目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想和工作目標
二、活動內(nèi)容及要求
三、時間安排及方法步驟
(一)安排部署階段(月日至日)
(二)組織實施階段(月日至月日)
(三)考核階段(月日至日)
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
一要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
二要強化督導(dǎo)檢查,確保措施落實
三要及時總結(jié)推廣經(jīng)驗
……
為全面貫徹《信訪條例》,進一步提高信訪案件辦理質(zhì)量,推動我縣信訪工作邁上新的臺階,縣委、縣政府決定在全縣開展“信訪工作質(zhì)量年”活動。為確保活動取得實效,特制定如下實施方案
一、指導(dǎo)思想和工作目標
開展“信訪工作質(zhì)量年”活動的指導(dǎo)思想是:以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以黨的十六屆四中全會提出的構(gòu)建社會主義和諧社會為總目標,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,全面貫徹國務(wù)院《信訪條例》,進一步加強基層基礎(chǔ)工作,暢通信訪渠道,創(chuàng)新工作機制,強化工作質(zhì)量,規(guī)范信訪秩序,把工作往深里做,往實里做,往細里做,全面提高信訪工作水平,切實維護群眾的根本利益,努力為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定,創(chuàng)建平安創(chuàng)造良好環(huán)境。
通過開展“信訪工作質(zhì)量年”活動,使全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大信訪工作者能夠全面、準確地掌握《信訪條例》,正確應(yīng)用于信訪工作
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規(guī)范化。
、策M一步完善信訪工作機制。
要繼續(xù)完善縣級領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度。繼續(xù)實行每周三縣級領(lǐng)導(dǎo)在信訪局接訪。對接訪案件,縣級領(lǐng)導(dǎo)要認真負責(zé),按照“誰接待、誰督導(dǎo)、誰落實”的原則,負責(zé)全程督導(dǎo)協(xié)調(diào)落實。各承辦單位要認真落實具體責(zé)任單位和責(zé)任人,按規(guī)定期限,認真辦理,切實提高信訪接待質(zhì)量。
要完善信訪聽證會制度。對重大、復(fù)雜、疑難信訪案件,信訪局或有關(guān)行政機關(guān)可邀請人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、有關(guān)方面專家及新聞媒體等舉行公開聽證會,通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式,查明事實,分清責(zé)任,提出解決問題的意見或途徑,并將處理結(jié)果向社會公示。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門及其他信訪工作責(zé)任單位和部門,要按照《信訪條例》要求,積極探索建立信訪案件受理、辦理、復(fù)查和終結(jié)機制。
、撑μ岣咿k案質(zhì)量。
要提高辦訪人員素質(zhì)。加強對各級信訪工作人員的教育培訓(xùn),要重點強化各級辦訪人員的政策法律意識、程序意識、質(zhì)量意識和服務(wù)意識,確保信訪工作人員精通《信訪條例》,掌握常用法律和政策,規(guī)范操作,公正處理,化解矛盾,達到群眾滿意。
要帶著感情做好信訪群眾工作。在化解信訪案件過程中,各級干部都要堅持群眾利益無小事,對信訪群眾反映的問題都要事先作有理推定,組織力量查證;要用真情,注重從小處入手,小事做起,靠真誠的工作換取信訪群眾的理解和配合;要積極為困難群眾排憂解難,通過辦實事溫暖群眾,促進案件化解。
要實行信訪案件微機化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門及其他信訪工作責(zé)任單位和部門,對應(yīng)由本單位受理的信訪事項全部立案,有條件的要納入微機管理?h信訪局要對領(lǐng)導(dǎo)接訪案件、自立案件、轉(zhuǎn)交辦案件統(tǒng)一納入微機管理,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和解決時限,并加大督辦力度,確保案件依法、及時、就地解決。
⒋加大解決問題的力度。
要高度重視案件的化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門及其他信訪工作責(zé)任單位和部門,對群眾反映的信訪問題,要加大工作力度,確保問題得到有效解決。主要領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化責(zé)任意識,親自包案,親自調(diào)處,親自協(xié)調(diào)案件化解中出現(xiàn)的各種問題。主管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,認真做好信訪案件的化解工作。對轉(zhuǎn)交辦案件要認真調(diào)查處理,按時報結(jié),達到無退查,無逾期,無積案的工作目標。
要嚴格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。辦理信訪案件要堅持“屬地管理,分級負責(zé),誰主管,誰負責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門及其他信訪工作責(zé)任單位和部門的一把手是信訪工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,案件包案領(lǐng)導(dǎo)及具體辦訪人員是具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門及其他信訪工作責(zé)任單位和部門,要切實負起信訪工作的責(zé)任,對違反《信訪條例》第六章規(guī)定和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關(guān)規(guī)定的,將嚴肅追究責(zé)任。
三、時間安排及方法步驟
“信訪工作質(zhì)量年”活動,從月日開始,到月日結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門及其他信訪工作責(zé)任單位和部門,要嚴密組織,有步驟分階段進行。
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