特困農(nóng)民救助工作實施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
三、工作措施
（一）免費對農(nóng)村貧困家庭成員進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),努力提高貧困農(nóng)民素質(zhì)
（二）指導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并提供技術(shù)服務(wù)
（三）免費開展貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)，實現(xiàn)增收
（四）爭取資金幫助貧困村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)
（五）災(zāi)民生產(chǎn)自救物資儲備
……

　　一、指導(dǎo)思想
　　以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以救助貧困農(nóng)民為重點，以生產(chǎn)扶貧、項目扶貧以及基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展為突破口，切實解決好農(nóng)村貧困人口、弱勢_的生產(chǎn)生活中遇到的難題，維護(hù)貧困農(nóng)民的根本利益，改善貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困農(nóng)民增收，保持和諧社會的穩(wěn)定，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。
　　二、目標(biāo)任務(wù)
　　充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社會救助功能，建立健全為農(nóng)村貧困農(nóng)民排憂解難的長效扶持機(jī)制，研究制定對貧困村扶持政策，為貧
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農(nóng)村貧困家庭進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并提供技術(shù)服務(wù)。
　　按照適宜種植的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥缐勄�、市場需求、發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極引導(dǎo)貧困家庭發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的糧食、特色經(jīng)濟(jì)作物和飼草飼料。在糧食作物中，針對大豆市場價格走低的趨勢，可適當(dāng)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用玉米和強筋小麥面積，置換大豆，減少大豆重迎茬種植。經(jīng)濟(jì)作物要積極發(fā)展白瓜、烤煙、蔬菜、西瓜等效益好的作物。要通過狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)出優(yōu)勢、調(diào)出特色，調(diào)出競爭力。要引導(dǎo)貧困家庭發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，同時提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，不斷增加農(nóng)業(yè)科技含量，提高糧食單產(chǎn)，增加農(nóng)民效益。
　�。ㄈ┟赓M開展貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)，實現(xiàn)增收。
　　按照國家陽光工程《黑龍江省2004—2005年百萬農(nóng)民工培訓(xùn)實施方案》要求，積極開展農(nóng)村富余勞動力中特困救助對象的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，特困農(nóng)民可以免費參加職業(yè)技能培訓(xùn)班，所需教材、食宿和路費等費用由各級財政部門為特困農(nóng)民解決。對于參加技能培訓(xùn)合格的特困農(nóng)民要優(yōu)先安置轉(zhuǎn)移就業(yè)。各級勞轉(zhuǎn)服務(wù)部門要及時向特困救助對象提供用工就業(yè)信息，為特困農(nóng)民工義務(wù)提供政策支持和法律援助等。
　�。ㄋ模幦≠Y金幫助貧困村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)
　　按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，我們對102個重點村貧困村實施整村推進(jìn)，以增加貧困群眾收入為核心，以實施村中心屯的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，努力提高扶貧項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“三有、三通、三提高”。
　　“三有”：扶持的貧困戶有一項以上的增收生產(chǎn)項目，每個貧困戶有一名勞動力經(jīng)培訓(xùn)實現(xiàn)轉(zhuǎn)移，村有大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。
　　“三通”：村中心屯內(nèi)通2公里以上白色路面或紅磚路，農(nóng)戶通自來水（90%以上），農(nóng)戶通有線電視（90%以上）。
　　根據(jù)村民意愿，可以選擇小型水庫、橋涵、抗旱井等基礎(chǔ)設(shè)施項目。
　　“三提高”：提高生產(chǎn)生活水平。人均收入達(dá)到1600元以上；提高鄉(xiāng) ……（未完，全文共1617字，當(dāng)前僅顯示1028字，請閱讀下面提示信息。收藏《特困農(nóng)民救助工作實施意見》）