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發(fā)揮財政職能構(gòu)建和諧xx

發(fā)表時間:2006/7/23 14:08:54
目錄/提綱:……
一、加強財政宏觀調(diào)控,支持經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)人與自然和諧相處
三、合理調(diào)節(jié)收入分配,實現(xiàn)社會公平,促進人與人之間的和諧相處
二是要提高中等收入_比重
三是加大社會保障資金投入力度,提高低收入者的收入水平
……

  構(gòu)建社會主義和諧社會,就是堅持以人為本,實現(xiàn)人與自然、人與人之間的和諧相處,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。財政是國家職能的重要組成部分,財政部門是政府的重要宏觀經(jīng)濟部門,要充分發(fā)揮經(jīng)濟調(diào)控、資源配置、收入分配等職能作用,為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會中人與自然、人與人之間更加和諧,最大限度地滿足人們的物質(zhì)文化需求,支持構(gòu)建和諧**提供堅實的財力保障和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
  一、加強財政宏觀調(diào)控,支持經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)人與自然和諧相處。自然資源是人類賴以生存的基礎(chǔ)和條件。近年來,我縣大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強經(jīng)濟發(fā)展的活力,經(jīng)濟發(fā)展取得了快速增長。但不容忽視的是,我們經(jīng)濟增長的方式總體上仍是粗放式的,資源、
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,伴隨著我縣經(jīng)濟的快速增長,醫(yī)療衛(wèi)生、文化、教育、科學(xué)、體育等社會事業(yè)有了相應(yīng)的發(fā)展,但是,依然相對滯后,存在著“一條腿長、一條腿短”的問題,不能滿足人們對健康、安全和精神文化等方面的全方位需求。
  發(fā)揮財政資源配置職能,就是要通過合理分配財政資金,加大對經(jīng)濟社會發(fā)展中“薄弱”環(huán)節(jié)和“短腿”行業(yè)的投入力度,實現(xiàn)財政資源的優(yōu)化。從我縣情況看,就是要按照公共財政的要求,大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),集中財力,支持“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、科學(xué)、文化、體育等事業(yè)的全面發(fā)展,最大限度地滿足全縣人民對精神文化、健康安全等方面的需求。一是新增財政支出和固定資產(chǎn)投資向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜,逐步建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長機制,進一步改變農(nóng)村經(jīng)濟在資源配置中的不利地位,以工養(yǎng)農(nóng)、以城促鄉(xiāng)。要通過提高農(nóng)村的綜合生產(chǎn)能力,大力支持農(nóng)村社會公益事業(yè)發(fā)展,進一步落實新增教育、文化、衛(wèi)生等財政支出主要用于農(nóng)村的政策,繼續(xù)改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)等途徑切實促進我縣城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要加大財政對科學(xué)、教育事業(yè)的投入,切實保證科學(xué)事業(yè)費和教育事業(yè)費的增長比例高于經(jīng)常性財政收入的增長比例,大力支持推進科教興縣戰(zhàn)略;三是要研究制定相關(guān)財稅政策,促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為全縣人民提供更多的精神文化產(chǎn)品;四是要規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的財政補助政策,加強城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),為全縣人民提供更為便利的醫(yī)療設(shè)施。
  三、合理調(diào)節(jié)收入分配,實現(xiàn)社會公平,促進人與人之間的和諧相處。社會主義社會的最終目標是實現(xiàn)共同富裕。但由于市場經(jīng)濟條件下,人們占有資源和本身能力的不同,近年來,在經(jīng)濟發(fā)展的同時,不同區(qū)域、不同_之間的貧富收入差距也快速拉大。此外,不同_、不同行業(yè)、不同單位之間也存在較大的差距。國際發(fā)展經(jīng)驗表明,收入差距過大,呈“金字塔”型的社會是不穩(wěn)定的社會,不穩(wěn)定的社會不可能實現(xiàn)人與人之間的和諧相處。因此,必須通過財政手段加以調(diào)節(jié),縮小收入差距,實現(xiàn)社會財富分配的公平化,使社會變?yōu)椤伴蠙烨颉毙。一是要通過提高資源稅額、個人所得稅征稅起征點、加強稅收征管等手段調(diào)節(jié)過高收入;二是要提高中等收入_比重。通過確保全縣機關(guān)事業(yè)單位人員工資按時發(fā)放,并建立隨著經(jīng)濟發(fā)展適度增加工資收入的增資機制。要進一步規(guī)范收入分配秩序,逐步推行政府不同部門人員之間工資收入、津貼透明公開的“陽光”收入改革。要加大對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn) ……(未完,全文共2133字,當(dāng)前僅顯示1356字,請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)揮財政職能構(gòu)建和諧**》