紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何為新農(nóng)村建設(shè)提供紀(jì)律保證

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化教育職能，營(yíng)造推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的廉政氛圍
一是要強(qiáng)化榮辱觀教育
二是強(qiáng)化理想信念教育
三是強(qiáng)化黨紀(jì)法紀(jì)教育
四是強(qiáng)化人民群眾的監(jiān)督意識(shí)
二、強(qiáng)化監(jiān)督職能，確保推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)政令暢通
一是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的監(jiān)督檢查
二是要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查
三是要加強(qiáng)對(duì)民主管理制度及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查
四是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
三、強(qiáng)化懲處職能，掃清社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中的不良障礙
一是以糾風(fēng)治亂為重點(diǎn)，維護(hù)群眾利益
二是以提高行政效能為重點(diǎn)，促進(jìn)依法行政
三是以人民群眾反映突出的問題為重點(diǎn)，嚴(yán)懲違紀(jì)行為
七是發(fā)生在物資采購(gòu)、工程建設(shè)等領(lǐng)域商業(yè)賄賂的案件
四、強(qiáng)化保護(hù)職能，打造有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的干事環(huán)境
一是尊重和保護(hù)農(nóng)村黨員干部的民主權(quán)利
二是鼓勵(lì)和支持黨員群眾同各種違紀(jì)違法現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的行為
三是要支持和保護(hù)廉潔奉公、大膽創(chuàng)新的農(nóng)村黨員干部
……

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是重大而長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，也是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略舉措，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)，如何為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證呢？筆者認(rèn)為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，用發(fā)展的思路和改革的辦法，切實(shí)履行四項(xiàng)職能，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作健康有序的發(fā)展。
　　一、強(qiáng)化教育職能，營(yíng)造推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的廉政氛圍
　　黨風(fēng)廉政宣傳教育工作是紀(jì)檢監(jiān)察的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是從源頭上防治腐敗的重要舉措，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有特殊的意義。
　　一是要強(qiáng)化榮辱觀教育。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極組織協(xié)調(diào)宣傳部門、組織人事、文化部門等多方力量，按照“八榮八恥”的要求，大力加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)。要圍繞“兩個(gè)務(wù)必”，教育引導(dǎo)廣大干部始終保持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，做到辦一切事情都精打細(xì)算、講求實(shí)效，決不好大喜功、奢侈浪費(fèi)。要切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉教育的感召力和親和力，倡導(dǎo)
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保推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)政令暢通。
　　在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，完善社會(huì)主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機(jī)制為切入點(diǎn)，堅(jiān)持監(jiān)督檢查與建章立制并重，以監(jiān)督促落實(shí)，以落實(shí)促發(fā)展。
　　一是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。要積極推行工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府投資項(xiàng)目公示制、代建制。對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行派駐監(jiān)察和跟蹤督察，要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展執(zhí)法監(jiān)察，監(jiān)督檢查招投標(biāo)和資金運(yùn)作等那些容易產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)和保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增速、提質(zhì)、保廉。
　　二是要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查。采用“事前控制、事中監(jiān)督、事后評(píng)估”的辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金、用于農(nóng)村建設(shè)的國(guó)債和預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金、社會(huì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)等管理使用情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高資金使用效率，防止貪污、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)“三減免、三補(bǔ)貼”等惠農(nóng)支農(nóng)政策性資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
　　三是要加強(qiáng)對(duì)民主管理制度及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開、民主議事制度。以健全的制度引導(dǎo)基層干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有讓群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，由群眾來評(píng)價(jià)政府服務(wù)水平和行政行為，才能形成地方黨委政府提高自身執(zhí)政能力的不竭動(dòng)力，才能為廉潔高效的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供牢靠的群眾基礎(chǔ)。
　　四是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中黨員干部的廉潔情況納入責(zé)任制考核范圍，統(tǒng)一安排部署，強(qiáng)化責(zé)任追究，特別是對(duì)一個(gè)地方（部門）工作起關(guān)鍵性作用的“一把手”要重點(diǎn)考核，加強(qiáng)督促。對(duì)執(zhí)行有力，廉潔高效，推進(jìn)工作進(jìn)展順利取得成績(jī)的，要給以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)執(zhí)行不力，服務(wù)意識(shí)淡薄，損害群眾利益，推進(jìn)工作重點(diǎn)不突出，措施不得力的要予以責(zé)任追究。
　　三、強(qiáng)化懲處職能，掃清社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中的不良障礙
　　常言說，群眾利益無(wú)小事。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民群眾的切身利益息息相關(guān)，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，要以維護(hù)群眾利益，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮懲處職能，堅(jiān)決懲處影響新農(nóng)村建設(shè)的人和事。
　　一是以糾風(fēng)治亂為重點(diǎn)，維護(hù)群眾利益。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，糾風(fēng)治亂就是要明確“五個(gè)要”，查處“五個(gè)嚴(yán)禁”，狠剎“十股歪風(fēng)”�！拔鍌�(gè)要”就是新農(nóng)村建設(shè)要注重實(shí)效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強(qiáng)迫命令；要突出特色，不強(qiáng)求一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替�！拔鍌�(gè)嚴(yán)禁”即嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿，不準(zhǔn)在沒有征得群眾同意的前提下強(qiáng)行實(shí)施改造建設(shè)方案；嚴(yán)禁在農(nóng)田水利、交通道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)設(shè)施建設(shè)中強(qiáng)行攤派錢物；嚴(yán)禁違法征地拆遷，不準(zhǔn)截留挪用應(yīng)付給群眾的征地、拆遷款和其它各類專項(xiàng)資金；嚴(yán)禁在解決群眾生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的各類矛盾時(shí)打罵群眾，不準(zhǔn)擅自動(dòng)用治安聯(lián)防隊(duì)和公安民警參與解決屬于人民內(nèi)部矛盾的問題；嚴(yán)禁在出現(xiàn)損害農(nóng)民群眾利益，引發(fā)_性上訪或其它特殊問題時(shí)拖延遲報(bào)和隱瞞不報(bào)，更不準(zhǔn)歪曲事實(shí)謊報(bào)和不及時(shí)妥善處理解決問題。“十股歪風(fēng)”即包辦風(fēng)、躍進(jìn)風(fēng)、圈地風(fēng)、短視風(fēng)、無(wú)特色風(fēng)、模式風(fēng)、片面風(fēng)、重復(fù)建設(shè)風(fēng)、政績(jī)工程風(fēng)和借機(jī)揩油風(fēng)。
　　二是以提高行政效能為重點(diǎn)，促進(jìn)依法行政。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，推進(jìn)廉政建設(shè)，堅(jiān)決糾正該作為不作為、不該作為亂作為等不良行政行為和濫用職權(quán)的行為。大力開展行政效能建設(shè)，努力推進(jìn)“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”，不斷提高工作效率，打造“服務(wù)型”政府。要督促基層涉農(nóng)部門根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，建立健全各種便民、利民的服務(wù)措施，在窗口 ……（未完，全文共3999字，當(dāng)前僅顯示2020字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何為新農(nóng)村建設(shè)提供紀(jì)律保證》）