關(guān)于在全縣基層黨組織中開展集中整頓工作的實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
二、范圍和對(duì)象
三、工作步驟和方法
四是隸屬關(guān)系不清楚的基層黨組織有多少
二是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈上設(shè)置黨組織
一是外出黨員管理信息庫二是農(nóng)民黨員經(jīng)濟(jì)能人信息庫三是下崗黨員再就業(yè)信息庫
四、保證措施
……

　　根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于對(duì)全區(qū)基層黨組織進(jìn)行集中整頓的通知》(內(nèi)組電傳[2005]56號(hào))和市委組織部（赤組發(fā)[2006]3號(hào)）文件精神，縣委組織部決定，從現(xiàn)在起到6月底，對(duì)全縣黨的基層組織進(jìn)行一次集中整頓�，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際提出如下實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
　　堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，著眼于提高廣大干部和黨員的整體素質(zhì)，切實(shí)解決黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍教育管理等方面存在的突出問題，為開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)做好思想、組織和工作準(zhǔn)備。最終達(dá)到保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
　　二、范圍和對(duì)象
　　這次集中整頓工作的范圍和對(duì)象是全縣所有基層黨組織及黨的組織關(guān)系隸屬我縣的全體黨員。
　　三、工作步驟和方法
　
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思路要同上級(jí)主管部門的工作思路相對(duì)接，同下屬單位的工作思路相對(duì)接；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作思路要同縣委、縣政府的工作思路相對(duì)接，同行政村及村民組的工作思路相對(duì)接，最終形成本地區(qū)、本部門、本單位的工作思路，為完成好2006年工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
　　(二)調(diào)查摸底。在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，各基層黨組織要組織專門力量，對(duì)基層組織建設(shè)情況和黨員隊(duì)伍情況進(jìn)行一次認(rèn)真的調(diào)查，可采取問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、召開座談會(huì)等方式，廣泛深入地調(diào)研，摸清黨組織建設(shè)中存在的突出問題，摸清黨員隊(duì)伍的思想狀況和黨員教育管理中存在的問題，特別是要摸清以下幾方面情況：一是基層黨委、黨總支、黨支部班子不健全、沒有主要負(fù)責(zé)人的有多少，班子癱瘓的有多少，工作不力、難以領(lǐng)導(dǎo)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有多少；二是有外出黨員、流動(dòng)黨員的基層黨委、黨總支、黨支部有多少，共有多少外出和流動(dòng)黨員；三是沒有黨組織的黨員有多少，分布在哪些領(lǐng)域；四是隸屬關(guān)系不清楚的基層黨組織有多少。在底數(shù)清、情況明的基礎(chǔ)上，制定具體整頓方案。方案要針對(duì)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作中存在的突出問題，明確解決這些問題的方法措施。同時(shí)要搞好兩個(gè)調(diào)研：一是非公有制企業(yè)黨組織、個(gè)體工商戶黨組織的隸屬關(guān)系和有效管理；二是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈上設(shè)置黨組織。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化制度建設(shè)，逐步理順和完善組織設(shè)置、管理模式和運(yùn)行機(jī)制。
　　(三)集中整頓。各級(jí)黨組織在深入開展調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)于隸屬關(guān)系不清的黨組織要按照有關(guān)規(guī)定，抓緊予以明確；對(duì)于組織癱瘓、不能正常開展組織活動(dòng)的基層黨組織，上級(jí)黨組織要幫助其查找問題，分析原因，研究制定有針對(duì)性的措施，抓緊整頓；對(duì)于黨組織班子不健全的，要采取有效措施抓緊健全，需要改選的要按照組織程序進(jìn)行改選，需要配齊干部的，有關(guān)部門要選好配強(qiáng)干部。
　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合我縣開展的“群眾滿意站所”和“雙強(qiáng)”“雙爭”評(píng)比競賽等主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真搞好鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和行政黨支部的整頓建設(shè)工作。對(duì)群眾威信不高、滿意度差、組織活力不強(qiáng)、工作滯后、不能正常開展組織活動(dòng)、軟弱渙散的鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織及行政村黨支部，要進(jìn)行深刻反思，針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，查找影響群眾威信、組織活力不強(qiáng)、服務(wù)不到位的根源，制定出切實(shí)可行的整改措施，強(qiáng)化落實(shí)，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
　　縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要在進(jìn)一步鞏固“四大一創(chuàng)”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)機(jī)關(guān)黨建存在的問題，結(jié)合本單位的行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際，以實(shí)現(xiàn)黨組織有組織領(lǐng)導(dǎo)能力和黨員有組織為目的，研究制定集中整頓工作方案。
　　對(duì)企業(yè)和涉企單位黨組織要在立足于謀求發(fā)展和企業(yè)增效的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，講誠信，創(chuàng)效益，增強(qiáng)黨組織凝聚力和創(chuàng)造力，杜絕黨組織形同虛設(shè)的現(xiàn)象。對(duì)因企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制長期離開黨組織所在地在外地打工經(jīng)商、在非公有制企業(yè)長期工作等原因造成無組織的黨員，要根據(jù)不同情況采取措施，使每名黨員都在黨組織的有效管理之中。在具備條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織中建立黨組織或聯(lián)合黨組織。
　　(四)解決問題。結(jié)合我縣開展的兩個(gè)“能人工程”，進(jìn)一步完善“外出黨員管理中心”的建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)有一定頭腦、素質(zhì)較高的農(nóng)民黨員積極進(jìn)行培育、扶持，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，使之成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人；對(duì)外出黨員要加強(qiáng)管理，要采取多種方式取得聯(lián)系，建立登記制度和定期溝通制度，努力使其都能接受黨組織的管理教育。對(duì)于因特殊情況無法參加組織生活的黨員，在摸清情況的基礎(chǔ)上，通過流動(dòng)黨員管理中心、發(fā)放《流動(dòng)黨員證》、幫助接轉(zhuǎn)組織關(guān)系等措施，實(shí)現(xiàn)黨組織 ……（未完，全文共3804字，當(dāng)前僅顯示1921字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于在全縣基層黨組織中開展集中整頓工作的實(shí)施方案》）