目錄/提綱:……
一、社會(huì)治安綜合治理的特殊重要性和地位作用
(一)重要性
(二)綜合治理工作的地位作用
二是政策法律地位
三是特殊地位
四是科學(xué)地位
二、社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)、要求和目標(biāo)
(二)各部門、各單位齊抓共管,形成
三、社會(huì)治安綜合治理的基本方針、工作范圍和原則
(二)工作范圍:十二個(gè)字、六個(gè)方面:“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”
(三)基本方法
(四)綜合治理工作的基本原則,歸納起來(lái)共有以下十大原則:
四是2o01年14號(hào)文件
……
努力掌握社會(huì)治安綜合治理基本理論
不斷總結(jié)和探索新形勢(shì)下綜治工作的成功經(jīng)驗(yàn)和新辦法
明確任務(wù),做好今后一個(gè)時(shí)期的綜治工作
第一部分社會(huì)治安綜合治理的基本理論和方針政策
1981年,中共中央提出了社會(huì)治安綜合治理工作的方針。1991年,中共中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大常委會(huì)分別作出了關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的兩個(gè)《決定》。1993年中央綜治委、紀(jì)委、組織部、人事部、監(jiān)察部五部委作出了關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制的若干《規(guī)定》。2001年,中共中央、國(guó)條院在
總結(jié)十年綜治工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,作出了進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的《意見(jiàn)》。以中央提出綜治工作方針、作出兩個(gè)《決定》、一個(gè)《意見(jiàn)》為標(biāo)志,我國(guó)綜治工作經(jīng)歷了探索、成熟、發(fā)展三個(gè)階段,形成了具有中國(guó)特色的社會(huì)治安綜合治理的一整套基本理論和方針政策,豐富和發(fā)展了人民民主專政的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在維護(hù)_、保障改革發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用。
一、社會(huì)
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題是各種政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)矛盾的綜合反映;是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。解決治安問(wèn)題,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持依法從重從快的“嚴(yán)打”方針,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪活動(dòng)。但是,單靠打擊不可能徹底解決社會(huì)治安問(wèn)題,必須實(shí)行社會(huì)治安綜合治理,才能從源頭上消除滋生犯罪的土壤,從根本上預(yù)防和減少違法犯罪。
第四,社會(huì)治安綜合治理是加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的重要組成部分。社會(huì)治安綜合治理是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,綜合治理的許多工作,本身就是精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容,綜合治理工作搞好了,才能有力地維護(hù)_,夯實(shí)精神文明建設(shè)的基礎(chǔ),推動(dòng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的深入發(fā)展。
第五,社會(huì)治安綜合治理是新形勢(shì)下搞好社會(huì)治安工作的客觀需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)出現(xiàn)了“五個(gè)多樣化”的巨大變化:經(jīng)濟(jì)所有制成分多樣化,分配形式多樣化,社會(huì)就業(yè)方式多樣化,社會(huì)生活方式多樣化,人們的休閑娛樂(lè)方式多樣化。因此,單靠政法、公安專政機(jī)關(guān)的力量,單靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下就治安管治安的老辦法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須實(shí)行全黨
動(dòng)員,全民動(dòng)手,全社會(huì)齊抓共管,實(shí)行綜合治理,才能從根本上解決好新形勢(shì)下的社會(huì)治安問(wèn)題。
第六,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理是深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的迫切需要。近幾年來(lái)按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,全縣開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),有力地維護(hù)了全縣社會(huì)治安的總體穩(wěn)定。但從“嚴(yán)打”整治的實(shí)踐來(lái)看,單靠打擊整治,只能治標(biāo)、不能治本;只能解決當(dāng)前治安的突出問(wèn)題,不能解決長(zhǎng)治久安的問(wèn)題。必須從全社會(huì)的角度,大力加強(qiáng)社會(huì)防范工作,建立治安防范的長(zhǎng)效工作機(jī)制,才能解決全縣社會(huì)長(zhǎng)治久安的根本問(wèn)題。
。ǘ┚C合治理工作的地位作用
一是歷史地位:對(duì)社會(huì)治安實(shí)行綜合治理,是整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段都必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的維護(hù)社會(huì)治安的正確方針。這是對(duì)綜合治理工作的歷史定位。
二是政策法律地位。黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大和各級(jí)各部門關(guān)于加強(qiáng)綜合治理的一系列方針、政策、原則,從國(guó)家和社會(huì)長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,確定了綜合治理的政策法律地位。
三是特殊地位。主要體現(xiàn)在“三個(gè)一”:即綜合治理是解決社會(huì)治安問(wèn)題的一條根本出路;綜合治理必須實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé);對(duì)綜合治理實(shí)行一票否決權(quán)制。這是其它別的工作所沒(méi)有的特殊地位。
四是科學(xué)地位。即“四個(gè)體現(xiàn)”:綜合治理體現(xiàn)了馬克思主義一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的辯證唯物主義的思想路線:體現(xiàn)了唯物辯證法的系統(tǒng)觀點(diǎn)和系統(tǒng)工作方法;體現(xiàn)了矛盾的基本法則,即矛盾的普遍性與特殊性,對(duì)不同矛盾采用不同的方法去解決;體現(xiàn)了人民群眾是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力的歷史唯物主義觀點(diǎn),即維護(hù)社會(huì)治安必須實(shí)行專門工作與群眾路線結(jié)合。治安是主題,綜合是優(yōu)勢(shì),治理是手段,平安是目的,群眾滿意是標(biāo)準(zhǔn)。
二、社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)、要求和目標(biāo)
社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)是:在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依靠國(guó)家_、杜會(huì)團(tuán)體和人民群眾的力量,各部門協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段,整治社會(huì)治安,消除滋生違法犯罪的土壤,從源頭上打擊、預(yù)防和改造違法犯罪,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障_,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
社會(huì)治安綜合治理工作的基本要求是:(一)各級(jí)黨委和政府都要把綜合治理擺上重要議程,健全社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),層層落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,狠抓落實(shí),獎(jiǎng)懲逗硬。定期研究部署工作 ……(未完,全文共5376字,當(dāng)前僅顯示1888字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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