婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評估報告

目錄/提綱：……
一、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境概況
（一）國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速增長
（二）人民生活進(jìn)一步改善
二、《規(guī)劃》實(shí)施的進(jìn)展情況
（一）婦女兒童與健康
（二）婦女兒童與教育
（三）婦女與經(jīng)濟(jì)
（四）婦女參與決策和管理
（五）婦女兒童與法律保護(hù)
（六）婦女兒童與環(huán)境
三、《規(guī)劃》實(shí)施過程中的主要問題和困難
四、促進(jìn)婦女事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的建議和對策
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突破工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)
（二）與時俱進(jìn)培養(yǎng)選拔女干部
（三）大力提倡婦女婚育新風(fēng)尚，提高婦女生殖保健水平
（四）強(qiáng)化衛(wèi)生行政執(zhí)法力度，切實(shí)把維護(hù)婦女健康的權(quán)益落到實(shí)處
（五）加強(qiáng)婦女職業(yè)培訓(xùn)，努力提高女性職業(yè)技能
（六）拓寬就業(yè)領(lǐng)域，為婦女就業(yè)提供更多的機(jī)會
（七）完善生育保險制度，不斷提高服務(wù)功能
（八）進(jìn)一步加大對婦女兒童陣地建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入
……

　　2005年是實(shí)施《**縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2001年～2010年）》《**縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2001年-2010年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）的第五年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定目標(biāo)任務(wù)，我縣上下各級組織齊抓共管，全面推進(jìn)，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)和完成《規(guī)劃》的總目標(biāo)與主要任務(wù)，從《規(guī)劃》實(shí)施進(jìn)程的監(jiān)測結(jié)果看，《規(guī)劃》得到了有效執(zhí)行，我縣婦女在經(jīng)濟(jì)、政治、文化教育、衛(wèi)生保健及法律保護(hù)等方面的權(quán)利進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，婦女的整體素質(zhì)得到較大提高，參與社會發(fā)展的層面不斷提升。同時，隨著各項改革的深入和推進(jìn)，婦女事業(yè)發(fā)展將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要在不斷發(fā)展變化的形勢下，研究新情況和新問題，不斷推動和促進(jìn)我縣婦女事業(yè)的健康、快速、全面發(fā)展。
　　一、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境概況
　　2005年，我縣積極貫徹落實(shí)宏觀調(diào)控各項措施，使我縣國民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高，完成了年初確定的各項任務(wù)目標(biāo)�？萍�、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)如下：
　�。ㄒ唬﹪窠�(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速增長。2005年人均生產(chǎn)總值達(dá)到22968元，比2000年增長了93.
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事業(yè)是提高婦女文化素質(zhì)的主要途徑。近幾年，縣委、縣政府一直把國民教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《掃除文盲工作條例》等法規(guī)，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，通過“春蕾計劃”和“希望工程”的實(shí)施，使我縣教育事業(yè)迅速發(fā)展，女性接受教育機(jī)會不斷增加，文化素質(zhì)普遍提高，男女受教育程度的差異逐步縮小，女性受教育人數(shù)的比例不斷提高。
　　一是基礎(chǔ)教育平衡發(fā)展。兒童學(xué)前一年受教育率達(dá)到了100%，小學(xué)凈入學(xué)率100%，小學(xué)5年鞏固率100%，均已達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)；初中階段毛入學(xué)率100%,三年鞏固率99.2%，初中學(xué)生輟學(xué)率0.80%，其中女性為0.48%，均在規(guī)定指標(biāo)內(nèi)。我縣已經(jīng)普及了學(xué)前教育、九年義務(wù)教育和高中階段教育的完整教育體系。
　　二是有步驟地普及高中教育。我縣高中階段毛入學(xué)率84%,比預(yù)定指標(biāo)差1個百分點(diǎn)。
　　三是農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì)進(jìn)一步提高。2005年，參加女性專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)10萬人，農(nóng)村婦女科學(xué)文化普及率達(dá)98%，有勞動能力的婦女掌握實(shí)用技術(shù)達(dá)7萬人，成人識字率為99.4%其中女性為99%。
　　四是特殊人群的教育得到重視。2005年，適齡殘疾兒童入學(xué)率91.6%，比規(guī)劃目標(biāo)提高了1.6個百分點(diǎn)。
　�。ㄈ⿱D女與經(jīng)濟(jì)
　　隨著市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，2005年，我縣繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī)，建立保護(hù)婦女平等就業(yè)的勞動管理機(jī)制，禁止招工、招聘中的性別歧視，切實(shí)保障婦女平等就業(yè)的權(quán)利，維護(hù)婦女的合法權(quán)益。縣鄉(xiāng)各級組織和勞動部門，積極開辟適合婦女特點(diǎn)的就業(yè)領(lǐng)域，為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位，婦女就業(yè)途徑不斷拓寬，就業(yè)機(jī)會不斷增加，參與社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)程度越來越高。
　　一是女性就業(yè)人員逐年增加。隨著經(jīng)濟(jì)_改革的不斷深入，就業(yè)渠道越來越多，就業(yè)意識也逐漸轉(zhuǎn)變。雖然單位就業(yè)率有所下降，但實(shí)際就業(yè)人員卻呈現(xiàn)逐年增加的趨勢，閑置勞動力越來越少，女性就業(yè)人員越來越多，她們在生產(chǎn)生活和工作中起著舉足輕重的作用，為樂亭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了和大的貢獻(xiàn)。2005年我縣城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人員達(dá)到人,占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的%。
　　二是女性的社會保障水平繼續(xù)提高。2005年，全縣參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為2.95萬人，其中女性1.33萬人；參加基本醫(yī)療保險人數(shù)為2.04萬人，其中女性為0.92萬人；參加生育保險人數(shù)女性為0.37萬人；農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)為3.6萬人，其中女性為1.8萬人。從參加各類保險的男女性別比來看，雖然逐年在縮小，但整體差距還較大，這將是今后工作的重點(diǎn)。
　　三是提高婦女素質(zhì)，促進(jìn)再就業(yè)效果顯著�？h委政府十分注重解決失業(yè)婦女再就業(yè)和農(nóng)村婦女富余勞動力向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移這一現(xiàn)階段實(shí)施婦女發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。首先婦聯(lián)與勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育等部門攜手合作，發(fā)動和組織婦女參加了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)；有計劃、有系統(tǒng)地為婦女提供就業(yè)幫助。其次縣婦聯(lián)會同勞動保障局、農(nóng)業(yè)局、司法局、衛(wèi)生局、科協(xié)等單位深入農(nóng)村基層，對婦女進(jìn)行就業(yè)觀念引導(dǎo)，在全縣舉辦“更新觀念，提高素質(zhì)”專題培訓(xùn)。此外，縣政府還制定了零就業(yè)家庭扶持、技能提升、崗位開發(fā)三項促進(jìn)就業(yè)措施，安排扶持城鄉(xiāng)就業(yè)的補(bǔ)貼及其他各類扶持資金，促使一大批失業(yè)婦女走上了新崗位。
　�。ㄋ模⿱D女參與決策和管理
　　參與國家政治生活和管理國家社會事務(wù)是男女平等最高層次的內(nèi)容，是體現(xiàn)婦女進(jìn)步與發(fā)展的關(guān)鍵措施。我縣廣大女性以強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，積極參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)，女性干部的參政比例和議政水平不斷提高。到2005年底，列入《規(guī)劃》監(jiān)測指標(biāo)的縣級、科級黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及后備干部隊伍中女干部比重、村（居）民委員會成員中女性比重等指標(biāo)，均比2000年有不同程度的提高。
　　一是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備比例穩(wěn)步上升。2005年，縣級黨委、政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子都配備了女干部。其中縣委、人大、政府和政協(xié)縣級領(lǐng)導(dǎo)班子中共配備5名女干部；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員中至少配備了有1名女干部，村民委員會成員中女性比重為11.7%，居民委員會成員中女性比重為80%。
　　二是建立了后備女干部人才信息庫，做好后備女干部的培養(yǎng)工作 ……（未完，全文共6564字，當(dāng)前僅顯示2305字，請閱讀下面提示信息。收藏《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評估報告》）