教育工會_機制建設的策略思考

目錄/提綱：……
一、推進依法_進程
一要推進涉及教職工利益的立法工作進程
二要加強工會干部法律知識的普及和提高
三要加強對廣大教職工的法制宣傳教育
二、爭取源頭參與到位
一是落實源頭參與的職級保障
二是建立工會參政議政制度
三是建立政策執(zhí)行的監(jiān)督制度
三、構建立體_格局
一要圍繞大局
二要突出重點
三要整合資源
四、健全調控應急體系
一是關注職工群眾的第一信號
二是發(fā)揮工會信訪工作的作用
三是提高應對突發(fā)事件的能力
五、強化長效建設措施
一是造就干部隊伍
二是構筑創(chuàng)新平臺
三是提供指導服務
……

　　
　　建設和完善工會_機制，是今年及今后一段時間工會工作的重點。教育工會如何推進_機制建設，筆者以為應該著力采取五項策略。
　　一、推進依法_進程
　　依法_是工會履行基本職責的有效機制。教育工會履行維護職責，是以合適的途徑，依法_的過程。依法_，就要深刻領會法律條文的精神實質以及相關的法律知識，才能使_的可能變成現(xiàn)實。深刻領會法律的精神實質，也能使教育工會在不斷_的過程中，提高_的知名度，樹立教職工合法權益代表者和維護者的形象，更能把握好_行為的合法性，使_工作更有力度。即使在十分為難的處境中，也會立于不敗之地。
　　教育工會應不斷提高工會工作的法制化水平，善于利用法律賦予的權利來開展_，善于拿起法律武器來推動工作。一要推進涉及教職工利益的立法工作進程。促進地方政府和教育行政部門立法立制，為工會_機制建設提供強大動力。悉心吁請并積極參與與《義務教育法》、《教師法》、《工會法》等法律相配套的，涉及教職工政治民主權利、經(jīng)濟利益
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略693字，正式會員可完整閱讀）……　
學校工會主席如果是這個團隊的成員，工會源頭參與就可以變被動為主動。主動參與的效果和被動參與的效果是絕對不同的，這應該是無需辯爭的事實。這件事情，按照現(xiàn)有的政策和文件，經(jīng)過努力能夠逐步到位。下級工會要積極爭取，上級工會要大力幫助，其中上級工會的主動幫助和據(jù)理力爭是非常關鍵的。二是建立工會參政議政制度。建立教育工會與同級教育行政部門聯(lián)席會議制度、工會參與政策制定制度、工會出席有關會議制度、教育行政部門向工會通報工作制度，健全教代會制度、校務公開制度、學校人事關系三方協(xié)調制度，建立配合人大、政協(xié)的視察制度等。組織工會界的人大代表、政協(xié)委員，利用工會信息渠道，收集情況，反映社情民意，并向每年召開的同級人大、政協(xié)會議提交議案和提案，參與立法，監(jiān)督立法。通過積極的源頭參與，提出工會的意見與主張，反映教職工的愿望和要求。三是建立政策執(zhí)行的監(jiān)督制度。教育工會應充分發(fā)揮組織網(wǎng)絡優(yōu)勢，監(jiān)督教育行政部門和學校，把國家已有的涉及教職工權益的法律、法規(guī)、政策落到實處。對在政策執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的不盡完善之處進行認真研究，提出相應的對策和建議，及時向教育行政部門和人事部門反映，并吁請其盡快修改完善，從而形成“政策——執(zhí)行——監(jiān)督——反饋——調整——完善”的良性循環(huán)。
　　三、構建立體_格局
　　立體_可理解為合力_和根本_。立體_既是教育改革發(fā)展的需要，也是新形勢下廣大教職工的需要。教育工會應充分認識構建立體_格局的重要意義，工會干部尤其要轉變觀念，拓寬思路，打破內部循環(huán)“小_”意識的束縛，在一如既往地做好具體維護的同時，進一步增強理性和宏觀思維，在推動立體_格局的構建中有所作為。
　　立體_，要統(tǒng)籌抓好整體維護、具體維護、特色維護三個環(huán)節(jié)，使之相輔相成。一要圍繞大局。緊緊圍繞地方黨政和教育行政的“十一五”發(fā)展目標和工作大局，認真研究一些全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大問題，為黨政和教育行政的重大決策提供參考依據(jù)，當好參謀助手。對涉及教職工切身利益的政策、制度、辦法及一些熱點、難點問題，要事先多做調查研究，多反映教職工的合理要求，盡量與教育行政及有關方面聯(lián)合制定下發(fā)文件，聯(lián)合召開有關會議，聯(lián)合督促檢查，聯(lián)合處理解決問題。二要突出重點。_的重點在基層。只有貼近基層、貼近職工、貼近實際，幫助基層健全和完善各類_制度，才能了解和表達教職工，動員和維護教職工。_工作任務重、頭緒多，必須集中力量，形成拳頭，抓住重點，突破難點，以重點帶動一般，以重點帶動全面，使_工作年年都有新進展、新特點。三要整合資源。按照“大聯(lián)合、廣覆蓋、共協(xié)作”的工作思路，加強與政府、人事、勞動、司法、安全監(jiān)督等部門，共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、體協(xié)、退教協(xié)等社會團體，電臺、報刊等大眾傳媒的合作，廣泛動員社會，整合資源，借勢發(fā)力，乘勢而上，使工會_取得事半功倍的效果。有條件的教育工會，還可根據(jù)立體_模式的需要，約請專家學者、教師代表、勞動模范和社會賢達，分門別類地組建工會工作專家顧問組，幫助設計工會_的實施方案，協(xié)助做好具體工作的落實。
　　四、健全調控應急體系
　　_機制的作用效果，應體現(xiàn)在能否對錯綜復雜的勞動人事關系形成一定的調控力度。從某種意義上說，_機制存在的價值和魅力，并非表現(xiàn)在勞動人事關系處于平穩(wěn)與和諧發(fā)展的階段，而恰恰是在發(fā)生重大勞動人事爭議和社會沖突的危難關頭。因此，健全調控應急體系，未雨綢繆即以超前眼光應對勞動人事關系行為可能給教育工作和公共秩序帶來的負面影響乃至可能造成的動蕩或損失，應是_機制建設的一項緊迫任務。
　　健全調控應急體系，應該把握三個基本著眼點。一是關注職工群 ……（未完，全文共3854字，當前僅顯示1947字，請閱讀下面提示信息。收藏《教育工會_機制建設的策略思考》）