解決優(yōu)撫對象住房難的經(jīng)驗做法及體會

目錄/提綱：……
一、解決優(yōu)撫對象住房難的基本做法
（一）實施農(nóng)村優(yōu)撫對象危房改造工程
（二）對城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象實行房租減免政策
（三）制定城鎮(zhèn)“三屬”購房優(yōu)惠政策
（四）建立廉租住房制度，建設優(yōu)撫對象廉租住房小區(qū)
二、解決優(yōu)撫對象住房難工作的幾點體會
（一）抓機遇，與時俱進，是解決優(yōu)撫對象住房難的重要手段
一是積極主動地參與社會保障制度的建立，將優(yōu)撫對象的合法權益納入其中
二是制定與社會保障制度配套的優(yōu)撫政策
三是靠民政部門主動完善優(yōu)撫對象的住房保障措施
（二）抓落實，全力以赴，是解決優(yōu)撫對象住房難的關鍵
（三）抓理念，強化服務意識，是解決優(yōu)撫對象住房難的前提
……

　　與時俱進開拓創(chuàng)新努力為優(yōu)撫對象解決住房難
　　優(yōu)撫對象住房難一直是長期困擾優(yōu)撫工作的三大難題之一。為了攻克這一難題，多年來，我們鍥而不舍，努力攻關，通過創(chuàng)新機制、完善政策、重點突破，解決優(yōu)撫對象住房難取得了顯著成效。
　　一、解決優(yōu)撫對象住房難的基本做法
　　（一）實施農(nóng)村優(yōu)撫對象危房改造工程
　　為了解決農(nóng)村優(yōu)撫對象住房難問題，北京市已實施了三期農(nóng)村優(yōu)撫對象危房改造工程。1994年市政府批準了市民政局、財政局制定的農(nóng)村優(yōu)撫對象危房改造計劃。從1995年起，利用三年時間為865戶農(nóng)村優(yōu)撫對象新建和翻建住房。危房改造工程由各級政府負責，為每戶優(yōu)撫對象建房三間，每間補助資金5000元，每戶補助1.5萬元；建房補助金由市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級財政各負擔三分之一。1998年和2001年，我市又分別實施了第二期和第三期農(nóng)村優(yōu)撫對象危房改造工程，并把建房補助資金由原來的每間補助5000元、每戶補助1.5萬元，提高到每間補助8000元，每戶補助2.4萬元，翻
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犧牲軍人、病故軍人配偶未再婚的，購房時本人工齡與革命烈士或因公犧牲軍人、病故軍人工齡合并計算。革命烈士或因公犧牲軍人工齡超過35年的，按實際工齡計算，不足35年的，按35年計算。病故軍人實際工齡超過30年的，按實際工齡計算，不足30年的，按30年計算。這一政策的實施，使購房的“三屬”得到了實惠。
　�。ㄋ模┙⒘庾》恐贫�，建設優(yōu)撫對象廉租住房小區(qū)
　　在建立城鎮(zhèn)廉租住房制度過程中，我們不失時機地把解決優(yōu)撫對象住房困難納入其中，在2001年北京市政府頒布的《北京市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法實施意見》中規(guī)定:優(yōu)撫對象家庭人均居住面積低于7.5平米可申請廉租住房。
　　我市廉租住房政策頒布實施后，為盡快改善八個城區(qū)優(yōu)撫對象的居住條件，市政府決定在城區(qū)中心地段廣渠門北里建設優(yōu)撫對象廉租住房小區(qū)。廣渠門北里廉租小區(qū)于2002年11月1日開工，經(jīng)過一年多的建設，投資近2億元、建筑面積2.6萬平米、能容納400戶的優(yōu)撫對象廉租住房小區(qū)于2004年1月竣工。市委書記劉淇、市長王岐山親自為小區(qū)竣工剪彩。
　　廣渠門優(yōu)撫對象廉租住房小區(qū)建成后，市房管局、民政局、財政局聯(lián)合下發(fā)通知:凡民政部門確認的優(yōu)撫對象，原住房人均使用面積低于10平米的均可申請。住房租金標準按居室使用面積計算，月租每平米2.4元。住房分配通過在北京電視臺公開搖號產(chǎn)生。今年春節(jié)前的第一次搖號有285戶優(yōu)撫對象喜遷新居。今年4月第二次搖號又有58戶喜遷新居。廣渠門廉租小區(qū)的建成，為我市的優(yōu)撫工作增添了一道亮麗的風景線，為解決城區(qū)優(yōu)撫對象住房難走出了新路，創(chuàng)造了經(jīng)驗。
　　二、解決優(yōu)撫對象住房難工作的幾點體會
　　經(jīng)過十年來的不懈努力，我市已經(jīng)形成了一個較為完整的優(yōu)撫對象住房保障體系。在解決優(yōu)撫對象住房難過程中，我們感到:
　　（一）抓機遇，與時俱進，是解決優(yōu)撫對象住房難的重要手段
　　改革中挑戰(zhàn)與機遇并存，只要我們把握機遇，同步推出與之相適應的優(yōu)撫保障措施，挑戰(zhàn)也能有效化解。為此，我們主要做了三個方面的工作：
　　一是積極主動地參與社會保障制度的建立，將優(yōu)撫對象的合法權益納入其中。1999年，在市政府出臺的《北京市城鎮(zhèn)公有住房租金減免辦法》中特別規(guī)定對優(yōu)撫對象實行租金減免的政策。如果當初民政部門不積極參與，廣大優(yōu)撫對象將無法從中受益。
　　二是制定與社會保障制度配套的優(yōu)撫政策。我市原實行的城鎮(zhèn)居民購買住房夫婦雙方工齡計算的政策，對“三屬”購房十分不利。我們化挑戰(zhàn)為機遇，及時爭取市房改辦制定出臺了“三屬”購房工齡優(yōu)惠政策，維護了優(yōu)撫對象的合法權益。
　　三是靠民政部門主動完善優(yōu)撫對象的住房保障措施。有關部門在制定社會住房保障政策時，不可能把解決所有優(yōu)撫對象的住房困難都囊括進去，因此對政策未涵蓋到的，如農(nóng)村優(yōu)撫對象住房難問題，要靠民政部門制定專門政策解決住房難問題。
　�。ǘ┳ヂ鋵�，全力以赴，是解決優(yōu)撫對象住房難的關鍵
　　在多年實踐中，我們深刻認識到一項新的優(yōu)撫政策的制定，僅僅是解決問題的第一步，要把政策落到實處，還有很多工作要做。為此我們緊緊抓住以下三個環(huán)節(jié)：
　　首先是搞好新政策的宣傳教育。每一項新的優(yōu)撫政策頒布實施，我們都要向有關人員宣講制定該政策的目的意義，宣講該政策每一條文的精神實質，宣講落實該項政策的具體措施，做到讓每個從事這方面工作的同志都熟悉政策。如在貫徹落實優(yōu)撫對象廉租住房政策時，市政局與市房管局聯(lián)合舉辦了業(yè)務培訓班，集中培訓各區(qū)縣民政局的工作人員，然后再由他們培訓街道干部，保證了我市優(yōu)撫對象廉租住房政策得以全面貫徹落實。
　　其 ……（未完，全文共3805字，當前僅顯示1922字，請閱讀下面提示信息。收藏《解決優(yōu)撫對象住房難的經(jīng)驗做法及體會》）