改進(jìn)、提高、創(chuàng)新 打造新型治安防范模式

目錄/提綱：……
一、從強(qiáng)化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)入手，做到“四加強(qiáng)一落實(shí)”，進(jìn)一步完善綜治領(lǐng)導(dǎo)組織體系
（一）加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治辦建設(shè)，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用
（二）加強(qiáng)對(duì)巡防工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立專職巡防機(jī)構(gòu)
（三）加強(qiáng)村治保、民調(diào)等群防群治組織建設(shè)，充實(shí)基層防范力量
（四）加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，促進(jìn)綜治工作的規(guī)范化、制度化
（五）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，為治安防范提供強(qiáng)有力保障
二、從發(fā)展專職巡防隊(duì)伍入手，堅(jiān)持多種形式巡邏，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)巡邏體系
（一）發(fā)揮鎮(zhèn)專職巡防隊(duì)作用，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和部位防范
（二）完善村級(jí)專職、義務(wù)巡防隊(duì)伍，實(shí)行多種形式巡邏
（三）在各村民組堅(jiān)持“十戶聯(lián)防”和輪班義務(wù)巡邏
三、從預(yù)防震懾犯罪入手，加強(qiáng)區(qū)域控制，進(jìn)一步完善社會(huì)面治安防控體系
四、從化解矛盾糾紛入手，運(yùn)用“四種工作法”，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處體系
一是定點(diǎn)調(diào)解工作法
二是巡回下訪工作法
三是專題解決工作法
四是宣傳教育工作法
一是向企業(yè)大力宣傳成立自治安防協(xié)會(huì)的重要性和必要性，統(tǒng)一思想
三是通過政府投一點(diǎn)，企業(yè)贊助一點(diǎn)的辦法籌集資金，�？顚Ｓ茫ＷC協(xié)會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)
四是由企業(yè)出資，通過聘請(qǐng)聯(lián)防隊(duì)員，建立巡邏隊(duì)伍，落實(shí)人防、物防、措施
……

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
　　須水鎮(zhèn)位于中原區(qū)西部,轄22個(gè)行政村，159個(gè)村民組，常住人口6.1萬人,暫住人口3萬余人,民營、集體企業(yè)3300余家。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，交通便利，人流物流量大，治安十分復(fù)雜。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府積極探索，成功創(chuàng)造了“鎮(zhèn)有聯(lián)防隊(duì)，村有治保會(huì)，組有巡邏隊(duì)，家有巡邏員，警民聯(lián)動(dòng)，十戶聯(lián)防，輪班義務(wù)巡邏”的“須水”防范模式，在維護(hù)農(nóng)村治安穩(wěn)定中發(fā)揮了巨大作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)和地域的不斷變化，原有“須水”防范模式局限性逐漸顯現(xiàn)，刑事、治安案件出現(xiàn)反彈。為此，今年，我們?cè)趨^(qū)綜治委的指導(dǎo)下，認(rèn)真分析形勢(shì)、查找原因，多策并舉,打造出了“專職為主、義務(wù)相輔、三級(jí)巡邏、十戶聯(lián)防、點(diǎn)線面結(jié)合、綜合治理、區(qū)域控制、重點(diǎn)防范”的“須水”新型防范模式，取得了明顯成效，今年5、6月份，轄區(qū)刑事an件與
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落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，為治安防范提供強(qiáng)有力保障。將綜治經(jīng)費(fèi)、巡防隊(duì)員工資列入了財(cái)政預(yù)算，綜治經(jīng)費(fèi)每年不低于10萬元，巡防隊(duì)員工資每人每月500元，視情況隨時(shí)追加。如治安聯(lián)防警亭建設(shè)就追加了10萬元，確保了工作順利開展。
　　二、從發(fā)展專職巡防隊(duì)伍入手，堅(jiān)持多種形式巡邏，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)巡邏體系
　�。ㄒ唬┌l(fā)揮鎮(zhèn)專職巡防隊(duì)作用，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和部位防范。鎮(zhèn)巡防隊(duì)建立了巡防指揮中心，分成兩個(gè)中隊(duì)，各配備2輛巡邏車，依托治安聯(lián)防警亭，重點(diǎn)圍繞5大治安責(zé)任區(qū)，加強(qiáng)路面及重點(diǎn)區(qū)域防范，改變了過去路面巡邏力量不足的局面，在處置突發(fā)事件中也增添了一支強(qiáng)有力隊(duì)伍。
　�。ǘ┩晟拼寮�(jí)專職、義務(wù)巡防隊(duì)伍，實(shí)行多種形式巡邏。在經(jīng)濟(jì)條件較好的8個(gè)村，雇用素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的青壯年建立專職巡邏隊(duì)，由村委會(huì)支付工資，歸鎮(zhèn)專職巡防隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，開展晝夜巡邏；在經(jīng)濟(jì)條件差的村，由村兩委干部帶頭組織青壯年，依托民警駐村工作站和治保會(huì)，開展義務(wù)巡邏；在有企業(yè)的村，由村兩委督促各企業(yè)每天出人參加村里的巡邏。
　�。ㄈ┰诟鞔迕窠M堅(jiān)持“十戶聯(lián)防”和輪班義務(wù)巡邏。各村完善了村規(guī)民約，將村民參與巡邏情況與年終分紅及“文明戶”評(píng)比掛鉤。村治保會(huì)統(tǒng)一排班，巡邏班次張貼在村組出入口，督促每戶出人參加義務(wù)巡邏。從5月份開始，全鎮(zhèn)的義務(wù)巡邏已經(jīng)全面恢復(fù)。
　　三、從預(yù)防震懾犯罪入手，加強(qiáng)區(qū)域控制，進(jìn)一步完善社會(huì)面治安防控體系
　　為強(qiáng)化社會(huì)面控制，預(yù)防搶劫、搶奪等案件的發(fā)生，我們規(guī)劃在全鎮(zhèn)重要路段、部位建設(shè)4個(gè)治安聯(lián)防警亭，配備專人，實(shí)行24小時(shí)值班巡邏，加強(qiáng)對(duì)可疑車輛、人員的盤查，震懾犯罪，并隨時(shí)接受群眾報(bào)警求助。目前，已投入10萬元，建成兩個(gè)。剩余兩個(gè)正在籌建當(dāng)中；在各村出入口建立治安室，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出可疑人員的監(jiān)控、盤查，接受群眾報(bào)警、救助。有力地震懾了犯罪分子，預(yù)防和減少了案件的發(fā)生。
　　四、從化解矛盾糾紛入手，運(yùn)用“四種工作法”，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處體系
　　為切實(shí)把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，避免民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，我們運(yùn)用四種工作法，大力加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處：一是定點(diǎn)調(diào)解工作法。鎮(zhèn)建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，堅(jiān)持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，及時(shí)解決群眾反映的問題；各村民警駐村工作站的治安、民事糾紛聯(lián)合接待室對(duì)民事糾紛和輕微治安案件開展現(xiàn)場(chǎng)行政調(diào)解，當(dāng)場(chǎng)解決。二是巡回下訪工作法。鎮(zhèn)成立流動(dòng)調(diào)解中心，由鎮(zhèn)綜治辦、司法所牽頭抽調(diào)人員，下村、下組、下單位現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問題；三是專題解決工作法。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在每周一例會(huì)上匯報(bào)管區(qū)存在的不安定因素，對(duì)重大矛盾糾紛，召開“五長(zhǎng)會(huì)”和專題協(xié)調(diào)會(huì)重點(diǎn)解決。四是宣傳教育工作法。鎮(zhèn)成立了依法治村工作隊(duì)，抽調(diào)2輛宣傳車，印制宣傳資料，巡回宣傳各種法律法規(guī)；并多次邀請(qǐng)區(qū)政法部門深入村莊以案說法，增強(qiáng)了群眾的法制觀念。
　　五、從解決突出問題入手，籌建企業(yè)自治安防協(xié)會(huì)，進(jìn)一步完善非公有制企業(yè)治安防范體系 ……（未完，全文共2485字，當(dāng)前僅顯示1580字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《改進(jìn)、提高、創(chuàng)新 打造新型治安防范模式》）