檢察機關(guān)先進材料

目錄/提綱：……
一、充分履行檢察職能，推動創(chuàng)建“平安”盤縣
二、依法查辦和預防職務犯罪，促進反腐敗斗爭深入開展
三、全面履行法律監(jiān)督職能，維護司法公正和法制權(quán)威
一是堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重，強化刑事訴訟監(jiān)督力度
二是開拓創(chuàng)新，強化民事行政訴訟監(jiān)督力度
三是堅持“立檢為公，執(zhí)法為民”，強化控告申訴檢察工作力度
四、加強規(guī)范化建設，促進公正執(zhí)法
五、大力加強檢察隊伍建設，隊伍的整體素質(zhì)明顯提高
（三）大力推進檢察人事管理制度改革，健全用人機制
（四）以人為本，積極推行人性化管理措施
六、以“兩房”建設為契機，加大檢務保障工作力度
……

　　強基固本整體推進
　　——檢察院先進事跡材料
　　地處經(jīng)濟欠發(fā)達的貴州省六盤水市西南隅，素有“滇黔咽喉”之稱，全縣國土面積4056平方公里，人口117萬，屬國家級貧困縣。盤縣人民檢察院現(xiàn)有檢察干警71人，內(nèi)設機構(gòu)11個。2006年2月21日在中南海召開的全國檢察機關(guān)第六次“雙先”暨“十杰”表彰大會上，該院檢察長王勇同志代表貴州省出席了表彰大會。在表彰會上，最高人民檢察院檢察長賈春旺同志親自為該院頒發(fā)了“全國模范檢察院”榮譽獎牌，這是全省惟一獲此殊榮的檢察機關(guān)，這也是該院在獲得最高人民檢察院授予集體一等功獎勵之后獲得的又一至高榮譽。2002年以來，該院始終堅持用_理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新時期檢察工作，牢固樹立科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局,突出“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題和省檢察院提出的“執(zhí)法力度、辦案質(zhì)量、隊伍建設、檢務保障、規(guī)范化建設”五個上臺階的工作要求，以法律監(jiān)督能力建設為核心，深入開展爭創(chuàng)先進檢察院活動，各項檢察工作逐年上臺階，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的司法保障。該院先后被最高人民檢察院榮記集體一等功；被貴州省人民檢察院授予“糾正假、減、保先進集體”、“中國刑事數(shù)據(jù)
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案組長的辦案組；在突破案件上，院領(lǐng)導堅持深入一線指揮辦案，檢察長、分管副檢察長、反貪局長“三長”形成合力，強化偵查方略，全院密切配合，增強了查辦案件的能力。
　　在查辦職務犯罪的過程中，他們還充分發(fā)揮檢察機關(guān)的職能優(yōu)勢，認真總結(jié)在查處職務犯罪過程中發(fā)現(xiàn)的問題和經(jīng)驗教訓，積極開展預防職務犯罪工作，探索預防工作的新思路、新途徑，努力開展個案預防、行業(yè)預防、專項預防，結(jié)合辦案提出檢察建議，幫助發(fā)案單位堵漏建制。深入案件多發(fā)行業(yè)，綜合分析犯罪的原因和規(guī)律，提出預防犯罪的對策，促進有關(guān)行業(yè)建立健全監(jiān)督制約機制。圍繞重點工程建設和重要經(jīng)濟活動，加強招投標活動和工程質(zhì)量的監(jiān)督。在鎮(zhèn)勝高速公路、盤南電廠、盤南煤礦等重大工程中積極開展法制宣傳、警示教育和預防咨詢，有針對性地提出堵塞漏洞、建立健全規(guī)章制度的各項措施，加強預防職務犯罪工作，促進國家工作人員的法制觀念，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線，收到良好效果。
　　三、全面履行法律監(jiān)督職能，維護司法公正和法制權(quán)威
　　一是堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重，強化刑事訴訟監(jiān)督力度。對偵查機關(guān)應當立案而不立案的，對應當逮捕而未提請逮捕、應當起訴而未移送起訴的；對不符合法定逮捕、起訴條件的，依法作出不批準逮捕決定；對確有錯誤的判決、裁定，依法提出抗訴。在辦案過程中，既注意收集和審查有罪、罪重的證據(jù)，防止打擊不力，又注意收集和審查無罪、罪輕的證據(jù)，防止冤及無辜。對偵查、審判活動中侵犯訴訟參與人訴訟權(quán)利等違法情況，及時提出書面糾正意見書。在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督中，對不依法交付執(zhí)行，違法減刑、假釋、保外就醫(yī)以及體罰虐待被監(jiān)管人等依法提出監(jiān)督意見或建議。為切實保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益，針對訴訟活動中超期羈押屢禁不止的情況，該院按照上級院的要求，健全工作機制，集中開展清理糾正超期羈押專項活動,實現(xiàn)并保持了零超期。
　　二是開拓創(chuàng)新，強化民事行政訴訟監(jiān)督力度。重點監(jiān)督嚴重侵害社會公益的案件，因貪贓枉法、徇私舞弊導致裁判不公的案件，侵害農(nóng)民工、下崗職工利益的案件。在加強監(jiān)督的同時，對不服正確裁判的申訴，做好息訴服判工作，維護司法權(quán)威。2003年,該院以“支持起訴機關(guān)”身份向同級人民法院提起民事訴訟，并派員出席庭審并發(fā)表支持起訴意見，經(jīng)審理，法院采納了檢察機關(guān)支持起訴意見，有效地防止國有資產(chǎn)流失。該案的成功辦理，是該縣檢察機關(guān)民行工作在公益訴訟方面作出的一次有益探索。
　　三是堅持“立檢為公，執(zhí)法為民”，強化控告申訴檢察工作力度。該院始終把切實解決人民群眾反映的實際問題作為控告申訴檢察工作的基點，堅持檢察長接待制度和控告申訴首辦責任制，努力把問題解決在首次辦理環(huán)節(jié)、解決在基層。院有關(guān)業(yè)務部門對上訪案件集中排查，逐案定人限時辦結(jié)，妥善解決了一批久訴不息、久拖不決的涉檢上訪問題，有效地化解了社會矛盾。
　　四、加強規(guī)范化建設，促進公正執(zhí)法
　　近年來，盤縣院按照省檢察院提出的規(guī)范化建設的要求，以制度建設為重點，建立了一整套符合檢察工作特點的管理機制，使管理工作走上了制度化、科學化、規(guī)范化的軌道。
　　在全院實行目標管理，層層落實“一崗雙責”責任制，以《目標管理責任制》作為考核標準，對干警工作能績進行綜合評比。同時，該院各科室業(yè)務落實了工作規(guī)范和流程，嚴格把握立案、結(jié)案、移送起訴關(guān)口，做到數(shù)量、質(zhì)量一體化，形成了以初查成案率、大要案率、起訴率和有罪判決率為主要指數(shù)的辦案考評機制，同時將辦案效果列入考評范圍，有效地規(guī)范了辦案工作，提高了辦案質(zhì)量和效率。從建立長效機制入手，加強紀律作風建設，制定了《反貪局辦案安全防范措施》、《反貪局內(nèi)部工作的若干規(guī)定》、《槍支彈藥管理制度》、《反貪局個案突破操作規(guī)程》、《瀆職侵權(quán)檢察辦案制度》等33個制度，加大落實力度，進一步完善了各項規(guī)章制度，規(guī)范干警的執(zhí)法行為。突出辦案一線和八小時外廉政監(jiān)督的兩個重點，依靠社會和家庭的監(jiān)督加強對干警的管理，共同構(gòu)筑拒腐防變的防線。出臺實施了廉政監(jiān)督員制度、干警誡勉談話制度、重大事項報告制度，加強對干警八小時外活動的監(jiān)督，促進干警文明辦案、公正執(zhí)法。
　　五、大力加強檢察隊伍建設，隊伍的整體素質(zhì)明顯提高
　　該院始終把加強檢察隊伍自身建設作為促進公正執(zhí)法、推進檢察工作持續(xù)發(fā)展的根本保障，認真落實高檢院《人民檢察院基層建設綱要》的各項要求。
　　(一)以主題教育活動為載體，切實加強思想政治建設。組織廣大干警深入學習_理論和“三個代表”重要思想，結(jié)合檢察工作實際，圍繞該院檢察工作和隊伍 ……（未完，全文共4785字，當前僅顯示2417字，請閱讀下面提示信息。收藏《檢察機關(guān)先進材料》）