集中清理整頓個(gè)體旅館業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三是該區(qū)域內(nèi)的個(gè)體旅館數(shù)量得到有效控制，消防、建設(shè)等安全措施到位
三、方法步驟
（一）調(diào)查摸底階段（2006年7月1日至7月15日）
（二）從嚴(yán)查處階段（2006年7月15日至9月30日）
四、組織機(jī)構(gòu)
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施綜合治理
（二）依法從嚴(yán)查處，統(tǒng)一管理扣押物品
（三）嚴(yán)格限制審批，加強(qiáng)檢查監(jiān)督
……

　　**市綜治委關(guān)于集中清理整頓
　　河南街站前個(gè)體旅館業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案
　　為規(guī)范河南街火車(chē)站前個(gè)體旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊這一區(qū)域內(nèi)旅館存在的“黃、賭、毒”等違法犯罪活動(dòng)，扭轉(zhuǎn)站前周邊治安秩序混亂局面，創(chuàng)建“平安**”，市綜治委決定集中清理整頓河南街站前個(gè)體旅館業(yè)。
　　一、 指導(dǎo)思想
　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“平安**”為契機(jī)，以維護(hù)_和保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，全力開(kāi)展集中清理整頓，依法律、按政策，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)打擊，實(shí)行綜合治理，徹底鏟除該區(qū)域旅館業(yè)中影響社會(huì)治安穩(wěn)定、妨害社會(huì)平安的“毒瘤”，確保個(gè)體旅店業(yè)合法、有序經(jīng)營(yíng)，為構(gòu)建和諧延吉而努力。
　　二、 工作目標(biāo)
　　通過(guò)集中清理整頓，在該區(qū)域取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“黑旅館”，查封違規(guī)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體旅店，打擊處理違反治安管理法規(guī)的不法
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的個(gè)體旅店登記造冊(cè)，作為打擊處理重點(diǎn)。
　　相關(guān)部門(mén)要從建筑安全入手，對(duì)所有營(yíng)業(yè)用房進(jìn)行嚴(yán)格檢查，特別是要對(duì)開(kāi)辦在住宅樓內(nèi)的個(gè)體旅店要專(zhuān)門(mén)登記造冊(cè)，詳細(xì)掌握底數(shù)；要從消防安全入手，對(duì)所有營(yíng)業(yè)用房進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)存在消防安全的個(gè)體旅店登記造冊(cè)，做到底數(shù)清、情況明。
　　市公安局負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好專(zhuān)門(mén)辦公室，設(shè)立專(zhuān)門(mén)倉(cāng)庫(kù)以放置被扣押、收繳的物品。
　　各相關(guān)部門(mén)溝通情況后，要針對(duì)摸底工作掌握的問(wèn)題，各負(fù)其責(zé)，及時(shí)、全部下發(fā)整改通知書(shū)，限期整改。
　�。ǘ⿵膰�(yán)查處階段（2006年7月15日至9月30日）
　　工商行政管理部門(mén)按照國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》，對(duì)該區(qū)域內(nèi)所有無(wú)證經(jīng)營(yíng)、不符合“一戶(hù)一照”標(biāo)準(zhǔn)的旅館一律取締，并沒(méi)收經(jīng)營(yíng)者非法所得，依法處以最高額度罰款。要扣押其用于無(wú)證經(jīng)營(yíng)的設(shè)施、設(shè)備，對(duì)于觸犯法律的要依法追究其法律責(zé)任。
　　公安、工商行政管理部門(mén)對(duì)在該區(qū)域內(nèi)租借房屋無(wú)證經(jīng)營(yíng)旅館業(yè)的，要及時(shí)將查處情況通報(bào)給房主，要求其立即停止為“黑旅館”提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；對(duì)拒不按要求停止出租行為、繼續(xù)為“黑旅館”提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，視其為直接參與非法經(jīng)營(yíng)，按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十五條規(guī)定對(duì)其從嚴(yán)從重處罰。
　　有關(guān)部門(mén)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)開(kāi)業(yè)的旅館，要按照《**市人民政府關(guān)于旅館業(yè)管理的暫行規(guī)定》的要求，進(jìn)行嚴(yán)格審查，重點(diǎn)審查其營(yíng)業(yè)用房是否符合國(guó)家有關(guān)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，是否符合消防安全要求。對(duì)開(kāi)設(shè)在居民住宅區(qū)和居民樓內(nèi)的旅館，要審查其變更住宅使用性質(zhì)是否經(jīng)房產(chǎn)部門(mén)檢測(cè)批準(zhǔn)，是否存在私自改變房屋結(jié)構(gòu)影響建筑安全問(wèn)題。對(duì)存在問(wèn)題的旅館，能夠整改的要責(zé)令限期整改，不能整改或在整改期限內(nèi)未達(dá)到整改要求的，要依法予以取締。
　　工商行政管理部門(mén)要對(duì)停業(yè)、合并、變更負(fù)責(zé)人未在工商行政管理部門(mén)辦理變更登記手續(xù)的，責(zé)令其限期改正。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自遷移經(jīng)營(yíng)地址的，必須在符合經(jīng)營(yíng)條件的前提下重新辦理經(jīng)營(yíng)手續(xù)。對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)條件或拒不重新辦理經(jīng)營(yíng)手續(xù)的，要堅(jiān)決予以取締。
　　公安機(jī)關(guān)要對(duì)違反《**市人民政府關(guān)于旅館業(yè)管理的暫行規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)，不按規(guī)定登記旅客或未履行情況報(bào)告職責(zé)的，依法從重處罰；對(duì)屢次違反規(guī)定的，要會(huì)同工商行政管理部門(mén)依法取締。嚴(yán)厲打擊旅店內(nèi)發(fā)生的“黃、賭、毒”違法犯罪行為，對(duì)于由于經(jīng)營(yíng)業(yè)主不履行登記和情況報(bào)告職責(zé)，導(dǎo)致旅店內(nèi)發(fā)生殺人、強(qiáng)奸、吸毒、賣(mài)淫等違法犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究業(yè)主或經(jīng)營(yíng)人員的刑事責(zé)任，并對(duì)旅店予以查封，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
　　地稅部門(mén)要對(duì)存在偷漏稅行為的旅館，依法嚴(yán)肅處理。
　　城市管理行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)沿街拉客人員的清理工作。
　　鐵路公安派出所要全力配合市公安、工商、消防、**火車(chē)站等部門(mén)開(kāi)展對(duì)鐵路管轄的個(gè)體旅店的整治工作。
　　四、組織機(jī)構(gòu)
　　為確保此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)區(qū)取得實(shí)效，成立集中清理整頓河南街站前個(gè)體旅館業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
　　組長(zhǎng)：*** 市委常委、政法委書(shū)記、市綜治委主任
　　副 ……（未完，全文共3179字，當(dāng)前僅顯示1605字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《集中清理整頓個(gè)體旅館業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》）