學法用法 不斷加強社會主義法治建設

目錄/提綱：……
一、認真學法用法，努力提高依法行政的能力和水平
一是認真學習_民主法制理論
三是學習憲法和法學基礎理論
四是學習社會主義市場經濟方面的法律法規(guī)知識
五是學習維護_相關的法律法規(guī)知識
六是學習有關世貿組織方面的法律法規(guī)知識
七是學習與本職工作相關的法律法規(guī)
二、關于當前普法工作的幾點思考
一是普法任務完成論
二是普法對象相對論
三是普法多則無益論
四是學法當前無用論
一是重義務灌輸，輕權利宣傳
二是重計劃安排，輕落實檢查
三是重工作應付，輕長遠打算
四是重學習形式，輕實際運用
三、建議與對策
（一）切實轉變觀念，提高思想認識
（二）科學設定內容，正確予以引導
（三）注重全面_，講求實際效果
（四）加大工作力度，保障各種投入
（五）抓好建章立制，形成良性循環(huán)
一是難以長期堅持，二是成果不易鞏固、深入，達不到建設民主、法_家的要求
……

　　
　　學法用法 不斷加強社會主義法治建設
　　全民普法經過三個五年的光輝歷程，取得了突出成績，并取得了許多成功經驗。但是，無論是從當前普法依法治理的現狀看，還是從實現依法_戰(zhàn)略的長遠目標看，“四五”普法仍然還有大量工作要做。在這里，我先將日常工作中學法用法的實踐情況做簡要總結，再結合個人工作實際談幾點個人想法。
　　一、認真學法用法，努力提高依法行政的能力和水平
　　作為梅河口市人民政府的一名副市長，在日常的工作中，我始終牢記自己手中的權力是人民賦予的，時刻注意將政府的各項工作置于各級人大的法律監(jiān)督和人民群眾的民主監(jiān)督之下，堅持以_理論和_同志“三個代表”的重要思想為指導，將學法與用法相結合，不斷提高區(qū)政府各級領導干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平，為推進依法治區(qū)進程，加快實現兩個率先營造良好的法治環(huán)境。一是認真學習_民主法制理論。重點學習鄧小
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種問題和障礙的存在，普法工作在實踐中往往得不到廣泛、完整地貫徹和落實。在主觀認識方面，主要表現在普法工作者及廣大公民對普法工作產生了許多模糊甚至錯誤的認識。一是普法任務完成論。經過十多年的普法，全國上下已學習了不少于300部的法律法規(guī)，廣大公民已經具備了基本的法律知識、法律意識和法制觀念�！坝惺律戏ㄔ骸币研纬娠L氣，“人治”思想的烙印已基本上被消除。于是，就有人簡單地將這種基礎層面上的普法任務完成看作普法任務的全面完成。二是普法對象相對論。由于受到傳統(tǒng)觀念的束縛，許多人都片面地認為，國家要安定，經濟要發(fā)展，主要的是老百姓遵紀守法，不生是非，普法的重點對象應是老百姓，而往往忽略了加強具有決策權或執(zhí)法權的各級領導干部和執(zhí)法人員的法律觀念與意識。三是普法多則無益論。法律是一把雙刃劍，既規(guī)定義務又保障權利，既懲惡又揚善，從某種意義上說，它是最基本的道德、行為及權利、義務的標準。但是，客觀上我們的法律法規(guī)還有很多方面不夠完善，一旦有人借政策漏洞向政府及有關部門主張權利，往往會使政府及有關部門陷入被動。因此，就有了“普法要點到為止，注重實效，多則無益”的錯誤觀點。四是學法當前無用論。由于當前我國的社會主義法治還沒有完全建立，個別以權壓法、徇私枉法的現象還客觀存在的，法律在社會生產、生活中得不到完整的貫徹和實施。從而就有了學法當前無用的錯誤觀點。在客觀實踐方面，由于主觀認識上存在的種種模糊觀念甚至錯誤看法，導致了普法實踐中輕重失衡現象的普遍存在：一是重義務灌輸，輕權利宣傳。在普法的內容設定上，注重和強調義務性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育，輕視和忽略權利性、許可性、保護性法律規(guī)范的宣傳和告知。偏重于法律責任的教育，缺少了法治思想的引導。二是重計劃安排，輕落實檢查。在普法的任務布置上，各級、各地、各部門都不同程度地存在著重紙上談兵和計劃安排、輕檢查落實和督促指導的問題。長此以往，使得普法基礎工作薄弱、基本情況不明、統(tǒng)計也無所適從。三是重工作應付，輕長遠打算。普法的終極目的是提高全民的法律意識和法制觀念，形成全社會依法行政、依法辦事的局面，為建設法_家奠定思想基礎。雖然國家自1986年起連續(xù)開展了四個五年普法活動，每次都有五年總體規(guī)劃和每年年度計劃，但從總體上看，仍然是出于一種階段性、戰(zhàn)役性、戰(zhàn)術性的考慮，而非出于一種長期性、全局性、戰(zhàn)略性的考慮。因此，表現在實踐中就是，對不實施和不完全實施普法工作要求的地方、部門缺乏強有力的制約措施和處罰手段。不同程度地存在應付過關的現象。四是重學習形式，輕實際運用。在普法中，領導干部、執(zhí)法人員和青少年一直是重點對象。雖然每年都有針對這幾類人員比較周密的計劃安排，規(guī)定了諸如：“每月一個學法日”、“法制教育進課堂”、“建立學法檔案”等形式和制度。但實際上，普法由于種種因素沒有得到完全落實，除了按規(guī)定購買教材、參加法律知識講座和考試以外，并沒有達到預期的學習效果。
　　除此之外，實際工作中還存在著經費投入缺口大、宣傳教育力度弱、形式手段欠缺等等問題和障礙。
　　三、建議與對策
　�。ㄒ唬┣袑嵽D變觀念，提高思想認識
　　“依法_，建設社會主義法_家”已成為_的最高方略寫進《憲法》。為此，我們要充分認識到，普法是依法_的基礎工程，是建設民主法_家的需要，是廣大公民當家作主的需要，是建 ……（未完，全文共3536字，當前僅顯示1786字，請閱讀下面提示信息。收藏《學法用法 不斷加強社會主義法治建設》）