在市政府全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,深入開展政務(wù)公開工作
一是加強(qiáng)制度建設(shè)，在建立長效機(jī)制上下功夫
二是以便民利民為原則，推進(jìn)公用事業(yè)單位辦事公開
三是圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開
四是以電子政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善政務(wù)公開的載體功能
二、加快“數(shù)字城管”系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高城市管理水平
一是提高認(rèn)識，密切配合
二是突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)
三是多方籌集資金，確保系統(tǒng)建設(shè)順利進(jìn)行
三、認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，全力做好防汛工作
一是完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系
二是精心謀劃，超前準(zhǔn)備
三是加強(qiáng)監(jiān)測、完善預(yù)案
四、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好安全工作
一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制
二是進(jìn)一步加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)治理整頓
三是繼續(xù)開展全方位、多層次的隱患排查、整改和安全大檢查
……

　　同志們：
　　今天我們召開市政府全體會議，主要任務(wù)是，總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，部署下半年工作。
　　年初以來，各級政府和各部門緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全市經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)快速發(fā)展和強(qiáng)勁增長勢頭，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半完成任務(wù)過半。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值894.5億元，同比增長14%；完成固定資產(chǎn)投資155.7億元，增長21.8%；社會消費(fèi)品零售總額419.8億元，增長13.8%；財(cái)政一般預(yù)算收入完成95.6億元，增長17.1%，其中，地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成58.5億元，增長19.1%；市屬外貿(mào)進(jìn)出口總額12.1億美元，增長34.9％；直接利用外資實(shí)際投入1.4億美元，增長37.3％；城市居民家庭人均可支配收入5372.1元，增長12.6%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2124.4元，增長13%。
　　今年重點(diǎn)推進(jìn)的“七大建設(shè)”取得積極進(jìn)展。在新農(nóng)村建設(shè)方面，試點(diǎn)工作全面展開，99個(gè)部門對口幫建9個(gè)
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安排，我就不再重復(fù)了，希望各地、各部門結(jié)合自身實(shí)際，安排落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)，尤其要加快推進(jìn)“七大建設(shè)”，確保全年任務(wù)的順利完成。下面，我著重強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的幾項(xiàng)工作：
　　一、突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,深入開展政務(wù)公開工作
　　推行政務(wù)公開是依法行政、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容。近年來，我們把推進(jìn)政務(wù)公開作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要任務(wù)，在完善機(jī)制、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、規(guī)范程序、強(qiáng)化監(jiān)督等方面，做了扎實(shí)有效的工作，取得了一定成效。下一步，我們要按照中央和省的要求，加大推進(jìn)力度，重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)問題。
　　一是加強(qiáng)制度建設(shè)，在建立長效機(jī)制上下功夫。要進(jìn)一步規(guī)范、完善政務(wù)公開機(jī)制和各項(xiàng)制度，把政務(wù)公開工作納入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。當(dāng)前，要重點(diǎn)研究和制定貫徹落實(shí)《黑龍江省政府信息公開規(guī)定》和《哈爾濱市政務(wù)公開規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則，不斷完善政務(wù)公開預(yù)先審核制度、依申請公開制度和不公開備案制度等規(guī)章制度。要抓緊完善各級政府、各部門的政務(wù)公開目錄，進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍。
　　二是以便民利民為原則，推進(jìn)公用事業(yè)單位辦事公開。要把關(guān)系人民群眾切身利益的問題，尤其是上學(xué)、就醫(yī)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題作為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范辦事公開的內(nèi)容和程序，努力實(shí)現(xiàn)全面、全程公開，方便群眾辦事，便于群眾監(jiān)督。市直各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，把本部門、本行業(yè)公用事業(yè)單位辦事公開納入工作的總體部署，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)。各公用事業(yè)單位要根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，從完善制度和措施入手，進(jìn)一步明確辦事公開的內(nèi)容和程序，規(guī)范辦事行為，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。
　　三是圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照國家、省、市的要求，進(jìn)一步完善制度，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好政務(wù)公開各項(xiàng)工作。要公開國家、省、市關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策及執(zhí)行情況，如糧種補(bǔ)貼、扶貧開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。要公開涉及農(nóng)民切身利益的農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村醫(yī)療保健、勞動(dòng)力培訓(xùn)等政策，公開廣大農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的土地征用及征地費(fèi)用發(fā)放情況、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放和優(yōu)待撫恤情況，充分保障廣大農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
　　四是以電子政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善政務(wù)公開的載體功能。要整合政務(wù)信息資源，進(jìn)一步完善“中國·哈爾濱”門戶網(wǎng)站及各級政府、各部門網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫，為社會和公眾提供更多的政務(wù)信息資源。要增強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)功能，結(jié)合行政審批制度改革，推進(jìn)網(wǎng)上行政服務(wù)中心建設(shè)，切實(shí)提高工作的透明度和公共服務(wù)水平。要充分發(fā)揮市電子政務(wù)外網(wǎng)的作用，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦公和信息共享，提高辦事效率，降低政務(wù)成本。要進(jìn)一步完善各級行政服務(wù)中心功能，整合行政許可事項(xiàng)，盡可能使行政許可事項(xiàng)在中心窗口集中受理和限時(shí)辦結(jié)。探索和建立“一個(gè)中心帶若干個(gè)點(diǎn)”的聯(lián)動(dòng)模式，解決市行政服務(wù)中心承載能力有限的問題。
　　二、加快“數(shù)字城管”系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高城市管理水平
　　數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，是把全市現(xiàn)有的各種現(xiàn)代化信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合，集戰(zhàn)時(shí)人民防空、平時(shí)城市管理、突發(fā)公共事件時(shí)應(yīng)急指揮“三位一體”的現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，其總體設(shè)計(jì)為全國首創(chuàng)，根本目的是為城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。根據(jù)總體安排，我市“數(shù)字城管”系統(tǒng)分三步建設(shè)：第一階段，今年5月底前，實(shí)現(xiàn)對松花江南岸六個(gè)城區(qū)和開發(fā)區(qū)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位的實(shí)時(shí)監(jiān)控；第二階段，今年年底前，基本實(shí)現(xiàn)江南城區(qū)的人流、物流、車流集中地段的全面監(jiān)控，并完善地理信息系統(tǒng)；第三階段，明年年底前，實(shí)現(xiàn)對江北的視頻監(jiān)控和江南部分街道和社區(qū)的 ……（未完，全文共5359字，當(dāng)前僅顯示1882字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市政府全體會議上的講話》）