2006上半年稅收稽查工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、大力整頓和規(guī)范稅收秩序，保障稅收收入任務(wù)完成
（二）加強(qiáng)專案查處，狠抓稅務(wù)違法案件的舉報(bào)管理
（三）加大執(zhí)行力度，采取有效措施清理欠稅
二、開展“規(guī)范執(zhí)法年”活動(dòng)，規(guī)范稽查執(zhí)法行為
三、深入推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一、加大稽查工作力度，發(fā)揮以查促收作用
二、切實(shí)做好各項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查工作
三、繼續(xù)深入開展“規(guī)范執(zhí)法年”活動(dòng)
四、大力加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)
……

　　
　　2006年上半年，我局在省局稽查局和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市地稅稽查工作，一方面扎實(shí)深入開展“規(guī)范執(zhí)法年”活動(dòng)，大力強(qiáng)化稽查內(nèi)部管理，規(guī)范稽查執(zhí)法，提高辦案質(zhì)量；另一方面狠抓涉稅違法案件查處，整頓和規(guī)范稅收秩序，發(fā)揮以查促管、以查促收的職能作用，各項(xiàng)工作均取得了較好的成績。上半年，全市稽查系統(tǒng)查處各類涉稅案件73宗，結(jié)案42宗，查補(bǔ)稅款罰款滯納金1047萬元，其中，稅款759萬元、滯納金82萬元、罰款206萬元，入庫989萬元(含清舊欠)。市局稽查局查處各類涉稅案件26宗，查補(bǔ)稅款罰款滯納金620萬元，入庫491萬元(含清舊欠)。
　　上半年工作回顧
　　一、大力整頓和規(guī)范稅收秩序，保障稅收收入任務(wù)完成
　　上半年，我市地稅稽查系統(tǒng)集中力量重點(diǎn)開展好稅收專項(xiàng)檢查工作，加大了舉報(bào)案件的查處力度，并采取有效措施清理舊欠，進(jìn)一步整頓和規(guī)范了區(qū)內(nèi)的稅收秩序，保障了我市稅收收入任務(wù)的完成。
　　(一)力求查深查細(xì)查透，認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查工作。
　　根據(jù)總局、省局和市局的部署，并結(jié)合我市的實(shí)際，按照逐個(gè)行業(yè)開展檢查的原則，我們上半年重點(diǎn)開展對(duì)建筑業(yè)和工業(yè)企業(yè)所得稅的專項(xiàng)檢查工作。至６月底，全市共檢查企業(yè)28戶，查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金合計(jì)590萬元，入
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略873字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
融洽和諧的稅企關(guān)系。
　　（5）加強(qiáng)與征管部門的協(xié)作配合，形成工作合力。我們積極加強(qiáng)與征管部門的聯(lián)系與協(xié)作，在明確劃分征管與稽查部門職責(zé)的前提下，建立了雙方協(xié)調(diào)與銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了信息互通共享，并做好稽查建議的接收和反饋，創(chuàng)造了征管、稽查部門互動(dòng)促進(jìn)的工作局面。各縣(市)局稽查局還聯(lián)合基層征收分局開展行業(yè)整治，協(xié)助征收稅款和清理舊欠，促進(jìn)了行業(yè)稅收秩序的好轉(zhuǎn)。
　　2、檢查的主要情況及存在問題。
　�。�1）對(duì)建筑業(yè)的專項(xiàng)檢查。
　　我們重點(diǎn)對(duì)14戶建筑企業(yè)進(jìn)行了檢查，共查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金共518萬元，入庫277萬元。主要檢查營業(yè)稅、個(gè)人所得稅的申報(bào)繳納情況，工程結(jié)算或領(lǐng)取工程進(jìn)度款是否按時(shí)申報(bào)納稅等。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題有：一是我市建筑企業(yè)所承接的工程多為掛靠工程，只是被借用資質(zhì)，實(shí)質(zhì)上由房地產(chǎn)公司自己建造。工程款不經(jīng)過建筑公司，建筑公司只收取管理費(fèi)。建設(shè)方往往以材料分拆工程總額，從而導(dǎo)致工程計(jì)價(jià)總額難以真反映。二是工程款掛記“應(yīng)付帳款”等往來科目，少申報(bào)稅費(fèi)。如某建筑公司在工程結(jié)算前收到的工程款長期掛在“應(yīng)付帳款”上，不列入收入申報(bào)納稅。三是包工頭直接到建設(shè)方領(lǐng)取工程款不作申報(bào)納稅；四是包工不包料工程材料價(jià)款不并入工程總造價(jià)申報(bào)繳納稅費(fèi)。如某建筑公司承接某房地產(chǎn)公司包工不包料樁基工程,在進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)少申報(bào)管樁材料價(jià)款，造成少繳稅款。五是以地、房、建筑材料抵頂工程款等方式偷逃應(yīng)納稅款。
　�。�2）對(duì)工業(yè)企業(yè)所得稅的專項(xiàng)檢查。
　　工業(yè)企業(yè)所得稅主要檢查了14戶企業(yè)，共查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金共72萬元，入庫72萬元。主要檢查營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的申報(bào)繳納情況，檢查是否有隱瞞收入，是否有超標(biāo)準(zhǔn)列支工資及三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、折舊費(fèi)等。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題有：一是企業(yè)預(yù)提費(fèi)用沒有實(shí)際支出，結(jié)余下年度，虛增生產(chǎn)成本。二是外出委托加工產(chǎn)品，沒有合法發(fā)票列支，違反發(fā)票管理規(guī)定。三是企業(yè)使用不合法憑證列支生產(chǎn)費(fèi)用。四是企業(yè)將不屬于當(dāng)年度的費(fèi)用列支生產(chǎn)費(fèi)用。五是企業(yè)主的個(gè)人支出和家庭費(fèi)用支出列入企業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用，虛增生產(chǎn)成本。
　�。ǘ┘訌�(qiáng)專案查處，狠抓稅務(wù)違法案件的舉報(bào)管理。
　　今年以來，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，舉報(bào)案件的查處工作取得的了較為滿意的成績。上半年，全市地稅稽查系統(tǒng)共受理涉稅舉報(bào)案件22宗，省局稽查局交辦涉稅舉報(bào)案件2宗，均已結(jié)案。我們認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)管理、案件查處、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，堅(jiān)持“舉必接、查必果、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)、取信于民”的原則，做到“四個(gè)及時(shí)”，即：群眾舉報(bào)案受理及時(shí)；舉報(bào)案、上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦案查處及時(shí)；舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)及時(shí)；稅款追收入庫及時(shí)。我們對(duì)每宗案件都實(shí)施跟蹤管理，及時(shí)催辦督辦，對(duì)基層辦案中遇到問題和阻力及時(shí)給予政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)支援，促進(jìn)了案情取得突破，有力地打擊了偷、抗稅的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)了正常的稅收秩序。
　�。ㄈ┘哟髨�(zhí)行力度，采取有效措施清理欠稅。
　　上半年，全市地稅稽查系統(tǒng)進(jìn)一步加大清理欠稅的力度，清繳欠稅入庫404萬元。其中市局稽查局清繳欠稅190多萬元。一是加大對(duì)歷年的“死欠戶”、“釘子戶”的追繳力度。依法發(fā)出限繳通知書29份，并想方設(shè)法找到欠稅企業(yè)負(fù)責(zé)人，開展“一對(duì)一”約談，耐心解釋稅法以及逃避納稅責(zé)任的嚴(yán)重后果，使部分欠稅業(yè)戶清繳了歷年來的欠稅。二是對(duì)一些惡意拖欠稅款的納稅人，我們積極與銀行、國土、房管局等單位聯(lián)系，采取凍結(jié)銀行存款，查封扣押土地，強(qiáng)行扣繳稅款、拍賣房產(chǎn)等措施清繳稅款入庫。如**縣地稅局稽查局公開拍賣依法查封的欠稅企業(yè)的土地，將拍賣所得的32.5萬元全部抵繳所欠稅款。三是加大對(duì)各縣（市）局案件執(zhí)行工作的指導(dǎo)，對(duì)如何依法采取強(qiáng)制措施的步驟、方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范了各縣（市）局稽查局的執(zhí)行工作。
　　二、開展“規(guī)范執(zhí)法年”活動(dòng)，規(guī)范稽查執(zhí)法行為
　　為規(guī)范我市地稅稽查執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，根據(jù)省局稽查局《關(guān)于開展“規(guī)范執(zhí)法年”活動(dòng)的通知》精神，今年上半年我們積極部署“規(guī)范執(zhí)法年”活動(dòng)，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、活動(dòng)內(nèi)容和要求，并重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
　　(一)認(rèn)真組織開展案件復(fù)查工作。
　　從3月份開始，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)對(duì)2001年7月至2005年稽查局查處的案件開展全面復(fù)查工作。專門成立了稽查案件復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)多名業(yè)務(wù)骨干組成復(fù)查小組，制定了具體計(jì)劃，并確保機(jī)構(gòu)、人員、措施到位。這次案件復(fù)查工作著眼市本級(jí)兼顧縣區(qū)，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，工作人員做了大量的組織協(xié)調(diào)和案件資料查閱工作，按時(shí)按質(zhì)完成了全市540戶稽 ……（未完，全文共6979字，當(dāng)前僅顯示2450字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2006上半年稅收稽查工作總結(jié)》）