按照科學(xué)發(fā)展觀的要求大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

　　大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是中共中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律，面向新世紀(jì)、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體實(shí)踐，是充分利用資源、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措，也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十六屆五中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的極端重要性和緊迫性，從戰(zhàn)略和全局的高度大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
　　[]發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)發(fā)展的必然選擇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的產(chǎn)生和發(fā)展，是人類對(duì)人與自然關(guān)系深刻反思的結(jié)果，是人類社會(huì)發(fā)展的必然選擇。工業(yè)革命以來，人類在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)。人類社會(huì)要不斷前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展，客觀上要求轉(zhuǎn)變增長方式，探索新的發(fā)展模式，減少對(duì)自然資源的消耗和生
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人與自然的關(guān)系，選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中，在物質(zhì)高效利用的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；就是通過推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等途徑，更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益；就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標(biāo)的新型價(jià)值體系，變革社會(huì)公眾的生活方式和消費(fèi)方式，提高社會(huì)文明程度。扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就必須從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作擺上重要議事日程。從實(shí)際出發(fā)，理清發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作思路，以優(yōu)化資源利用和提高資源生產(chǎn)率為核心，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中。把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為編制“十一五”規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則，并在規(guī)劃中明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，做到政策到位、措施到位、行動(dòng)到位，使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成合力。
　　大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)構(gòu)調(diào)整既是減少資源浪費(fèi)、提高資源產(chǎn)出率的關(guān)鍵之舉，也是我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，做好規(guī)劃指導(dǎo)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局，建設(shè)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)業(yè)體系，形成單位企業(yè)內(nèi)小循環(huán)、園區(qū)（塊狀經(jīng)濟(jì)）中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)，并逐步納入省、國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總循環(huán)體系。工業(yè)集聚區(qū)要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行布局、規(guī)劃、建設(shè)，形成支柱產(chǎn)業(yè)之間高關(guān)聯(lián)度，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應(yīng)，努力在集約利用資源中求發(fā)展，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展，在提高質(zhì)量效益中求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的共贏。圍繞核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成資源高效循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈，使原來那些“被放錯(cuò)位置的資源”在產(chǎn)業(yè)鏈中適得其所、變廢為寶，提高資源產(chǎn)出效率。逐步調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)有機(jī)和無公害農(nóng)產(chǎn)品，綜合利用秸稈，大力發(fā)展沼氣工程，解決農(nóng)村能源問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
　　健全政策機(jī)制，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供制度保障。要以國家政策為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以規(guī)范、引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持為主要內(nèi)容，加快研究制定地方性政策，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有利的外部環(huán)境和內(nèi)在機(jī)制。綜合運(yùn)用財(cái)稅、投資、信貸、價(jià)格等政策手段，調(diào)節(jié)和影響市場主體的行為，建立自覺節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的機(jī)制。建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的多元投入機(jī)制，引導(dǎo)民間資本投入，幫助企業(yè)拓寬項(xiàng)目投融資渠道。開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)核算，加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的分析，建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推動(dòng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，打破企業(yè)間單向式線性生產(chǎn)方式，促進(jìn)企業(yè)間共享資源和互換副產(chǎn)品，提高整體資源利用效率。加強(qiáng)企業(yè)管理，完善各項(xiàng)激勵(lì)和約束機(jī)制，堅(jiān)持節(jié)獎(jiǎng)超罰，推進(jìn)循環(huán)型企業(yè)建設(shè)。
　　加快技術(shù)創(chuàng)新，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益。降耗增效是科學(xué)發(fā)展的核心，更是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本目的。而效益的實(shí)現(xiàn)和提高必須以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，沒有先進(jìn)技術(shù)的支撐，循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。要按照中共十六屆五中全會(huì)提出的以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的要求，積極組織和引導(dǎo)各方面的科技力量，共同研究解決發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的 ……（未完，全文共3437字，當(dāng)前僅顯示1736字，請閱讀下面提示信息。收藏《按照科學(xué)發(fā)展觀的要求大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)》）