提高農(nóng)村摩托車上牌率的幾點思考

　　提高農(nóng)村摩托車上牌率的幾點思考
　　[摘要]當前，隨著山區(qū)二輪摩托車擁有量逐年增加，交通違章日見凸顯，摩托車交通事故頻發(fā)，特別是無牌摩托車違章給事故處理帶來了諸多不便，如因摩托車未上牌無保險、逃逸事故不斷增多等等。文章針對摩托車管理相對滯后的現(xiàn)狀，就如何提高摩托車上牌率提出了幾點看法。
　　[關鍵詞]交通管理；摩托車；上牌率；對策
　　改革開放以來，隨著農(nóng)民物質生活水平的提高，經(jīng)濟狀況的逐步改善和交通條件的好轉，摩托車已逐步成為農(nóng)村村民解決出行難和小件貨物運輸?shù)闹饕ぞ撸r(nóng)村摩托車的擁有量也因此逐年攀升，摩托車出行率大幅度提高。但由于農(nóng)民交通安全意識差，大部份村民經(jīng)濟尚不富裕，加上摩托車注冊登記時還需支付一筆較高的車輛購置附加費，使得許多農(nóng)民買了摩托車不去掛牌，或掛不起牌。近年來，由于摩托車不上牌給道路交通管理帶來的負面影響已日見凸顯，如小城鎮(zhèn)摩托車事故逐年上升，由于大多數(shù)摩托車未上牌沒參加保險，事故的善后處理
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　思考之二：普及交規(guī)要多渠道廣泛開展。交通法規(guī)的教育不是一朝一夕的工作，必須常抓不懈，需要全社會的理解支持參與配合。交警部門必須主動協(xié)調(diào)有關部門采取多渠道、全方位的宣傳形式，使交通法規(guī)、安全意識不僅滲入到駕駛員的思想和行動之中，而且要做到家喻戶曉，人人皆知，近年來開展的創(chuàng)建“平安大道”和“交通安全村、�！被顒泳褪亲詈玫耐緩健Ｒ虼�，要結合當?shù)貙嶋H，鞏固創(chuàng)建成果，擴大創(chuàng)建范圍，發(fā)揮輻射作用，注重交通安全從娃娃抓起。通過普及交通法規(guī)，人們的交通法規(guī)意識提高了，遵守交通法規(guī)的意識增強了，二輪摩托車的上牌率自然也就會提高。
　　二、要有一個良好的執(zhí)法環(huán)境。
　　影響摩托車上牌率低有社會因素，也有管理機關內(nèi)部執(zhí)法不嚴因素，主要體現(xiàn)在執(zhí)法環(huán)境差，人為阻力大。特別是在小城鎮(zhèn)，有的依仗官場有靠山，自恃有人撐腰，更是有恃無恐，形成交警拿他沒則。有的交警里頭有熟人，民警在執(zhí)勤中，熟者不查扣，遇熟人無證騎無牌摩托車時，就視而不見或在處理時互相講情、幫助解脫。有時民警在農(nóng)村集中查處無牌無證車輛時，經(jīng)常有基層干部出面干涉打招呼，有的甚至糾集村民圍攻執(zhí)勤民警。如去年清流交警大隊民警黃種瑞帶領交通協(xié)管員在清流縣嵩口鎮(zhèn)路查路檢時，遭到群眾圍攻，暫扣摩托車被哄搶，并對民警和協(xié)管員進行毆打。這些都嚴重的影響著二輪摩托車上牌率的提高。
　　思考之一：堅持交規(guī)面前人人平等。要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、法律面前一律平等的原則。作為交警部門的領導，要做到自已不出面說情，特別要支持民警，不畏權勢，對“雙無”摩托車逢車必扣、扣則必罰、罰則上限、罰拘并施，堅持處罰不到位、不辦齊牌證手續(xù)不放行的原則，通過嚴管重罰必出成效。只要做到了這一點，轄區(qū)內(nèi)的二輪摩托車上牌率就不愁上不去。
　　思考之二：采取異地執(zhí)勤方式。在“雙無”二輪摩托車上路違章的“重災區(qū)”，不妨采用交警異地交流開展統(tǒng)一行動，民警到異地執(zhí)勤，很少受權、勢、情干擾，可以放手治理，對那些窩邊橫、后臺硬的“主子”，無疑可以起到狠狠打擊的作用。
　　三、要有一顆熾熱的為民之心。
　　要實踐“三個代表”重要思想，就是要常懷為民之心，常思為民之策，常行為民之舉，真心實意為老百姓辦實事，讓老百姓得實惠。說到底，盡量體現(xiàn)在為農(nóng)民減負上，讓農(nóng)民掛得起牌。
　　思考之一：簡化上牌手續(xù)，出臺優(yōu)惠政策。在不違反規(guī)定的前提下，要想方設法最大限度地簡化辦事程序，降低行政性服務項目收費標準，打消農(nóng)村駕駛員的顧慮，把服務措施落到實處。要加強與當?shù)攸h委政府的請示匯報工作，當好政府的參謀，積極為農(nóng)民減負出謀獻策。
　　思考之二：開展“流動車管站”上門服務活動，盡量方便農(nóng)村群眾，即變被動服務為主動服務，與其在家坐等，不如主動上門。農(nóng)村摩托車擁有量大，由于遠離縣城，上牌落戶辦證很不方便，且手續(xù)繁雜，有的干脆不辦，有的就是辦了也不能按時參加年檢。針對這些實際情況，交警部門應變被動服務為主動服務，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所為依托，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“流動車管辦公室”，設置臨時代辦機構，盡量方便農(nóng)村群眾掛牌。
　　四、要有一套長效的管理機制。
　　交通管理是一項寵大的社會工程，沒一套管理制度是很難實現(xiàn)防事故、保安全，達到交通秩序良好。而山區(qū)交通安全管理必須根據(jù)山區(qū)農(nóng)村的實際，制定可操作性強，切實行之有效管理_，以適應農(nóng)村道路交通管理。
　　思考之一：有針對性開展無牌摩托車專項行動，形成嚴管氛圍，保持高壓態(tài)勢。要從農(nóng)村形態(tài)的特點出發(fā)，要從時間上、地點上加以選擇， ……（未完，全文共2922字，當前僅顯示1857字，請閱讀下面提示信息。收藏《提高農(nóng)村摩托車上牌率的幾點思考》）