社會(huì)主義新農(nóng)村講話

目錄/提綱：……
二是要突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，切實(shí)推動(dòng)本溪社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感
二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，切實(shí)推動(dòng)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得突破性進(jìn)展
一是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村首先要確立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思想
一是要加快防洪減災(zāi)體系建設(shè)
二是要抓好重點(diǎn)水利工程建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果
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　　同志們：
　　今天，在這里召開全市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議。黨的十六屆五中全會(huì)已經(jīng)明確提出，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，并提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。今年中央又下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》[中發(fā)（2006）1號(hào)]，進(jìn)一步明確了今后農(nóng)村工作的基本任務(wù)和目標(biāo)。那么我們?nèi)绾谓Y(jié)合本溪實(shí)際，貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，如何在本溪開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，這是這次會(huì)議，乃至今后一個(gè)時(shí)期本溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，我們所面臨的重要任務(wù)，也是我想和大家共同研究探討的新課題。
　　剛才，煥秋同志代表市委、市政府，把2005年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)2006年建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。
　　應(yīng)該說(shuō)，改革開放以來(lái)，尤其是近幾年來(lái)，本溪農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了歷史性變化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)民人均純收入高于全省平均水平，農(nóng)村社會(huì)增加值已經(jīng)占全市
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略671字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
戰(zhàn)略性課題。農(nóng)村已成為全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)和難點(diǎn)，“三農(nóng)”問題已成為影響中國(guó)走向現(xiàn)代化的瓶頸因素。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，13億人口中有8億多是農(nóng)民。而8億多農(nóng)民中有4億多是富余勞動(dòng)力，如何解決4億多農(nóng)村富余勞動(dòng)力，如何促進(jìn)農(nóng)民增收，擴(kuò)大8億農(nóng)村人口的消費(fèi)需求，解決好農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施的問題，提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平，是中國(guó)目前最大的難題，也是最大的任務(wù)。這次中央1號(hào)文件出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策來(lái)解決“三農(nóng)”問題，確實(shí)使我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、解決“三農(nóng)”問題過程中出現(xiàn)了明顯轉(zhuǎn)機(jī)。但在現(xiàn)階段，作為一個(gè)地區(qū)單純依靠支出財(cái)力，不可能立刻解決已經(jīng)存在的不同程度問題，基礎(chǔ)薄弱的狀況，在短時(shí)期內(nèi)也不會(huì)有所緩和。我要提醒大家，我市農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段。省里確定在我市進(jìn)行農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作，現(xiàn)在只是剛剛進(jìn)入起步階段，還有許多工作需要大家去做。目前制約農(nóng)村和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾沒有消除，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的局面沒有根本改觀，農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段。農(nóng)村發(fā)展的滯后和農(nóng)民收入增長(zhǎng)的緩慢以成為影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的一大因素。只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，才能不斷擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是縮小我市城鄉(xiāng)差距、提高農(nóng)民收入的必然途徑。從我市目前存在的問題上看，城鄉(xiāng)差距較大，而且正在逐漸拉大。我市有農(nóng)業(yè)人口51.5萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?2.9%。2005年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8105元，農(nóng)村人均純收入為4022元，相差一倍。我市“十一五”規(guī)劃綱要中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入安排年均遞增12%，而農(nóng)村人均純收入安排年均增長(zhǎng)9%。如果按此速度發(fā)展，在目前我市城鄉(xiāng)居民收入相差一倍的基礎(chǔ)上，五年后差距還要繼續(xù)拉大。所以在這里我強(qiáng)調(diào)一下，與會(huì)的各級(jí)黨委和政府、各部門、各行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志，在討論煥秋同志所作的工作報(bào)告時(shí)，請(qǐng)大家認(rèn)真研究一下，在第十一個(gè)五年規(guī)劃中，農(nóng)民人均純收入要實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)11%。這個(gè)指標(biāo)的制定符合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，符合本溪城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際，切實(shí)可行。如果大家意見一致，在討論通過以后，就要修改市政府起草的《本溪市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》中，提出的農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)9%的計(jì)劃指標(biāo)。從目前的基礎(chǔ)條件和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)看，經(jīng)過努力“十一五”期間我市農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)年均遞增11%還是很有把握的。另外，我市固定資產(chǎn)投資城鄉(xiāng)差距較大�！笆濉逼陂g我市城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資總額是443.5億元，其中城鎮(zhèn)424.6億元，占總投投資的95.7％，農(nóng)村18.9億元，占總投資的4.3％。這樣的投資比例導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)效應(yīng)，在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中體現(xiàn)得非常明顯，而在農(nóng)村體現(xiàn)得不明顯，農(nóng)村公共事業(yè)幾乎得不到支持。但是在現(xiàn)階段調(diào)整這個(gè)投入比例面臨很多困難，一方面這不是政府能力所能及，另一方面農(nóng)村沒有足夠多的工業(yè)技術(shù)改造和社會(huì)公共建設(shè)項(xiàng)目，所以固定資產(chǎn)投資差距越來(lái)越大。2005年我市固定資產(chǎn)投資總額為142.2億元，其中城鎮(zhèn)140.4億元，而農(nóng)村僅為1.8億元。所以城鄉(xiāng)差距、固定資產(chǎn)投入差距、“三農(nóng)”問題的存在，需要我們?cè)谵r(nóng)村加大工作和投入力度，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和方向，這是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。特別是城市居民能夠享受到的醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)，以及住房補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和最低社會(huì)保障等多種社會(huì)福利水平，是絕大多數(shù)農(nóng) ……（未完，全文共5367字，當(dāng)前僅顯示1885字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《社會(huì)主義新農(nóng)村講話》）