論司法能力建設

目錄/提綱：……
一、加強基層法院司法能力建設，必須牢固樹立正確的執(zhí)法指導思想
二、加強基層法院司法能力建設，必須充分發(fā)揮各項審判職能作用
三、加強基層法院司法能力建設，必須強化法院科學化、規(guī)范化管理
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　　大力加強基層法院司法能力建設
　　十六屆四中全會作出了《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,這個《決定》是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要綱領。作為國家_重要組成部分的的人民法院，要把加強黨的執(zhí)政能力建設的要求同法院工作實際相結合，著力加強司法能力建設。特別是在各級法院大力加強基層法院建設之際，作為基層法院如何深入貫徹落實《決定》精神，加強基層法院司法能力建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎，并使司法機關更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展，成為加強基層法院建設工作的嶄新課題。
　　一、加強基層法院司法能力建設，必須牢固樹立正確的執(zhí)法指導思想
　　基層人民法院要堅持以科學發(fā)展觀指導審判執(zhí)行工作,進一步強化大局意識，緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，主動把法院工作，放到大局之中去定位，在大局當中找
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的調(diào)節(jié)職能，為黨和國家駕馭社會主義市場經(jīng)濟和宏觀調(diào)控提供強有力的法制保障。積極審理好與國民經(jīng)濟發(fā)展息息相關的案件，對企業(yè)改制和破產(chǎn)糾紛案件、涉金融案件等加大審判工作力度，推進產(chǎn)權制度改革、優(yōu)化資產(chǎn)組合、促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整和生產(chǎn)建設資金的有序流轉。要大力加強對民營經(jīng)濟的依法保護力度，對涉及民營經(jīng)濟主體的案件，在依法公正的前提下快立、快審、快結、快執(zhí)，確保民營企業(yè)合法權益得到及時有效的保護。認真審理好涉及招商引資的案件，樹立“人人是環(huán)境，案案是環(huán)境”的責任意識，積極受理，依法妥善審理，決不因服務不到位、審理不及時而影響經(jīng)濟發(fā)展和招商引資的大局。4、加大司法監(jiān)督力度，促進行政機關依法行政。要認真、妥善審理行政案件，通過行政審判，依法保護公民、法人和其他組織的人身權、財產(chǎn)權和其他社會權利，監(jiān)督、維護行政機關依法行政。5、抓好執(zhí)行工作，維護法律的權威和尊嚴。要把執(zhí)行工作提升到維護法制權威和人權保護的高度來對待，認真落實執(zhí)行工作分權改革，嚴格限制延長執(zhí)行期限的簽批，靈活運用執(zhí)行擔保、執(zhí)行和解、執(zhí)行被執(zhí)行人對第三人的到期債權、開庭執(zhí)行等方式，確保生效法律文書得到有效執(zhí)行，當事人合法權益得到有效維護。
　　三、加強基層法院司法能力建設，必須強化法院科學化、規(guī)范化管理
　　向管理要質量，向管理要效率，以科學規(guī)范的管理來加強基層法院司法能力建設。要按照“理順職能、創(chuàng)新機制、規(guī)范運作”的原則，提高法院管理工作的制度化、科學化、規(guī)范化水平。1、按照分類管理、分類考核的原則，加強以法官業(yè)績考核為核心的考評機制。要按照現(xiàn)代司法規(guī)律的要求，科學設定法官考核指標，突出法官實績考核，體現(xiàn)法官職業(yè)化建設的方向，建立法官業(yè)績檔案，構建科學的法官考核機制。對書記員實行單獨序列管理，對法警、司法行政人員根據(jù)其工作特點，制定、建立科學的管理辦法和考核機制。2、要加強審判運行管理，促進審判流程的規(guī)范化運作。把審判流程作為管理主線，把程序、效率、效果作為管理重點環(huán)節(jié)，通過實施有效管理，保證審判權、執(zhí)行權公正、高效行使。3、加強審判質量管理，確保公正與效率。建立完善的審判質量監(jiān)督管理機制，加強案件審理的事前、事中和事后監(jiān)督。4、進一步加強了行政管理，切實提高保障能力。要把提高服務審判的水平作為行政管理的主線，以提高保障能力、加快法院信息化建設為重點環(huán)節(jié)，全面提升服務保障水平。5、以開展信訪案件集中治理活動為契機，建立信訪工作長效機制。要把正確處理信訪問題作為加強“平安”建設和實現(xiàn)“六無法院”目標的重要環(huán)節(jié)，進一步強化信訪流程管理，暢通渠道，規(guī)范秩序，強化各職能部門責任，加強協(xié)調(diào)配合，形成合力切實解決問題。要堅持對案件的摸排制度，對不穩(wěn)定因素和重點案件進行登記、分析，及時有效地加以解決。要加大對信訪案件的處理力度，貫徹“群眾利益無小事”的原則，切實依法把涉法信訪問題解決好，并通過解 ……（未完，全文共2407字，當前僅顯示1530字，請閱讀下面提示信息。收藏《論司法能力建設》）