在全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感
二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)鎮(zhèn)村示范工程實(shí)施工作
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓當(dāng)前，確保新農(nóng)村示范工程建設(shè)工作開(kāi)局良好
……

　　同志們：
　　經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開(kāi)這次大會(huì)，目的在于進(jìn)一步貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的科學(xué)決策，落實(shí)省市會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，以科學(xué)規(guī)劃為統(tǒng)籌，以宣傳引導(dǎo)為推動(dòng)，以示范工程建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作。這次大會(huì)是縣委換屆后繼全縣計(jì)劃生育集中整治廣播電視大會(huì)后召開(kāi)的又一個(gè)大會(huì)，充分說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的重視。等一會(huì)，業(yè)成同志將就“村村通”工程建設(shè)作具體安排部署，祥新書(shū)記還要作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感
　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)作出的重要戰(zhàn)略決策，是我們黨惠及廣大農(nóng)村、造福億萬(wàn)農(nóng)民的一項(xiàng)德政工程、民心工程，也是我們黨在新形勢(shì)下加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要戰(zhàn)略舉措。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不僅是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)；不僅是宏偉的奮斗目標(biāo)，更是生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐。我們要結(jié)合實(shí)際，正確地理解和把握。一是深刻理解和把握新農(nóng)村建設(shè)的全局性。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村的安定和諧是全_定和諧的基礎(chǔ)，建設(shè)新農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會(huì)、和
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應(yīng)，與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)還有較大差距。我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
　　從發(fā)展機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)看，我縣建設(shè)新農(nóng)村條件有利，環(huán)境好，潛力大。近年來(lái)，隨著中央1號(hào)文件的出臺(tái)和國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策力度的逐步加大，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了一定的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了一些優(yōu)越條件。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好。我縣地處淠史杭灌區(qū)，灌溉便利，土質(zhì)肥沃，光熱充足，資源豐富，農(nóng)民具有精耕細(xì)作和科學(xué)種養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，收入較為穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較強(qiáng)。我縣又是國(guó)家商品糧基地，物產(chǎn)豐富，產(chǎn)出量高，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加工轉(zhuǎn)化潛力較大。二是工業(yè)及城鎮(zhèn)的支持能力逐步增強(qiáng)。隨著招商引資工作向縱深發(fā)展，通過(guò)著力培育十大產(chǎn)業(yè)，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐加快，工業(yè)和城鎮(zhèn)支持帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的良好格局正在形成。三是具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我縣位于安徽省中部，同省會(huì)合肥接壤，與國(guó)家能源城淮南毗鄰，即將建成通車(chē)的“合淮阜”高速公路穿境而過(guò)，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，有利于各種經(jīng)濟(jì)要素轉(zhuǎn)化和聚集。同時(shí)，我縣又屬國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣、省江淮分水嶺綜合治理縣，可以獲得國(guó)家和省更多的項(xiàng)目和資金支持。而且，經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐，一批新農(nóng)村示范村鎮(zhèn)已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)和雛形。因此，我們完全有條件、有理由、有信心在新農(nóng)村建設(shè)中，特別是在示范村鎮(zhèn)建設(shè)上，走在全市、全省前列。全縣上下一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，凝心聚力，乘勢(shì)而上，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
　　二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)鎮(zhèn)村示范工程實(shí)施工作
　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我縣“十一五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的主題，對(duì)農(nóng)業(yè)是難得的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)農(nóng)村是重大的社會(huì)變革，對(duì)農(nóng)民是美好的時(shí)代福音，對(duì)我們各項(xiàng)工作提出了更高要求。按照省市部署，從2006年到2008年間，新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是實(shí)施“千村百鎮(zhèn)”示范工程。結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府出臺(tái)了《壽縣新農(nóng)村建設(shè)鎮(zhèn)村示范工程實(shí)施意見(jiàn)》。總的要求是：圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十個(gè)字方針，堅(jiān)持“整體規(guī)劃、分步實(shí)施，點(diǎn)面結(jié)合、分類指導(dǎo)，先易后難，分層推進(jìn)”工作原則，確定1個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)、10個(gè)省級(jí)示范村、4個(gè)市級(jí)示范村、12個(gè)縣級(jí)示范村，進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間，達(dá)到“產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新格局，農(nóng)民生活實(shí)現(xiàn)新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗倡導(dǎo)新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化，鄉(xiāng)村治理健全新機(jī)制”目標(biāo)。通過(guò)示范引導(dǎo)，積累經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)和推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
　　第一，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，突出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)全面小康的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民致富，建設(shè)新農(nóng)村的核心環(huán)節(jié)在農(nóng)民增收。我縣確定“十一五”期間農(nóng)民收入平均增幅在8%以上，示范鎮(zhèn)村要率先實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”。一個(gè)輪子是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，向農(nóng)業(yè)本身要效益，走內(nèi)涵挖潛經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子；另一個(gè)輪子是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，走外延拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
　　在發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)問(wèn)題上，要把握三個(gè)重點(diǎn)。一是繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路是，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上要由種植業(yè)為主向畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變；在種植業(yè)結(jié)構(gòu)上要由大宗農(nóng)產(chǎn)品為主向以優(yōu)質(zhì)、專用農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要加強(qiáng)培育發(fā)展安徽華祥為龍頭的水產(chǎn)、果菜加工冷凍、保鮮，以雨潤(rùn)正達(dá)為龍頭的肉雞加工，以壽州富康為龍頭的大米、面粉、食品加工，以板橋草席為龍頭的席草織品，以廷龍瓜子為龍頭的炒貨，以豐谷、遠(yuǎn)翔、慶豐油脂為龍頭的油料、餅粕加工，以八公山泉豆制品為龍頭的豆制品加工，以三祥羽毛為龍頭的羽毛、羽絨加工，以安徽盛華為龍頭的軋花、紡紗、脫脂梳棉、織布加工，以沿淮淠板材加工群為龍頭的木業(yè)加工等10大農(nóng)產(chǎn)品加工系列。培育名牌產(chǎn)品，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模檔次，形成優(yōu)質(zhì)糧、油、棉、豆類、席草、果菜、板材、水產(chǎn)、畜禽、秸桿利用等10大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，各示范鎮(zhèn)要按照這樣的思路立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，努力形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”或“多村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。要依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè)發(fā)展，以招商引資為抓手，建設(shè)一批特色工業(yè)小區(qū)。鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)興辦原料基地，整合資源，與農(nóng)戶構(gòu)建雙贏機(jī)制，結(jié)成利益共同體，建立穩(wěn)定的原料供應(yīng)基地。二是提高 ……（未完，全文共10033字，當(dāng)前僅顯示2386字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的講話》）