加強黨風廉政建設的幾項措施

目錄/提綱：……
一是要進一步加強黨內監(jiān)督
二是要進一步加強“兩權”監(jiān)督制約
三是要加強外部監(jiān)督
六是加強政府采購管理，切實做到“陽光采購”
三是要不斷加大巡視工作力度，促進領導班子和領導干部廉潔從政制度建設
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　　加強黨風廉政建設的幾項措施
　　今年初，_總書記在中紀委六次全會上發(fā)表重要講話，對學習貫徹黨章賦予新的內涵，對加強黨風廉政建設提出新的更高的要求。其目的就在于為“十一五”這個“加快發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”的又快又好發(fā)展提供堅強保障。稅收作為國家宏觀調控的重要杠桿，在社會主義市場經濟中發(fā)揮著越來越重要的作用，新形勢對國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作提出了更高的要求，必須順應當前全國深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的大好形勢，抓住機遇，以預防為提前，抓緊抓實預防腐敗的各項措施，為“十一五”時期各項國稅事業(yè)又快又好發(fā)展保駕護航。
　　抓教育，構筑拒腐防變的思想道德防線
　　教育是構建懲治和預防腐敗的基礎。完善和形成反腐倡廉宣傳教育工作新格局，必須切實加強廉政文化教育。首先，要進一步加強共產黨員先進性、理想信念、宗旨意識、從政道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，樹立社會主義榮辱觀，筑牢思想道德防線。其次，要
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督，切實糾正把上級監(jiān)督看作是對自己不信任，把同級監(jiān)督看作是和自己過不去，把下級監(jiān)督看作是對自己不尊重的錯誤思想，全面貫徹黨內監(jiān)督條例，做到上下監(jiān)督、左右監(jiān)督，形成相互監(jiān)督的合力。二是要進一步加強“兩權”監(jiān)督制約。依托信息化建設提供的有效手段，建立和完善人機結合的監(jiān)控機制，把監(jiān)督制約貫穿到稅收執(zhí)法和行政管理的全過程。在稅款征收環(huán)節(jié)，重點對納稅申報管理、稅款繳納、欠稅清理等進行監(jiān)督；在稅源管理環(huán)節(jié)，重點對稅務登記、一般納稅人認定、停（歇）業(yè)、注銷戶、延期繳納稅款、出口退稅審批、減免稅審批、發(fā)票管理、納稅評估等進行監(jiān)督；在稅務稽查環(huán)節(jié)，重點對選案、檢查、審理和執(zhí)行等進行監(jiān)督；在行政處罰環(huán)節(jié)，重點對行政處罰權限、程序、標準及行政復議、訴訟等進行監(jiān)督。在人事管理方面，重點對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督；在財務管理方面，重點對大宗物品采購、固定資產使用和管理、接待費支出等進行監(jiān)督；在基建工程方面，重點對立項審批、資金來源及使用、招投標以及超預算超面積建設等進行監(jiān)督。三是要加強外部監(jiān)督。堅持落實特邀監(jiān)察員制度，廣泛接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、民主黨派、新聞媒體和群眾的監(jiān)督。
　　抓管理，夯實拒腐防變的基礎
　　管理既是加強稅收業(yè)務工作的基礎，也是推進黨風廉政建設的基礎。主要應從五方面著手：一是要進一步健全崗位責任體系，加強征、管、查協(xié)調配合，形成權力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣、責任相互制約的科學嚴密的管理體系。二是要切實加強稅源管理，全面落實稅收管理員制度，切實避免和解決“淡化責任，疏于管理”的問題。大力加強稅收執(zhí)法管理，杜絕以權代法、隨意執(zhí)法、不嚴格履行執(zhí)法程序等行為。三是全面推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，為落實執(zhí)法責任制，嚴格執(zhí)法過錯追究，提供新的手段。四是進一步深化內部行政管理，促進行政管理規(guī)范高效、運轉協(xié)調、服務優(yōu)良、公正廉潔。五是加強財務管理，完善公平、透明、規(guī)范、高效的預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督機制，強化基本建設管理，完善和推廣基本支出定員定額、國庫集中支付管理制度。六是加強政府采購管理，切實做到“陽光采購”。
　　抓班子，確保政令暢通權力透明
　　大量事實證明，一個堅強有力的領導班子能夠帶出一支優(yōu)秀的干部隊伍。抓好各級領導班子黨風廉政建設和反腐敗工作，既是提高領導班子感召力、創(chuàng)造力的基本要求，更是反腐倡廉取得實效的一個關鍵。一是要在執(zhí)行力、落實力、監(jiān)督檢查力上狠下功夫，以高度的責任感和使命感，認真貫徹執(zhí)行中央、總局黨組對加強領導班子和領導干部監(jiān)督管理的各項具體規(guī)定，認真落實上級部署的各項工作。二是要牢固樹立和貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收工作，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級部門的決議，嚴禁上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止。三是要不斷加大巡視工作力度，促進領導班子和領導干部廉潔從政制度建設。四是必須嚴格執(zhí)行民主集中制原則，不斷完善領導班子內部監(jiān)督約束機制，提高領導干部解決自身問題的能力。五是建立科學民主決策機制，凡是重大決策以及與干部職工利益密切相關的事項，都要廣泛征求群眾意見，不斷提高領導班子權力運作的透明度。
　　抓懲處，維護黨紀政紀的嚴肅性
　　依法依紀查處腐敗分子，是維護黨紀政紀嚴肅性的重要方面。要繼續(xù)加大查辦案件工作力度，堅決懲處腐敗分子，做到查處一個教育一方。對重大案件，不論涉及到哪個部門、哪個人，都要一查到底，決不姑息遷就。對瞞案不報、壓案不查、查案不結的單位和有關人員，不管是誰，一定要追究責任。要高 ……（未完，全文共3717字，當前僅顯示1877字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強黨風廉政建設的幾項措施》）