民主議事 村務(wù)公開 全面建設(shè)和諧新農(nóng)村

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高對村務(wù)公開、民主管理工作重要性的認識
二、明確條件，民主選舉成立組織
三、規(guī)范運作，確保實現(xiàn)民主管理
四、嚴格監(jiān)督，切實推行村務(wù)公開
……

　　我們**鄉(xiāng)共有33個行政村，4萬人口，6.2萬畝耕地。幾年以來，鄉(xiāng)黨委政府高度重視村務(wù)公開和民主管理工作，積極開展了以村務(wù)公開和民主管理為重點的制度建設(shè)，把它作為全鄉(xiāng)基層黨建工作的一項核心工作來抓，認真組織，精心安排，強化措施，狠抓落實，取得了良好效果。目前，全鄉(xiāng)33個行政村全部建立了村務(wù)公開和民主管理制度，選舉了民主理財小組和民主議事會，農(nóng)民群眾對村務(wù)公開和民主管理工作的滿意率達到98%以上，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出物質(zhì)文明、政治文明、精神文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
　　一、統(tǒng)一思想，提高對村務(wù)公開、民主管理工作重要性的認識。
　　我鄉(xiāng)33個行政村通過去年村兩委換屆選舉都選出了一支政治素質(zhì)高、工作能力強，團結(jié)戰(zhàn)斗的村兩委班子，使我鄉(xiāng)的基層組織整體水平有了新的提高。但是鄉(xiāng)黨委政府并沒有對此盲目樂觀，在總結(jié)以往經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上清醒地認識到：一個村的長期
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選舉的各個環(huán)節(jié)，真正把民主落到實處。鄉(xiāng)黨委還規(guī)定：各村的兩委干部不得成為民主理財小組和議事會成員，民主理財小組和議事會成員要按照村民的居住區(qū)域或生產(chǎn)區(qū)域，按照各個姓氏宗族的大小，按照文化年齡層次等幾個原則分配名額，每戶一張選票選舉產(chǎn)生。在經(jīng)民主選舉產(chǎn)生民主理財小組和民主議事會后，及時明確民主理財小組和議事會的職責、權(quán)利和義務(wù)，做到責、權(quán)、利相統(tǒng)一。要求民主理財小組和議事會在村黨支部領(lǐng)導下，定期評議村委會成員，對多數(shù)村民代表不信任的村委會成員，可勸其辭職或提請村民會議予以罷免；改變或撤銷村委會不適當?shù)臎Q定；討論決定本村公益事業(yè)，重大經(jīng)濟項目的承包和宅基地使用等方案；參與討論村里重大事務(wù)，及時反映村民的意愿和要求，提出合理化意見和建議；積極向群眾宣傳，帶頭落實黨的路線、方針、政策、國家法律法規(guī)、上級決議以及村民代表會議討論通過的的重大事項；支持幫助村委會開展工作；聯(lián)系群眾，融洽關(guān)系，化解矛盾，保持_。經(jīng)過扎實細致的工作，現(xiàn)在全鄉(xiāng)33個行政村全都選舉產(chǎn)生了由10-15人組成的民主理財小組和議事會。
　　三、規(guī)范運作，確保實現(xiàn)民主管理。
　　為了避免出現(xiàn)議事會產(chǎn)生后各村出現(xiàn)議事會事實上對抗黨支部，甚至凌駕于黨支部之上的情況發(fā)生，鄉(xiāng)黨委從三個方面對議事會進行了準確定位，充分體現(xiàn)出了村黨支部是領(lǐng)導核心、議事會是黨支部領(lǐng)導下的群眾組織這個關(guān)系。
　　1、定程序。議事會必須由村黨支部研究決定或由2/3以上村民代表提議決定并有3/4以上的議事會成員參加才能召開，議事會由村黨支部書記主持，村兩委成員列席參加。會議議題一般應(yīng)在會前三天通知議事會成員，議事會成員要主動廣泛征求村民對議題的意見和要求。在會上村委會主任要首先通報前段時間的工作情況和村級財務(wù)政務(wù)情況，對上級安排的工作，議事會要討論如何確保任務(wù)完成，對村級的重大事項，議事會成員要在充分討論的基礎(chǔ)上以舉手表決的方式?jīng)Q定。
　　2、定議題。每次會議的議題要由村黨支部研究決定或由2/3以上的村民代表提議決定，不能由議事會成員想議什么就議什么。會議議題應(yīng)主要討論決定村里的社會公益事業(yè)、重大經(jīng)濟項目的承包、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宅基地的統(tǒng)一規(guī)劃使用、解決影響本村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展矛盾的工作措施等。
　　3、定規(guī)則。議事會議事必須堅持依法辦事、少數(shù)服從多數(shù)、民主集中制原則，會議討論決定的事項要由與會成員半數(shù)以上通過方可有效。凡議事會通過的決定、決議要向全村群眾公開，由村委會負責實施，任何人不得擅自更改或另作決定。議事會成員要帶頭宣傳貫徹會議通過的決定，幫助支持村委會開展工作。會議要有專人記錄，并存檔備查。
　　為了使議事會充分發(fā)揮作用，鄉(xiāng)里成立了一支由政工書記任組長，信訪、經(jīng)管站、土管所、司法所、派出所等單位主要負責人參加的黨建工作隊，對各村的民主議事會實行垂直管理。要求每個村每月必須召開一次議事會，會后要把議事的情況書面上報鄉(xiāng)黨建工作隊，并對各村的議事會工作情況不定期抽查，形成了一個對議事會長期有效的約束管理機制。議事會的有效運行在維護農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展上發(fā)揮了積極作用。今年2月份，我鄉(xiāng)西江店村決定抓住“村村通”這一契機，計劃修建村級 ……（未完，全文共3338字，當前僅顯示1686字，請閱讀下面提示信息。收藏《民主議事 村務(wù)公開 全面建設(shè)和諧新農(nóng)村》）