派出所“規(guī)范執(zhí)法行為”實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
二、進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)
三、明確工作重點(diǎn)
四、工作方法和步驟
（一）集中整改隊(duì)伍（6月1日至7月31日）
（二）健全制度階段（8月1日至9月30日）
（三）培訓(xùn)考核階段（10月1日至11月30日）
……

　　派出所“規(guī)范執(zhí)法行為”實(shí)施方案
　　根據(jù)公安部《公安機(jī)關(guān)開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的工作方案》及省委政法委、省公安廳、市公安局的部署，從6月1日至11月30日，在全省公安機(jī)關(guān)開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動(dòng)。為了使活動(dòng)要求落到實(shí)處，取得實(shí)效，結(jié)合我所實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
　　這次專項(xiàng)整改活動(dòng)，要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“集中處理群眾信訪問題”等工作，按照?qǐng)?zhí)法為民和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，以及全國(guó)、全省、全市公安工作會(huì)議精神的要求，以規(guī)范公安執(zhí)法行為為主要內(nèi)容，集中整改人民群眾反映的突出問題，加強(qiáng)公安執(zhí)法制度建設(shè)，
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法不明的環(huán)節(jié)，容易發(fā)生玩忽職守、執(zhí)法不作為環(huán)節(jié)，以及容易發(fā)生地方保護(hù)、違法干預(yù)辦案的環(huán)節(jié)。
　　重點(diǎn)整改和規(guī)范的執(zhí)法環(huán)節(jié)
　　1、不嚴(yán)格執(zhí)法的辦案環(huán)節(jié)，主要是公安機(jī)關(guān)和公安民警濫用強(qiáng)制措施、刑訊逼供、超期羈押，侵害公民合法權(quán)益的問題；
　　2、不公正執(zhí)法的辦案環(huán)節(jié)，主要是辦理金錢案、關(guān)系案、人情案等問題；
　　3、不文明執(zhí)法的辦案環(huán)節(jié)，主要是態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴，甚至打罵群眾，造成人員傷亡或其他惡劣影響的問題；
　　4、隨意執(zhí)法、“亂作為”的辦案環(huán)節(jié)，主要是執(zhí)法程序不規(guī)范，執(zhí)法主體不合格，調(diào)查取證不認(rèn)真，案件處理定性不準(zhǔn)確，適用法律錯(cuò)誤，法律文書制作使用不規(guī)范造成錯(cuò)案，執(zhí)法辦案成為“創(chuàng)收”工具，越權(quán)處罰，降格處理，隨意罰款和沒收財(cái)物、保證金，插手經(jīng)濟(jì)糾紛，違反規(guī)定扣款扣物等問題；
　　5、“不作為”的辦案環(huán)節(jié)，主要是對(duì)案件查處不及時(shí)，該立案不立案，互相推諉，對(duì)涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)長(zhǎng)期不予解決，對(duì)信訪核查中發(fā)現(xiàn)的問題和錯(cuò)誤久拖不糾，對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的督辦案件不及時(shí)辦理、答復(fù)，執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)追究制流于形式等問題。
　　四、工作方法和步驟
　�。ㄒ唬┘姓年�(duì)伍（6月1日至7月31日）
　　要緊密結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)，認(rèn)真查擺本單位在執(zhí)法過程中存在的問題，抓住重點(diǎn)和實(shí)質(zhì)性的問題，不要僅停留在深挖根源、剖析原因方面，更重要的是在制定有效措施上下功夫。要通過走訪群眾、召開座談會(huì)及向法制科審核案件單位了解存在問題等形式，進(jìn)一步明確整改方向，制定整改措施。整改措施和整改情況要在一定范圍內(nèi)公布，主動(dòng)聽取群眾的意見，自覺接受群眾的監(jiān)督。
　　1、要緊密結(jié)合“集中處理群眾信訪問題”工作，從開門接訪發(fā)現(xiàn)問題中，確定整改重點(diǎn)，制定整改措施；
　　2、要緊密黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)工作，從發(fā)現(xiàn)的問題中，確定整改重點(diǎn)，制定整改措施；
　　3、要緊密結(jié)合清理不合格執(zhí)法主體工作，從發(fā)現(xiàn)的問題中，確定整改重點(diǎn)，制定整改措施；
　　4、要緊密結(jié)合“兩個(gè)違規(guī)”專項(xiàng)治理工作，從發(fā)現(xiàn)的問題中，確定整改重點(diǎn)，制定整改措施；
　　5、要緊密結(jié)合執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)或日常執(zhí)法監(jiān)督工作，從發(fā)現(xiàn)的問題中，確定整改重點(diǎn)，制定整改措施；
　　針對(duì)本單位容易發(fā)生的突出問題進(jìn)行整改和規(guī)范。著重查找和整改刑訊逼供、濫用強(qiáng)制措施、超期羈押等問題；著重查找和整改出警不及時(shí)、調(diào)查取證不及時(shí)，辦理人情案、關(guān)系案，案件降格處理，以罰代刑、以罰代拘等問題，著重查找和整改違反辦案程序規(guī)定處罰當(dāng)事人、違反權(quán)利告知規(guī)定等問題。要建立查擺出問題臺(tái)帳，對(duì)查擺出的問題如何整改要制定整改計(jì)劃，要拿出具體的整改措施，6月29日前將查擺出的問題及整改方案、措施報(bào)分局治安科，7月31 ……（未完，全文共2293字，當(dāng)前僅顯示1458字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《派出所“規(guī)范執(zhí)法行為”實(shí)施方案》）