在省水利廳黨組中心組專題學(xué)習(xí)班上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認識推進水利發(fā)展對服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的重要性和緊迫性
（一）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要水利支撐
（二）保障農(nóng)村和諧生態(tài)家園建設(shè)，需要良好的水環(huán)境
（三）提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量，需要水利進一步發(fā)展
二、找準水利服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的切入點和著力點
三、把握水利服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的幾個重要環(huán)節(jié)
（一）堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)
（二）堅持規(guī)劃先行
（三）堅持以穩(wěn)定投入為保障
（四）堅持改革創(chuàng)新
四、在推進水利服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)中加強自身建設(shè)
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
（二）加強黨員干部隊伍建設(shè)
（三）加強作風(fēng)建設(shè)
（四）加快自身發(fā)展步伐
……

　　
　　建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，是黨中央從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，是我國現(xiàn)代化進程中的一項重大歷史任務(wù)，是“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展的一個主要目標(biāo)，是解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。對于中央的這一決策精神，我們一定要不斷地深入學(xué)習(xí)貫徹，不斷深化認識、更新觀念，提高自覺性，增強責(zé)任感，切實把思想統(tǒng)一到中央的決策上來，把行動落實到中央的部署上來。
　　這兩天，聽了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的輔導(dǎo)報告和節(jié)水型社會建設(shè)的專題講座，聽了廳直機關(guān)部分負責(zé)同志的學(xué)習(xí)體會和工作打算，聽了克剛、志高同志關(guān)于服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作的意見，感到都講得很好，很受啟發(fā)。下面我作個發(fā)言，談?wù)勛约旱膶W(xué)習(xí)體會和對水利如何保障新農(nóng)村建設(shè)問題的思考。
　　一、充分認識推進水利發(fā)展對服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的重要性和緊迫性
　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一項全面促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、惠及億萬農(nóng)民群眾的民心工程、德政工程，是一項實現(xiàn)國家長治久安、促進中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略措施。湖北素稱“千湖之省”、“洪水走廊”，洪水威脅始終是農(nóng)業(yè)乃至社會經(jīng)濟發(fā)展的心腹之患，根治水患、興修水利既是我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀需要和重要保證，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村必不可少的基礎(chǔ)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略882字，正式會員可完整閱讀）……　
目前全省還有2000萬農(nóng)村人口喝不上干凈水，其中有800萬血吸蟲疫區(qū)人口用水受到疫水和污染水的雙重威脅，因飲水引發(fā)和傳播疫病的現(xiàn)象未能得到遏制。因此，只有加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高水的安全保障程度，才能解決困擾廣大農(nóng)村群眾的飲水安全問題，為農(nóng)民的身體健康提供保障。
　　當(dāng)然，新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的艱巨任務(wù)，它在不同時期有不同的標(biāo)準。上世紀50年代，我們黨就提出過建設(shè)社會主義新農(nóng)村問題，那時的標(biāo)準是“樓上樓下、電燈電話”；今天，中央提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村20字標(biāo)準，賦予了社會主義新農(nóng)村嶄新的內(nèi)容。我理解，在推進新農(nóng)村建設(shè)的歷史進程中，有三個階段性目標(biāo)：近期到2020年前后，實現(xiàn)農(nóng)村的“五通”，即通水、通路、通電、通氣（沼氣）、通信息，農(nóng)民的孩子有學(xué)上，農(nóng)民群眾有衣穿、能看��；中期到2050年以遠，達到中等發(fā)達國家農(nóng)村目前的發(fā)展水平；遠景是2100年或更遠，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。那時，人們向往的地方就是農(nóng)村而不是城市了。因此，我們對建設(shè)社會主義新農(nóng)村既要看到艱巨性，又要充滿信心；既不可急躁，又不可畏難；既要有長期奮斗的思想準備，又要有緊迫感。要一步一步、一步一個腳印地去推進，力爭經(jīng)過幾代人的努力，真正建成我們憧憬的社會主義新農(nóng)村。
　　二、找準水利服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的切入點和著力點
　　水利工作要在水資源和水環(huán)境方面滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要，任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，我省水利建設(shè)發(fā)展形勢很好。經(jīng)過幾代人的不懈奮斗，特別是經(jīng)過`98大水以來的大投入、大建設(shè)，水利的“家底”更加厚實，服務(wù)“三農(nóng)”的能力顯著增強。但與建設(shè)新農(nóng)村的要求相比，也還存在許多不相適應(yīng)的困難和問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村飲水安全問題依然嚴峻；水污染、水土流失問題突出；農(nóng)田水利基本建設(shè)滯后、水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修嚴重；水資源供需矛盾日趨凸現(xiàn)；水利社會管理和行業(yè)管理水平有待提高；水利行業(yè)自身的發(fā)展基礎(chǔ)還需要夯實等等。“十一五”期間，我們要以人與自然和諧為核心，按照全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧湖北的要求，圍繞建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)，將水利工作的切入點和著力點放到解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最緊迫的水問題上來，為滿足新農(nóng)村建設(shè)對水資源和水環(huán)境的需求提供有力保障。
　　一是加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。要將解決農(nóng)村人口飲水安全問題擺在首位。在鞏固飲水解困成果的基礎(chǔ)上，進一步加大投入，盡快解決我省農(nóng)村人口的飲水安全問題。要優(yōu)先實現(xiàn)高氟水地區(qū)、苦咸水地區(qū)、血吸蟲疫區(qū)和局部嚴重缺水地區(qū)的飲水安全，使農(nóng)村居民在獲得生存基本條件的飲用水方面享有與城市居民同等的保障。
　　二是抓好水利血防工程建設(shè)。在河流綜合治理、人畜飲水、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小流域綜合治理項目中統(tǒng)籌考慮水利血防設(shè)施建設(shè)，并對改建設(shè)施增補必要的血防措施。重點抓好四湖、漢北河、富水、陸水等流域的水利血防工程建設(shè)，為徹底“送疫神”作出貢獻。
　　三是加大水土保持和水環(huán)境保護與治理力度。搞好主要水源地監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，建立水污染突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)；加強水功能區(qū)劃和排污口監(jiān)督管理；完成武漢江湖連通等水生態(tài)修復(fù)工程；加強水土流失的綜合治理力度，完成水土流失嚴重地區(qū)綜合治理面積8000平方公里。做好服務(wù)南水北調(diào)和漢江中下游現(xiàn)代水利試點工作，抓好移民搬遷安置、庫區(qū)水土保持與污染防治，使青山常在、碧水長流。這些都是我們展現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的亮點。
　　四是搞好泵站更新改造與灌區(qū)續(xù)建配套建設(shè)。完成全省60處、總裝機50萬千瓦大型排澇泵站的更新改造；搞好已納入規(guī)劃的32個大型灌區(qū)和爭取納入國家規(guī)劃的6個大型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造；加快48個重點中型灌區(qū)和14個山區(qū)萬畝灌區(qū)水利骨干工程建設(shè)�；謴�(fù)、改造灌溉面積1232萬畝，新增有效灌溉面積150萬畝，使有效灌溉面積達到3200－3600萬畝，為農(nóng)民增產(chǎn)增收與國家糧食安全打好基礎(chǔ)。
　　五是推進節(jié)水型社會建設(shè)。抓好襄樊、孝昌等節(jié)水型社會建設(shè)試點，探索建立政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公共參與的節(jié)水型社會管理_；大力推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術(shù)。全省新增工程節(jié)水灌溉面積505萬畝，灌溉水利用系數(shù)由0.43提高到0.48，節(jié)水率達到10%以上。逐步實現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)用水零增長、萬元工業(yè)增加值用水量由300立方米降到國家的平均水平，使有限的水資源發(fā)揮更高的效率和效益。
　　六是搞好水電開發(fā)與管理。按照省政府要求規(guī)范水能源開發(fā)審批，強化對水能源開發(fā)利用全過程的監(jiān)督管理。重點開發(fā)建設(shè)溇水江坪河、堵河潘口、漢江干流白河、孤山、新集、碾盤山、清江姚家坪等大中型水電站，發(fā)展水電裝機4232.7兆瓦；加強電網(wǎng)配套建 ……（未完，全文共7053字，當(dāng)前僅顯示2477字，請閱讀下面提示信息。收藏《在省水利廳黨組中心組專題學(xué)習(xí)班上的講話》）