無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見

　　無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見
　　為了進(jìn)一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工作水平，滿足廣大城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，2005年市政府將繼續(xù)加大對(duì)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)的扶持力度。為此，各地要按照統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一驗(yàn)收的要求，及早做好2005年基地申報(bào)和建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)特提出如下指導(dǎo)性意見。
　　一、建設(shè)要求
　　1.基地必須實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。示范基地要建立一套完整的質(zhì)量控制措施和質(zhì)量管理制度。實(shí)施主體必須按照無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、
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農(nóng)戶達(dá)50戶以上的規(guī)模。
　　2.基地規(guī)模（含示范規(guī)模）必須達(dá)到蔬菜2000畝以上，糧油5000-10000畝，牲畜200-500頭，禽類10000-50000只、水產(chǎn)2000-5000畝、茶果1000畝以上。
　　3.主導(dǎo)產(chǎn)品必須已通過無公害、綠色食品或有機(jī)食品標(biāo)志認(rèn)證，并且必須使用有效標(biāo)志。
　　4.基地產(chǎn)品在蘇州城區(qū)市場(chǎng)上的銷售規(guī)模占主導(dǎo)產(chǎn)品總量的30-50%，或在蘇州大市范圍內(nèi)銷售量占主導(dǎo)產(chǎn)品總量的70-80%，也可專供出口創(chuàng)匯。
　　5.新建基地的立項(xiàng)程序采取先由單位自愿申報(bào)投標(biāo)，各縣級(jí)市、（區(qū)）農(nóng)林、財(cái)政主管部門初選推薦，再由蘇州市農(nóng)林局、財(cái)政局組織蘇州市農(nóng)業(yè)專家咨詢組成員評(píng)標(biāo)。2004年的續(xù)建基地，將在去年基地建設(shè)成效顯著、綜合測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)較高的基地中篩選。評(píng)標(biāo)和篩選的基地建設(shè)方案報(bào)市政府審核確定后，并根據(jù)立項(xiàng)的指標(biāo)要求簽訂項(xiàng)目責(zé)任書（2004年3月底完成）。
　　三、資金安排與監(jiān)管
　　1.新建基地投標(biāo)書和續(xù)建基地?cái)U(kuò)建方案都要包含詳細(xì)的資金預(yù)算，提供產(chǎn)品可供本市市場(chǎng)份額的計(jì)劃，要有書面承諾。財(cái)政資金支出必須符合公共財(cái)政要求，并經(jīng)蘇州市財(cái)政局、農(nóng)林局審核認(rèn)定，項(xiàng)目實(shí)施單位必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目責(zé)任書的各項(xiàng)要求完成建設(shè)任務(wù)。
　　2.對(duì)帶動(dòng)農(nóng)戶范圍大、補(bǔ)貼給農(nóng)民多和農(nóng)民增收顯著的，將予以優(yōu)先核撥財(cái)政資金；基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)后，將根據(jù)建設(shè)情況以先建后補(bǔ)的方法核撥財(cái)政資金；
　　3.在市場(chǎng)建設(shè)中，為本市市場(chǎng)特別是蘇州城區(qū)提供豐富農(nóng)產(chǎn)品的，并兌現(xiàn)承諾指標(biāo)的，給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)完不成蘇州城區(qū)市場(chǎng)建設(shè)承諾指標(biāo)的基地，將采取一票否決制的方法，取消項(xiàng)目基地所有財(cái)政資金扶持。
　　4.財(cái)政資金對(duì)基地與市場(chǎng)建設(shè)的投資額度，將按農(nóng)民增收、建設(shè)規(guī)模、市場(chǎng)占有份額等因素確定。
　　5.項(xiàng)目資金的支出將實(shí)行縣級(jí)市（區(qū)）財(cái)政審核撥付管理。項(xiàng)目審計(jì)實(shí)行縣級(jí)市（區(qū)）財(cái)政委托審計(jì)。
　　6.項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)民的物資或價(jià)格補(bǔ)貼，應(yīng)實(shí)行公示，嚴(yán)禁弄虛作假或暗箱操作。
　　四、考核驗(yàn)收
　　1.組建考核驗(yàn)收工作小組。農(nóng)林、財(cái)政、質(zhì)監(jiān)聯(lián)合成立一個(gè)基地建設(shè)考核驗(yàn)收工作小組，負(fù)責(zé)基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、質(zhì)量考評(píng)和驗(yàn)收。各縣級(jí)市、區(qū)也要明確相應(yīng)的考核驗(yàn)收工作小組。
　　2.加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。平時(shí)檢查由蘇州市農(nóng)林局會(huì)同各縣級(jí)市、區(qū)農(nóng)林部門負(fù)責(zé)實(shí)施。檢查內(nèi)容：以項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收為主要指標(biāo)，結(jié)合基地環(huán)境情況、無公害 ……（未完，全文共2045字，當(dāng)前僅顯示1300字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》）