關(guān)于解決當(dāng)前社會(huì)治安綜合治理工作幾個(gè)問(wèn)題的通知

目錄/提綱：……
一、健全綜治組織，切實(shí)解決基礎(chǔ)不牢的問(wèn)題
二、完善基層防控體系，切實(shí)解決防范不力的問(wèn)題
三、保障政治經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題
四、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，切實(shí)解決工作不實(shí)的問(wèn)題
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，切實(shí)解決隊(duì)伍不強(qiáng)的問(wèn)題
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　　關(guān)于解決當(dāng)前社會(huì)治安綜合治理工作幾個(gè)問(wèn)題的通知
　　各縣區(qū)委、縣區(qū)人民政府，市委各部門(mén)，市直各單位：
　　社會(huì)治安不僅是一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。實(shí)行社會(huì)治安綜合治理是建立和保持良好的社會(huì)治安秩序、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的基本方針，是解決社會(huì)治安的根本途徑。為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下社會(huì)治安綜合治理工作，根據(jù)中央和省委、省政府有關(guān)會(huì)議和文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就切實(shí)解決當(dāng)前影響我市社會(huì)治安綜合治理工作的幾個(gè)問(wèn)題通知如下：
　　一、健全綜治組織，切實(shí)解決基礎(chǔ)不牢的問(wèn)題
　　1、明確分管領(lǐng)導(dǎo)。市、縣區(qū)綜治委主任分別由同級(jí)黨委分管副書(shū)記擔(dān)任，縣區(qū)委常委、政漢委書(shū)記擔(dān)任常務(wù)副主任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治委主任由黨委分管副書(shū)記擔(dān)任。
　　2、配強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)綜治辦分別為正處級(jí)、正科級(jí)，與同級(jí)黨委政法委機(jī)關(guān)全署辦公，主任由政法委一名副書(shū)記兼任，配備專職副主任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治
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防隊(duì)伍由當(dāng)?shù)鼐C治辦管理，派出所指導(dǎo)。
　　4、組建治安信息員隊(duì)伍。治安信息員，與維護(hù)穩(wěn)定信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)合起來(lái)。城市可從出租車司機(jī)等人員中挑選、農(nóng)村從治安積極分子中挑選。凡提供了有價(jià)值信息的，由所在轄區(qū)綜合辦給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
　　三、保障政治經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題
　　1、保障政法經(jīng)費(fèi)。政法部門(mén)（含公、檢、法、司、政法委、綜治辦）人員經(jīng)費(fèi)，包括政策規(guī)定的各種津貼、補(bǔ)貼，應(yīng)按實(shí)有人數(shù)足額安排，列入市、縣區(qū)財(cái)政綜合預(yù)算。行政經(jīng)費(fèi)應(yīng)按高于其他行政機(jī)關(guān)一倍以上的標(biāo)準(zhǔn)安排；辦案經(jīng)費(fèi)要逐年增長(zhǎng)，其中大要案經(jīng)費(fèi)應(yīng)單列；裝備和必要基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)，應(yīng)根據(jù)各級(jí)財(cái)力盡量安排；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治干部每月60元崗位津貼應(yīng)落實(shí)到位。
　　2、確保綜治經(jīng)費(fèi)。市本級(jí)按全市人口數(shù)人均不低于0.1元的標(biāo)準(zhǔn)，列入市財(cái)政預(yù)算；縣區(qū)按全縣、區(qū)人口數(shù)人均不低于0.15至0.2元的標(biāo)準(zhǔn)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治經(jīng)費(fèi)也應(yīng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，其人均標(biāo)準(zhǔn)由各縣區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定。
　　3、落實(shí)創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)。市、縣區(qū)財(cái)政下?lián)艿幕鶎觿?chuàng)安工作經(jīng)費(fèi)，應(yīng)不少于財(cái)政給政法各部門(mén)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)總額的5％。
　　4、多方籌集群治經(jīng)費(fèi)。城鄉(xiāng)治安巡防經(jīng)費(fèi)由縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財(cái)負(fù)擔(dān)，受益單位適當(dāng)支持；社區(qū)保安經(jīng)費(fèi)按市政府《公安公司》規(guī)定，由受益單位負(fù)擔(dān)。各地應(yīng)按“誰(shuí)受益誰(shuí)出資”和“取之于民、用之于民”的原則，由城鄉(xiāng)社區(qū)組織根據(jù)實(shí)際情況，同受益單位和群眾協(xié)商籌集群防群治經(jīng)費(fèi)。
　　四、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，切實(shí)解決工作不實(shí)的問(wèn)題
　　1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任考核制度。建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治委委員述職制度，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治安治理工作的實(shí)績(jī)列入干部考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果與干部晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。各級(jí)黨委組織部門(mén)在考察黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)時(shí)，需征求所在地區(qū)、部門(mén)社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
　　2、落實(shí)綜治委成員單位責(zé)任制。各綜治成員單位要充分發(fā)揮職能作用，積極參與社會(huì)治安綜合治理，主動(dòng)承擔(dān)維護(hù)社會(huì)治安和_的責(zé)任，將“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則真正落到實(shí)處。市綜治委每年要向市綜治成員單位下達(dá)綜治責(zé)任書(shū)，建立成員單位履行綜治責(zé)任報(bào)告制度，并對(duì)綜治成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行考評(píng)。
　　3、實(shí)行綜治重點(diǎn)管理制度。每年把一些治安較混亂的基層單位列為全市社會(huì)治安綜全治理重點(diǎn)管理單位，被列為重點(diǎn)管理的單位，要限期改變治安面貌。市縣、區(qū)兩級(jí)綜治委要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)工作不力，治安面貌沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
　　4、嚴(yán)格責(zé)任查究制度。嚴(yán)格執(zhí)行市綜治委等五部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害_重大問(wèn)題的地方實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的實(shí)施細(xì)則》，對(duì)發(fā)生重大事（案）件的地方、部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，在查明原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，以綜治委的名義下達(dá)《重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究通知書(shū)》，依照黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)法律對(duì)被查究責(zé)任人作出處理決定。
　　5、兌現(xiàn)一票否決權(quán)制，對(duì)被查究的責(zé)任單位，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，即：在一年內(nèi)取消其評(píng)選文明、先進(jìn)、模范等各種榮譽(yù)稱號(hào)的資格；負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的干部，當(dāng)年年度考核不得確定為稱職以上等次，取消其本人的評(píng)先授獎(jiǎng)和晉升的資格。市綜治委可直接否決到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。
　　五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，切實(shí)解決隊(duì)伍不強(qiáng)的問(wèn)題
　　1、強(qiáng)化政法委協(xié) ……（未完，全文共2800字，當(dāng)前僅顯示1780字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于解決當(dāng)前社會(huì)治安綜合治理工作幾個(gè)問(wèn)題的通知》）