目錄/提綱:……
一、主要改革措施
二、存在的問題
一是公開選拔干部的力度不大
二是干部下的渠道不暢,標(biāo)準(zhǔn)比較簡單
三是干部考察方法不新,形式比較單一
四是重使用輕管理問題不同程度地存在
三、今后努力的方向
四、三點建議
……
近年來,特別是中共中央《深化干部人事制度改革綱要》下發(fā)以來,區(qū)委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部的具體指導(dǎo)下,堅持以_理論為指導(dǎo),按照“三個代表”重要思想的要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,在整體推進(jìn)干部人事制度改革的同時,抓住黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革這個重點,圍繞擴(kuò)大干部工作中的民主、落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),大力推進(jìn)各項改革措施,取得了明顯的成效。下面,就我區(qū)干部人事制度改革的主要措施、存在的問題和今后努力的方向,作個簡要的
匯報。
一、主要改革措施
第一,認(rèn)真宣傳貫徹《深化干部人事制度改革綱要》。區(qū)委多次召開會議專題研究我區(qū)干部人事制度改革工作,并制定下發(fā)了《貫徹〈深化干部人事制度改革綱要〉的實施意見》。《實施意見》明確了我區(qū)深化干部人事制度改革的指導(dǎo)方針、原則和基本目標(biāo),對健全和完善
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定,完善干部交流工作中的配套改革,嚴(yán)明干部交流紀(jì)律。同時,嚴(yán)格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制度,對選任制干部,根據(jù)《黨章》和有關(guān)法律規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行任期規(guī)定。委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任期,街鎮(zhèn)為年,區(qū)直部門為年,可以連任,但在同一職位連任分別不得超過年和年。中層干部任同一職務(wù)滿年的必須輪崗。年以來,結(jié)合班子調(diào)整,共交流區(qū)管干部人次,任同一職位滿年的區(qū)管干部全部作了交流性調(diào)整。在機(jī)構(gòu)改革中,中層干部普遍實行了輪崗。原區(qū)編辦主任,任職時間超過年,去年調(diào)整到區(qū)法制辦任職。
第六,全面實行任前公示制度和試用期制度。制定了《區(qū)管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示實施辦法》,明確規(guī)定,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擬提拔任職的,一律實行任前公示,同時對公示的內(nèi)容、方法、程序進(jìn)行了具體的規(guī)范。公示后的干部實行任職試用期制度,試用時間為一年。近年來,對提拔的名處級領(lǐng)導(dǎo)干部,全部實行了公示和試用。前不久,我們剛對名公開選拔任職試用期滿的干部,進(jìn)行了考核,社會反響比較好。實行公示制和試用期制度,將干部監(jiān)督的關(guān)口前移,強(qiáng)化了干部的自律意識。
第七,建立健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)任職目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范。區(qū)委研究制定了《關(guān)于對街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)黨政正職實行任期目標(biāo)管理的試行意見》,建立了實績考核指標(biāo)體系,把干部的使用與實績考核緊密地結(jié)合起來。各單位相應(yīng)制定了干部目標(biāo)考核責(zé)任制,細(xì)化了不同類型、不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部的考核標(biāo)準(zhǔn),提高了考核工作的客觀性和科學(xué)性,真正使實績考核結(jié)果成為調(diào)整使用干部的重要依據(jù)。
第八,健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。制定了《關(guān)于對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部實行誡勉的試行意見》,先后建立了領(lǐng)導(dǎo)干部大事報告制度、收入申報、離任職經(jīng)濟(jì)審計等制度,強(qiáng)化了干部的監(jiān)督意識。在實際工作中,我們重點加強(qiáng)了對各單位黨政“一把手”的監(jiān)督,對重大決策的制定和執(zhí)行情況的監(jiān)督,思想作風(fēng)的監(jiān)督,選拔任用干部的監(jiān)督和廉潔從政的監(jiān)督。
實踐證明,上述改革措施的實施,保證了群眾的有效參與,擴(kuò)大了干部工中的民主程度,優(yōu)化了干部工作機(jī)制,提高了干部選任質(zhì)量,強(qiáng)化了干部工作監(jiān)督,促進(jìn)了干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
二、存在的問題
盡管我們在深化干部人事制度改革方面采取了一些具體措施,取得了一定的成效,但與形勢的發(fā)展,干部隊伍建設(shè)的要求還有很大差距。在實際工作中,仍然存在著一些需要進(jìn)一步解決的問題,許多制度還需要進(jìn)一步健全和完善。
一是公開選拔干部的力度不大。面向社會招考的范圍不廣,僅限于西林區(qū)范圍內(nèi),公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的比例較小。
二是干部下的渠道不暢,標(biāo)準(zhǔn)比較簡單。因民主測評的票數(shù)、年齡、學(xué)歷因素下的多,因不勝任或不適應(yīng)者“下”得少。
三是干部考察方法不新,形式比較單一。從考察內(nèi)容上看,主觀評價多,客觀反映少。從考察時間上看,平時考察少,定期性考察多。從考察方法上看,傳統(tǒng)的測評、座談多,而個別走訪考察、微服私訪考察、追溯考察、統(tǒng)計比較考察采用得不夠。
四是重使用輕管理問題不同程度地存在,F(xiàn)行干部選拔任用在公開化、民主化方面都有了較大程度的提高和改善,特別近年來相應(yīng)實行的民主推薦、任前公示制度,都收到了較好的社會效果。干部監(jiān)督管理也制定了一系列的制度,如誡勉制度、談話 ……(未完,全文共5044字,當(dāng)前僅顯示1771字,請閱讀下面提示信息。
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