**市第七次黨代會工作報告

目錄/提綱：……
一、六屆市委工作的回顧
（一）經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展
（二）_改革不斷深化
（三）穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn)
（六）黨的建設全面加強
二、新一屆市委的主要工作
（一）突出中心，做強縣域經(jīng)濟
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重全面發(fā)展
（三）抓住關鍵，落實推進措施
（四）強化黨建，改善黨的領導
……

　　牢固樹立科學發(fā)展觀
　　全面推進社會主義新農(nóng)村建設
　　——中國共產(chǎn)黨海城市第七次代表大會于2006年4月20日通過
　　各位代表、同志們：
　　現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨海城市第六屆委員會向大會作工作報告，請予審議。
　　中國共產(chǎn)黨海城市第七次代表大會，是在全國上下深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面啟動國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第一個五年規(guī)劃，加快推進社會主義新農(nóng)村建設的關鍵歷史時期召開的一次十分重要的會議。這次會議的主要任務是，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，認真總結(jié)第六次黨代會以來的市委工作，研究確定今后五年的工作思路、目標和任務，動員全市廣大黨員干部群眾，振奮精神，務實爭先，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
　　一、六屆市委工作的回顧
　　中共海城市第六屆委員會工作期間的四年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的四年。四年來，在中共鞍山市委的領導下，面對復雜的形勢與任務、機遇和挑戰(zhàn)，市委帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照解放思想、與時俱進、超常發(fā)展、保先升位的思路，抓改革、促開放、謀發(fā)展、保穩(wěn)定，較好地完成了第六次黨代會確定的各項工作任務。
　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。堅持以推進經(jīng)濟跨越式、可持續(xù)發(fā)展為目標，牢牢把握發(fā)展主題，突出經(jīng)濟建設中心，圍繞支撐區(qū)域發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，持續(xù)實施項目建設“三百工程”，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大對外開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟實力不斷增強，質(zhì)量和
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（四）各項事業(yè)協(xié)調(diào)進步堅持以建設現(xiàn)代城市為目標，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎設施環(huán)境，連續(xù)實施海城河綜合整治、綠色覆蓋、小城鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造等大型基礎設施進一步完善。加大農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設，形成以騰鰲、西柳、南臺等為代表的各具特色的小城鎮(zhèn)_，農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平進一步提升。實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新步伐，加強人才隊伍建設，自主創(chuàng)新能力進一步增強。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進“雙高”普九工作，優(yōu)化教育資源配置，教育教學質(zhì)量明顯提高。積極發(fā)展城鄉(xiāng)文化事業(yè)，廣泛開展全民健身活動，群眾性文化體育活動異彩紛呈。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，全面加大市中心醫(yī)院、中醫(yī)院、正骨醫(yī)院的改造和建設力度，醫(yī)療服務和保健水平不斷提高。依法加強環(huán)境和資源保護，實施小流域治理和東部礦區(qū)、西部沿河污染整治，生態(tài)環(huán)境建設邁上新臺階。
　　(五)精神文明成果顯著。堅持先進文化的前進方向，圍繞時代發(fā)展、社會實踐和群眾需求，加強精神文明建設。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，開展“雙十佳”、“四型機關”、“青春建功”等道德實踐活動，加強未成年人思想道德建設。深入開展“四五”普法活動，公民法律意識普遍增強。突出誠信社會建設主題，廣泛開展“文明行業(yè)示范點”、“文明企業(yè)示范點”評比，“文明行業(yè)窗口競賽”活動及農(nóng)村“創(chuàng)六戶”活動和“四個一”工程，發(fā)展企業(yè)文化、市場文化和社區(qū)文化，大力弘揚“誠信、務實、創(chuàng)新、爭先”的海城人精神，形成了文明、向上、和諧、有為的精神風貌。積極開展“雙擁”活動，推進軍民共建，連續(xù)五屆保持省雙擁模范城榮譽。
　�。h的建設全面加強。堅持以“三個代表”重要思想為指導，制定實施《加強領導班子建設實施意見》，強化各級領導干部教育培訓，各級班子、領導干部執(zhí)政能力建設顯著增強，充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，加強和改善對統(tǒng)、地方武裝等組織和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導，立足職能，服務中心的能力水平不斷提高。按照中央、省市的統(tǒng)一部署，堅持“全省創(chuàng)一流、鞍山站排頭”的目標，全面完成三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動任務，牢牢群眾滿意、解決身層次問題、開門搞教育等重點，把先進性教育與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會有機結(jié)合，達到了“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目的，探索了黨員長期受教育，永葆先進性的長效機制。深化干部制度改革，健全和完善干部選用管理機制，規(guī)范干部績效評價體系，加大領導干部調(diào)整和公開選拔工作力度，實施鎮(zhèn)局級黨政正職擬任或推薦人選全委會票決制，推動了干部管理工作的科學化、制度化。加強基層組織建設，深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，實施村級班子素質(zhì)建設工程，強化非公有制經(jīng)濟組織、專業(yè)市場、中介組織和社區(qū)黨建工作，基層黨組織活力進一步增強。在全市市直部門開展爭創(chuàng)“最佳機關”、“最佳工作者”的雙佳競賽活動，機關建設水平和機關干部整體素質(zhì)進一步提升。加強黨風廉政建設和反腐敗工作，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，實施抓源治本工程，對紀檢監(jiān)察派出和派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，推進領導干部廉潔自律，深入開展“家庭助廉”和“聯(lián)心戶”活動，強化案件查辦，加強糾風治亂，嚴格執(zhí)法監(jiān)察，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，黨風廉政建設水平進一步提高。
　　回顧過去，六屆市委所取得的工作業(yè)績，是中共鞍山市委正確領導的結(jié)果；是市委一班人精誠團結(jié)、統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的結(jié)果；是市人大、市政府、市政協(xié)班子齊心協(xié)力、通力配合、步調(diào)一致的結(jié)果；是各級黨組織圍繞中心，履行職責，發(fā)揮作用的結(jié)果；是廣大黨員干部和人民群眾胸懷全局，務實進取，無私奉獻的結(jié)果；是各級黨組織圍繞中心，履行職責，發(fā)揮作用的結(jié)果；是廣大黨員干部和人民群眾胸懷全局，務實進取，無私奉獻的結(jié)果。同時，也是社會各界以及中省直駐海單位、駐海部隊鼎力支持、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表中共海城市第六屆委員會向全市廣大黨員干部群眾和所有關心、理解、支持、幫助和參與海城建設與發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
　　客觀地看待市委六屆委員會以來海城的發(fā)展和我們的工作，還必須清醒地認識到存在的問題和不足：經(jīng)濟發(fā)展速度還不夠快，地區(qū)的綜合實力和競爭力還不強，自主創(chuàng)新能力不夠，增長方式有待于進一步轉(zhuǎn)變；能源、資源、環(huán)境及資金等瓶頸性問題日益突出，社會各項事業(yè)還存在著滯后的問題，經(jīng)濟社會發(fā)展還不夠平衡；歷史積淀的矛盾、群眾反映強烈的問題和發(fā)展中的困難大量存在，維護_的壓力很大，建設和諧海城的任務十分繁重；黨的建設需要進一步加強，黨的基層組織建設還有薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)農(nóng)村黨支部軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強的問題仍很突出，一些黨員干部能力不強、作風不實、精神不振的問題仍然存在，黨員干部違法違紀的現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，我們必須引起高度重視，認真加以解決。
　　二、新一屆市委的主要工作
　　七屆市委工作期間的五年，正處于我市全面實施“十一五”規(guī)劃，加快推進新農(nóng)村建設的關鍵時期。在這五年里，我國將把建設社會主義新農(nóng)村作為貫徹科學發(fā)展觀的重大舉措和全面建設小康社會的重點任務，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予少取放活”的基本方針將持續(xù)深入實施。我省明確提出把縣域經(jīng)濟發(fā)展作為建設社會主義新農(nóng)村的重要載體和遼寧全面振興的重要任務，深度推進遼寧中部城市經(jīng)濟帶、遼東半島開放型經(jīng)濟圈和環(huán)渤海經(jīng)濟圈等戰(zhàn)略，這樣的宏觀環(huán)境為我們利用優(yōu)勢、發(fā)展縣域經(jīng)濟、全面建設主義新農(nóng)村提供了有利機遇。面對新的形勢，我們必須樹立強烈的機遇意識、責任意識、緊迫意識， ……（未完，全文共12379字，當前僅顯示2944字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市第七次黨代會工作報告》）