在全縣后進村集中整頓工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、去年以來全縣后進村集中整頓工作的基本情況
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委非常重視，組織措施比較得力
（二）有關(guān)部門大力支持，較好地發(fā)揮了幫扶作用
（三）駐村工作組工作扎實，確保了整頓措施落到實處
（四）整頓工作穩(wěn)步推進，成效明顯
二、突出重點，綜合整治，進一步增強整頓實效
（一）要下大氣力解決群眾關(guān)注的熱點難點問題
（二）要想方設(shè)法把村級班子建設(shè)好
（三）要切實加強村級規(guī)范化建設(shè)
（四）要積極探索解決富集體、富群眾的路子問題
三、加大力度，強化措施，確保圓滿完成整頓任務(wù)
（一）要強化責任，進一步增強抓好整頓的責任感和緊迫感
（二）要加大力度，確保精力和措施落實到位
（三）要區(qū)別情況，有針對性地抓好整頓
（四）要加強督查，促進工作落實
……

　　同志們：
　　自去年10月份市委組織部對后進村集中整頓工作進行全面部署以來，目前全縣后進村整頓工作已開展了一年多的時間。根據(jù)市里的要求，再有兩個月，整頓工作就要結(jié)束，市委組織部將要對我縣的整頓工作進行全面檢查驗收。在這種形勢下，我們召開這次全縣后進村集中整頓工作座談會，主要是總結(jié)交流一年來整頓工作的情況，按照10月22日召開的全市后進村整頓工作座談會的要求，對整頓工作再部署，再動員，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點，強化落實，再掀整頓工作新高潮，確保全縣后進村集中整頓工作任務(wù)圓滿完成。剛才，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村干部在會上作了典型和表態(tài)發(fā)言，介紹了各自在后進村整頓工作中的經(jīng)驗做法，明確了下一步的思路和措施，講得都很好，很有啟發(fā)意義，希望大家要認真學習借鑒，結(jié)合實際，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的問題。
　　一、去年以來全縣后進村集中整頓工作的基本情況
　　自去年10月份全縣后進村集中整頓工作開展以來，全縣各級各有關(guān)部門思想認識進一步提高，按照市、縣要求，高度重視，自加壓力，積極采取新措施新辦法，工作力度不斷加大，做了大量艱苦細致的工作，取得了比較明顯的成效。7月下旬，縣委組織部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出驗收申請的29個村逐村進行了檢查驗收，其中有24個村初步達到了驗收標準。10月中旬，又對部分村進行了回訪。總結(jié)一年來的工作，主要有以下幾個特點：
　�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)黨委非常重視，組織措施比較得力。絕大多數(shù)
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大量深入細致的工作，動了很多腦筋，吃了許多苦頭，也受了不少的委屈，表現(xiàn)出了很強的吃苦奉獻精神。如有的工作組為給村里建個好的支部班子，選一個好的支部書記，多次寫信甚至親自到外地做當事人的思想工作，用真心誠心為村里建了一個群眾滿意的班子；有的工作組為了保證村委會補選成功，幾乎走訪了村里的每家每戶，做通了各方面的工作；還有的為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，親自到外地為群眾拉樹苗、購良種。
　�。ㄋ模┱D工作穩(wěn)步推進，成效明顯。一是村級組織建設(shè)得到了進一步加強。在班子建設(shè)上，本著配強、配優(yōu)、配順的原則，通過采取回請、下派、兼職、內(nèi)選等方式，有17個村建立健全了黨支部班子，5個村補選健全了村委班子，目前32個后進村中，支部班子健全的村28個，村委班子健全的村27個，兩委班子都健全的村26個。在黨員和后備干部隊伍建設(shè)上，目前32個后進村共推薦確定入黨積極分子189名，后備干部76名，有18個村發(fā)展了黨員，共發(fā)展黨員29名。在制度建設(shè)上，絕大多數(shù)村建立健全了各項規(guī)章制度，"有章理事"的問題基本得到解決。二是許多突出問題得到了較好解決。目前，有2個村重新調(diào)整了土地，6個村解決了宅基糾紛問題，8個村整修了街道，9個村清欠了農(nóng)業(yè)稅，12個村的宗派矛盾得到了緩解，絕大多數(shù)村的財務(wù)問題得到較好清理和理順。遺留問題的有效解決，較好地穩(wěn)定了干部群眾的思想情緒，緩解了干群矛盾，提高了班子的威信。據(jù)統(tǒng)計，整頓以來，全縣32個后進村沒有發(fā)生一起上訪案件。三是經(jīng)濟及各項事業(yè)得到了較快發(fā)展。有的村通過開展評選好媳婦、好婆婆等精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾提高思想道德素質(zhì)；有的村通過組織干部群眾參觀學習、開展科技培訓等形式，增強群眾的科技意識和發(fā)展意識；有的村通過修路、打井、架電、維修學校等，改善群眾的生產(chǎn)生活條件；有的村通過資源開發(fā)和資產(chǎn)承包，壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入；有的村通過擴大種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，拓寬了群眾的發(fā)展經(jīng)濟路子。據(jù)統(tǒng)計，整頓工作開展以來，各村新上大中拱棚78個，修復(fù)、新打機井65眼，修路42公里，發(fā)展高價值經(jīng)濟作物3030畝，新建養(yǎng)殖小區(qū)7處，發(fā)展養(yǎng)殖戶217戶。四是涌現(xiàn)出了一批變化大、整頓轉(zhuǎn)化效果明顯的典型。在各級的共同努力下，有相當一部分村發(fā)生了很大變化，目前已轉(zhuǎn)出后進，有的甚至跨進了先進村行列。如劉樓鄉(xiāng)李大莊村，整頓前宗派矛盾比較突出，支部班子不健全，支部書記由一名鄉(xiāng)機關(guān)干部掛任，村委會換屆組織不成功，班子軟弱的問題比較突出，各項工作十分被動。針對這種情況，鄉(xiāng)黨委決定從統(tǒng)一思想、理順情緒入手，首先解決了群眾意見較大的試驗田承包問題，解除了原來不公開、不公正的試驗田承包合同，重新進行招標承包；幫助村里協(xié)調(diào)部分資金，修復(fù)、新打機井26眼，解決了群眾澆地難的問題；通過進村入戶做黨員群眾思想工作，緩解了宗派矛盾。在此基礎(chǔ)上，去年12月份成功組織了村委會換屆，今年7月份又通過內(nèi)選重新建立了支部班子，目前該村兩委班子健全，各項工作已步入正軌。軍屯鄉(xiāng)北陶村，由于部分黨員群眾思想不穩(wěn)定，沒有組織村委會換屆。鄉(xiāng)黨委通過幫助村支部班子規(guī)范村務(wù)財務(wù)公開、開發(fā)荒灘發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)、扶持鼓勵群眾擴大養(yǎng)殖規(guī)模等各種措施，贏得了黨員群眾對支部班子的信任。去年12月份，該村成功組織了村委會換屆，5名支部成員全部選進了村委會。目前村兩委5名成員有4名在40歲以下，班子結(jié)構(gòu)合理，工作積極主動，群眾威信高。還有像汶上鎮(zhèn)莊戶村、南站鎮(zhèn)東李尹村、康驛鎮(zhèn)蔣街村、劉樓鄉(xiāng)徐牛村、次丘鎮(zhèn)湖口村、寅si鎮(zhèn)馬口村、郭樓鎮(zhèn)大李莊村、郭倉鄉(xiāng)高村、楊店鄉(xiāng)王樓村、義橋鄉(xiāng)劉學村等，通過整頓都發(fā)生了明顯變化。
　　總體上說，目前全縣后進村整頓工作進展是順利的，發(fā)展是健康的，成績是值得充分肯定的，但也存在著一些問題。整頓工作開展以來，縣委組織部先后多次對整頓情況進行調(diào)度，兩次采取村村到的方式進行督導(dǎo)檢查，前幾天又對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后進村，特別是沒有通過檢查驗收的村進行了一次集中督導(dǎo)，確實發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題，這些問題主要表現(xiàn)在：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度仍然不夠，工作精力不夠到位，措施不夠具體，整頓效果不夠明顯。有的缺乏持之以恒的思想，存在前緊后松現(xiàn)象，使整頓成果沒有得到及時鞏固，甚至造成了一定程度的反彈；有的整頓標準不高，滿足于一般性完成任務(wù)，把整頓目標僅僅定位于走動路、不后進，缺乏爭創(chuàng)一流的精神；有的對后進村存在的問題缺乏深入了解、準確把握，措施針對性不強，還沒有真正解決根本性問題；有的存在畏難發(fā)愁情緒，有消極應(yīng)付思想，缺乏攻堅破難的勇氣和信心，對問題遮遮掩掩，不敢觸及實質(zhì)性矛盾，致使整頓工作進展緩慢。二是少數(shù)村整頓的難度比較大，形勢不容樂觀。全縣32個后進村中，目前還有3個村沒有申報驗收，5個村驗收不合格。這些村雖然只是少數(shù)，但都是一些很難啃的骨頭，雖然已經(jīng)過一年的整頓，但目前收效甚微，實質(zhì)性問題并沒有得到解決，下一步整頓的任務(wù)還相當艱巨。三是部分村整頓的成效還比較脆弱，能否經(jīng)得起長時間檢驗還很難確定。有的村雖然目前看一些問題已得到基本解決，但多數(shù)都是就事論事、就問題解決問題，解決的都是一些外在的問題，并 ……（未完，全文共7692字，當前僅顯示2701字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣后進村集中整頓工作座談會上的講話》）