目錄/提綱:……
一、嚴(yán)格依法行政是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的前提
二、高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)鍵
一是從“三個(gè)必須”入手,強(qiáng)化班子建設(shè)
二是狠抓隊(duì)伍建設(shè)
三、強(qiáng)化監(jiān)督狠抓責(zé)任追究是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的保證
一是建立了獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的激勵(lì)機(jī)制,使執(zhí)法工作具體化、區(qū)域責(zé)任個(gè)人化
四是進(jìn)一步加強(qiáng)了案審會(huì)制度,大案要案都要通過(guò)案審會(huì)研究后下達(dá)行政處罰決定
……
近年來(lái),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣在吸引國(guó)內(nèi)外投資方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,新上了不少大項(xiàng)目,如縱橫集團(tuán)的中寬帶軋鋼、路神車(chē)業(yè)等,大大促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速增長(zhǎng)。這既得益于我縣環(huán)繞邯鄲市的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),更離不開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不斷改善。下面,我結(jié)合本單位工作,就如何進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境談幾點(diǎn)粗淺的看法。
一、嚴(yán)格依法行政是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的前提
依法行政就是各級(jí)行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定形式行_力,管理國(guó)家事務(wù)。從法律的角度說(shuō),依法行政有兩方面含義。一方面,各級(jí)政府機(jī)關(guān)以法律為依據(jù)管理國(guó)家事務(wù),要求公民法人或其他組織依據(jù)法律享受權(quán)利履行義務(wù),違法者承擔(dān)責(zé)
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點(diǎn)原則,狠抓執(zhí)法管理,以保證依法行政、準(zhǔn)確執(zhí)法。一是從“三個(gè)必須”入手,強(qiáng)化班子建設(shè)。即要求班子成員廉潔自律必須自覺(jué),自覺(jué)遵守組織生活、中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政三項(xiàng)制度的規(guī)定;要求班子成員廉潔自律必須從現(xiàn)行規(guī)范上進(jìn)行。具體表現(xiàn)在班子成員在公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、公務(wù)活動(dòng)、通信工具配備方面嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格控制辦公費(fèi)、電話費(fèi)、汽車(chē)油修費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等;要求班子成員廉潔自律必須接受監(jiān)督,我局班子成員每年都與縣紀(jì)檢會(huì)簽訂廉政承諾書(shū),做到“規(guī)范警示卡”上桌,“廉政承諾書(shū)”上桌,接受上級(jí)監(jiān)督。二是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。首先制定了“四個(gè)一”學(xué)習(xí)方案,即每人每天學(xué)習(xí)一條法律法規(guī),每周進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)(周四下午),每人每月寫(xiě)出一篇學(xué)習(xí)的
心得體會(huì)文章,每季度進(jìn)行一次政治業(yè)務(wù)知識(shí)考試。同時(shí),將干部職工的學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)筆記、考試成績(jī)等列入評(píng)比先進(jìn)、干部使用的考核范圍,形成學(xué)與不學(xué)、學(xué)好與學(xué)壞不一樣的氛圍,使學(xué)習(xí)和工作實(shí)現(xiàn)“雙贏”。其次針對(duì)我局行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)人才少、法律素質(zhì)低的狀況,從強(qiáng)化執(zhí)法人員思想政治素質(zhì)、法律業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)入手,加大執(zhí)法培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)以部門(mén)法和相關(guān)法為重點(diǎn),做到邊學(xué)法,邊規(guī)范,邊提高。幾年來(lái),積極組織人員參加省、市舉辦的培訓(xùn)班80余次;
動(dòng)員全體干部職工參加函授、自學(xué)大專班,有20余人分別參加了系統(tǒng)組織的法律、質(zhì)量專業(yè)大學(xué)?、本科班;3人參加市職工大學(xué)函授教育。四是在去年邀請(qǐng)市法制辦張主任講授《行政許可法》的基礎(chǔ)上,開(kāi)展了兩次執(zhí)法考試,取得良好效果。
三、強(qiáng)化監(jiān)督狠抓責(zé)任追究是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的保證
失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。同樣,失去監(jiān)督的行政執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員難以做到依法行政,從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。為更好做到內(nèi)外監(jiān)督,我局于一九九八年就制定了案件回訪制度,重點(diǎn)案件由單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企業(yè)征求當(dāng)事人對(duì)案件辦理情況的意見(jiàn),收到了良好效果;主動(dòng)接受縣人大、縣政府、縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督,定期向他們述職述廉,并邀請(qǐng)部分縣人大代表、政協(xié)委員作為監(jiān)督員,常年對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督,提供建議和意見(jiàn)。在做好內(nèi)外監(jiān)督的同時(shí),狠抓責(zé)任追究。一是建立了獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的激勵(lì)機(jī)制,使執(zhí)法工作具體化、區(qū)域責(zé)任個(gè)人化。一把手與三名副職,三名副職與分管執(zhí)法隊(duì)分別明確責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層簽訂了執(zhí)法責(zé)任狀。二是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)執(zhí)法亂作為、不作為或出現(xiàn)“兩錯(cuò)”案件的,嚴(yán)格追究責(zé)任,將 ……(未完,全文共2021字,當(dāng)前僅顯示1285字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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