法院專項(xiàng)整改活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)介紹

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，多管齊下狠抓整改
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓
二是職能部門主動(dòng)抓
三是內(nèi)外結(jié)合聯(lián)動(dòng)抓
二、健全工作機(jī)制，深入開展整改活動(dòng)
一是建立督辦通報(bào)制
二是推行限期整改制
三是實(shí)行包案責(zé)任制
三、突出重點(diǎn)問題，對(duì)癥下藥規(guī)范執(zhí)法
一是重申收費(fèi)紀(jì)律
二是公開收費(fèi)范圍
三是集中統(tǒng)一收費(fèi)
四是成立清退小組
五是建立和完善執(zhí)行案件流程管理制度，解決消極執(zhí)行的問題，提高執(zhí)行效率
四、狠抓四個(gè)環(huán)節(jié)，健全完善執(zhí)法制度
一是在在容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易的環(huán)節(jié)上
二是在容易發(fā)生違規(guī)違法辦案、執(zhí)法不文明的環(huán)節(jié)上
三是在容易發(fā)生玩忽職守、執(zhí)法不作為的環(huán)節(jié)上
四是在容易發(fā)生地方和部門保護(hù)、違法干預(yù)辦案的環(huán)節(jié)上
五、開展十項(xiàng)活動(dòng)，深化專項(xiàng)整改
……

　　法院專項(xiàng)整改活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)介紹
　　開展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，是鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，推進(jìn)人民法院自身建設(shè)，維護(hù)司法公正的重大舉措。為此，**市人民法院象抓先進(jìn)性教育活動(dòng)一樣，高度重視專項(xiàng)整改活動(dòng)，把專項(xiàng)整改列入重要議事日程，作為加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范司法行為、樹立法院良好形象的一件大事來抓，堅(jiān)持在思想上抓深，在工作上抓細(xì)，在措施上抓嚴(yán)，在效果上抓實(shí)，取得了良好效果。我們的主要作法是：
　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，多管齊下狠抓整改
　　明確工作責(zé)任，健全工作網(wǎng)絡(luò)是專項(xiàng)整改活動(dòng)取得明顯成效的關(guān)鍵。為此，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在查找問題的基礎(chǔ)上，建立健全了工作網(wǎng)絡(luò)，齊抓共管促整改。
　　一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓。能否扎實(shí)有效地開展好專項(xiàng)整改活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。在這方面，我院黨組一班人堅(jiān)持帶頭抓、抓帶頭。在抓自身過程中，發(fā)揮了“第一帶頭人”的作用，做到了“五個(gè)帶頭”：即帶頭分析，帶頭交流思想，帶頭自我檢查
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定整改計(jì)劃，制定整改措施，分期分批逐項(xiàng)解決；對(duì)查找出來的個(gè)案問題，責(zé)令業(yè)務(wù)部門快速反應(yīng)，在專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求的時(shí)限內(nèi)予以解決。
　　三是實(shí)行包案責(zé)任制。我院對(duì)查擺出來的突出問題和重點(diǎn)案件，普遍實(shí)行包案責(zé)任制，強(qiáng)化專項(xiàng)整改活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行定時(shí)間、定人員、包質(zhì)量、包落實(shí)的“二定二包”工作責(zé)任制度，保證了群眾反映的信訪案件迅速辦結(jié)。實(shí)行審限跟蹤管理，堅(jiān)持對(duì)臨近審限的案件下發(fā)督辦函和警示單，從而增強(qiáng)了基層辦案單位的責(zé)任意識(shí)，防止和減少了案件久拖不決。如***法庭在辦理徐**訴陳**人身?yè)p害賠償一案中，判決生效后，因被告人暫無履行判決能力，致使原告頻頻上訪。為此，我院明確一名副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)專班多次深入***法庭，研究對(duì)策，督促執(zhí)行，最終使該案執(zhí)結(jié)到位，當(dāng)事人息訴停訪。
　　三、突出重點(diǎn)問題，對(duì)癥下藥規(guī)范執(zhí)法
　　1、從開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽入手，著力整改庭審秩序不規(guī)范的問題。
　　過去少數(shù)業(yè)務(wù)庭不注重庭審規(guī)范，如在辦公室內(nèi)開庭，不著法官袍開庭，以及極少數(shù)干警不注意司法禮儀，在缺席庭審中和當(dāng)事人談家常的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我們針對(duì)庭審存在的問題，及時(shí)拿出整改意見，組織正、副庭長(zhǎng)開示范庭、觀摩庭、考核庭競(jìng)賽活動(dòng)，通過開“三庭”，促進(jìn)庭審活動(dòng)制度化、程序化、規(guī)范化。
　　2、從治理“三亂”入手，著力整改收費(fèi)不規(guī)范的問題。
　　曾經(jīng)一個(gè)時(shí)期，少數(shù)單位干警受利益驅(qū)動(dòng)，“辦案為錢，為錢辦案”的思想比較嚴(yán)重，亂收費(fèi)、亂罰款、亂挪用當(dāng)事人執(zhí)行款的問題時(shí)有發(fā)生，群眾意見很大。為此，我院采取措施，辣手治理“三亂”，規(guī)范了收費(fèi)。一是重申收費(fèi)紀(jì)律。院里下發(fā)文件，要求各單位嚴(yán)格遵守收費(fèi)紀(jì)律，對(duì)違令者一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。二是公開收費(fèi)范圍。將《收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)》列表上墻，增強(qiáng)了收費(fèi)透明度；三是集中統(tǒng)一收費(fèi)。遏止了少數(shù)干警亂收費(fèi)和收費(fèi)打白條的問題；四是成立清退小組。通過案件評(píng)查、財(cái)務(wù)檢查，及時(shí)清退違規(guī)收費(fèi)。對(duì)2004年以來的各類案件抽查290件，其中超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)12件，已清退11件23000元，正在清理1件。
　　3、從制定責(zé)任目標(biāo)入手，著力整改調(diào)解率不高的問題。
　　今年以來，我院雖有少數(shù)單位案件調(diào)解率達(dá)到50%甚至60%，但仍有部分干警在辦案中存有“一判了之”的思想，案件調(diào)解率低于20%，導(dǎo)致整體調(diào)解結(jié)案率不高。為此，我們與各單位簽訂《調(diào)解目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確規(guī)定各類民商事案件、刑事附帶民事案件的調(diào)解結(jié)案率達(dá)到40%以上，并制定獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立“調(diào)解先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人”等獎(jiǎng)項(xiàng)，以促使各單位加大調(diào)解工作力度，化解矛盾，平息紛爭(zhēng)，減少上訪。
　　4、從強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)查入手，著力整改案件質(zhì)量不高的問題。
　　上半年，我院上訴案件25件（已結(jié)），其中發(fā)回9件，改判2件，發(fā)回、改判率達(dá)44%，主要原因大多是程序方面的問題。為此，我院與郵政部門聯(lián)合制定了《關(guān)于開展以法院專遞方式郵寄法律文書的通知》，切實(shí)避免了送達(dá)不規(guī)范等低級(jí)差錯(cuò)問題。此外，我們?cè)趫?jiān)持案件評(píng)查制度的基礎(chǔ)上，把案件評(píng)查組劃歸至監(jiān)察室所屬，加大了案件評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)力度，并研究出臺(tái)了《錯(cuò)案認(rèn)定和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真開展了發(fā)回重審、重大改判和人民群眾反映強(qiáng)烈的案件的定量、定性分析工作，嚴(yán)格責(zé)任追究，并以此為線索，查有無違法違紀(jì)現(xiàn)象，對(duì)違法違紀(jì)案件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，促進(jìn)干警規(guī)范司法行為，提高案件質(zhì)量。
　　5、從嚴(yán)格管理入手，著力整改執(zhí)行不規(guī)范的問題。
　　在這方面，我們結(jié)合本院實(shí)際，制 ……（未完，全文共5261字，當(dāng)前僅顯示1847字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《法院專項(xiàng)整改活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)介紹》）