淺析地稅干部預(yù)防職務(wù)犯罪的有效途徑

目錄/提綱：……
一、新時期地稅干部職務(wù)犯罪的主要特點
二、新時期地稅干部職務(wù)犯罪的一般表現(xiàn)形式
一是超越權(quán)限，擅自減免稅
二是貪污稅（公）款
四是挪用稅（公）款
五是收關(guān)系稅、人情稅
三、誘發(fā)地稅干部職務(wù)犯罪的原因分析
一是失衡心理導(dǎo)致職務(wù)犯罪
二是存有僥幸心理，作案時鋌而走險
三是錯位的親情關(guān)，導(dǎo)致法與情關(guān)系處理不好
四是對國家法律法規(guī)制度置若罔聞
五是盲目的攀比思想，扭曲的人生觀導(dǎo)致職務(wù)犯罪
四、抓好地稅干部預(yù)防職務(wù)犯罪的有效途徑
（一）、抓認識，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺上重要位置
二是適應(yīng)當前稅收工作形勢和任務(wù)的需要
三是樹立地稅干部良好職業(yè)形象的客觀要求
（二）、抓教育，引導(dǎo)廣大地稅干部增強預(yù)防職務(wù)犯罪意識
（三）、抓重點，在職務(wù)犯罪的發(fā)生環(huán)節(jié)上加強防范
一要加強對行使稅收執(zhí)法權(quán)上職務(wù)犯罪的預(yù)防
二要加強對行使行政管理權(quán)上職務(wù)犯罪的預(yù)防
（四）、抓制約，堅決鏟除滋生職務(wù)犯罪的土壤和條件
一是深化征管改革，合理分解稅收執(zhí)法權(quán)，形成權(quán)力制衡機制
二是以稅收信息化建設(shè)為依托，形成科技管理機制
三是全面推行公開辦稅，形成公開透明機制
（五）、抓監(jiān)督，求實效，規(guī)范稅收執(zhí)法行為
……

　　近年來，少數(shù)地稅干部利用職務(wù)便利，以“權(quán)力為資本，人情為媒介，金錢為誘餌，謀取私利為目的”的違法違紀職務(wù)犯罪案例屢見不鮮，嚴重的損害了地稅機關(guān)的形象,同時也擾亂了國家稅收征管秩序，使國家稅收大量流失。因此,作為國家的重要執(zhí)法部門和預(yù)防職務(wù)犯罪重點部門的地稅機關(guān)，必須扎扎實實地做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。這是樹立地稅機關(guān)良好職業(yè)形象的客觀要求，也是提高地稅干部隊伍素質(zhì)的迫切需要。
　　一、新時期地稅干部職務(wù)犯罪的主要特點
　　第一，案件大多發(fā)生在基層征管第一線。首先，現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)_，很多事情都要基層“一把手”負總責，由“一把手”拍板定奪，在許多時候“一把手”成了上管不著，下管不了的監(jiān)督“死角”。而基層“一把手”更是長期工作、生活在基層，上級監(jiān)督太遠，同級監(jiān)督太軟，下級監(jiān)督太難，群眾監(jiān)督太淺，法律監(jiān)督太晚，也就很有可能出現(xiàn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部“執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)不到位”，“以權(quán)謀私、以稅謀私、為個人和小集體謀取非法利益”的現(xiàn)象。其次，由于基層稅務(wù)工作人員掌管業(yè)務(wù)的直接性，以及他們工作在征管第一線的特殊性，每時每刻都
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加收滯納金，從而在稅收上照顧熟人親友或為行賄人在稅收上謀取非法利益。六是利用職務(wù)或職權(quán)的影響，為配偶、子女和親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，謀取非法利益。
　　三、誘發(fā)地稅干部職務(wù)犯罪的原因分析
　　一是失衡心理導(dǎo)致職務(wù)犯罪。腐朽、奢侈的生活方式在誘惑，拜金主義、享樂主義充斥著頭腦。加之放松學(xué)習(xí)和改造，把手中權(quán)力變成換利謀私的工具。在市場經(jīng)濟的大潮中，不講學(xué)習(xí)、不講政治、不講法紀，在金錢、權(quán)力面前利令智昏，忘乎所以，完全喪失了黨性立場和作為領(lǐng)導(dǎo)干部的政治道德，背棄了黨的宗旨和入黨的初衷，單位的錢如同自己的錢一樣，想怎么用就怎么用。
　　二是存有僥幸心理，作案時鋌而走險。從眾多職務(wù)犯罪的案例中可以看出，犯罪分子們起初對單位做過許多有益的工作，也曾被評為先進工作者，在作案的時候，也知道后果嚴重，但在金錢面前，僥幸心理占了上風(fēng)。在被審查時，悔恨自己“一念之差”給自己造成的惡果。正是由于僥幸心理，使他們在有了機會就覺得單位的錢“不用白不用”。正是這一念之差，不僅使他們鋌而走險，丟掉飯碗、名譽、前途，最終無法擺脫紀律的制裁，應(yīng)了那句“眼前有余忘縮手，身后無路想回頭”的諺語�；诤拮约荷畈磺袑嶋H，要求太高，悔恨自己當初只要多一點自律，少一點_，就不會走到這一步。
　　三是錯位的親情關(guān)，導(dǎo)致法與情關(guān)系處理不好。少數(shù)人法制觀念淡漠，對有關(guān)法律不聞不問，不懂不學(xué)，嘴上說“執(zhí)法”，行動上“違法”。在法與情上，情大于法，不能很好解決“公”與“私”的矛盾，不能堅持黨性，不講原則，不講正氣，挪用公款、貪污受賄、以權(quán)謀么、行賄受賂。人是需要親情的，但不能用無原則的交易換取親情，超越黨紀國法的思想防線。
　　四是對國家法律法規(guī)制度置若罔聞。地稅干部增強黨性修養(yǎng)的一個重要方面，就是一刻也不能放松自我約束，真正做到自重、自省、自警、自勵。國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定已作了詳細規(guī)范。各級地稅機關(guān)已多次組織學(xué)習(xí)過，而就是有少數(shù)干部對上級規(guī)定毫不在乎，最終走入歧途與長期放松了自我要求、自我約束有直接的關(guān)系。
　　五是盲目的攀比思想，扭曲的人生觀導(dǎo)致職務(wù)犯罪。隨著改革的深入，社會經(jīng)濟利益呈現(xiàn)多元化的格局，人們的思想活躍，正確的思想與錯誤的思想相互交織，進步的觀念與落后的觀念相互影響。從眾多職務(wù)犯罪的案例可以看出，人一旦放松了世界觀、人生觀、價值觀的改造，不注意學(xué)習(xí)，不注意用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦，指導(dǎo)自己明辨是非，被紛繁的思想所惑，放松了對自己主觀世界的改造，被種種分外之利所誘，逐漸滑入犯罪的深淵，守不住清貧、耐不住寂寞，盲目攀比，認為別人有的自己也應(yīng)該有，不量力而行，把入黨誓言拋在腦后，最終自己毀了自己的前程。
　　四、抓好地稅干部預(yù)防職務(wù)犯罪的有效途徑
　�。ㄒ唬⒆フJ識，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺上重要位置
　　做好地稅干部預(yù)防職務(wù)犯罪工作，一是貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的需要。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實好兩個《條例》，是當前和今后一個時期我們黨一項十分重要的政治任務(wù)，也是地稅部門大力加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作的基本要求。二是適應(yīng)當前稅收工作形勢和任務(wù)的需要。每一位地稅干部都要秉公執(zhí)法、恪盡職守、清正廉潔、不徇私情、預(yù)防可能發(fā)生的犯罪行為。三是樹立地稅干部良好職業(yè)形象的客觀要求。地稅部門是精神文明建設(shè)的重要窗口，其職業(yè)形象好壞，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。只有抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，才能保持稅務(wù)干部清正廉潔、公正執(zhí)法的本色，真正樹立人民滿意的地稅行業(yè)新風(fēng)，做到執(zhí)法讓國家放心，服務(wù)讓社會滿意，正確行使黨和人民賦予的執(zhí)法權(quán)力，為建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政府形象增光添彩。四是廣大地稅干部，尤其是中層以上干部必須深刻認識到預(yù)防職務(wù)犯罪的長期性、艱巨性和緊迫性，充分認識到自覺遵紀守法的必要性、強制性和嚴 ……（未完，全文共5849字，當前僅顯示2054字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺析地稅干部預(yù)防職務(wù)犯罪的有效途徑》）