加強黨的制度建設深入推進反腐倡廉工作

　　黨的十六大報告指出：“一定要把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中”。這段話深刻揭示了制度建設與思想、組織、作風建設的內(nèi)在聯(lián)系，強調(diào)了制度建設的重要地位和作用。制度建設是馬克思主義政黨建設的重要組成部分。_同志曾指出，在黨內(nèi)要實行民主集中制的制度。在戰(zhàn)爭年代，我們黨所處的嚴酷環(huán)境對黨員干部是一種客觀約束，執(zhí)政條件下這種約束相對減弱，必須更多地依靠黨的制度建設。_同志科學總結我們黨的執(zhí)政經(jīng)驗，指出“制度是決定因素”。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。在新的歷史條件下，_同志多次深刻闡述制度建設的重大意義，強調(diào)要與時俱進，發(fā)展民主，創(chuàng)新制度，不斷推進黨和國家各項工作的制度化、法制化。加強黨的制度建設，事關黨和國家工作全局，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
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本抓源頭工作，必須改革和完善_機制制度，逐步建立起中國特色的教育、制度、監(jiān)督三者并重、相互配套的懲治和防范體系，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
　　當前，加強黨風廉政法規(guī)制度建設面臨著很好的形勢。黨的十六大對發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，建設社會主義政治文明做出了一系列重要部署。十六大通過的黨章，增加了依法_、建設社會主義法_家的重要內(nèi)容，強調(diào)要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督。_總書記對黨風廉政建設和反腐敗工作非常重視，他代表黨中央鄭重地表示要正確行使手中的權力，接受全黨和全國人民的監(jiān)督。各省區(qū)市和中央國家機關各部委的主要負責同志也都做出承諾，接受各方面的監(jiān)督。這些都為加強黨風廉政法規(guī)制度建設提供了機遇，營造了良好氛圍。
　　黨的十四大以來，我們黨把制度建設作為一項全局性、基礎性工作來抓，黨風廉政法規(guī)制度建設的進程明顯加快。據(jù)統(tǒng)計，十四大以來，全國省(部)級以上機關共制定黨風廉政法律法規(guī)及規(guī)范性文件3400多個，其中黨中央、國務院以及中央紀委、監(jiān)察部頒布實施的有120多個，為進一步加強黨風廉政法規(guī)制度建設奠定了堅實的基礎。
　　我們要在以_同志為總書記的黨中央領導下，認真學習和實踐“三個代表”重要思想，立足新實踐，研究新情況，解決新問題，不斷推進黨風廉政法規(guī)制度建設。要采取積極穩(wěn)妥的態(tài)度，既解放思想，與時俱進，有所創(chuàng)新，有所突破；又從實際出發(fā)，急用為先，正確權衡，合理取舍，循序漸進，在實踐中不斷豐富和完善。要注意吸收人類文明的成果，借鑒外國成熟的經(jīng)驗和好的做法，兼容并蓄，為我所用，不斷提高反腐倡廉制度化、法制化水平。
　　在新形勢下，加強制度建設是深入開展反腐倡廉的根本保證。推進反腐敗三項工作，加強教育、發(fā)展民主、健全法制、強化監(jiān)督、創(chuàng)新_，都要把制度建設貫穿其中， 體現(xiàn)到工作的各個環(huán)節(jié)和各個方面，不斷提高反腐倡廉制度化水平。
　　領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風三項工作，仍然具有很強的現(xiàn)實針對性。當前深入推進反腐倡廉，必須嚴肅查處腐敗分子，堅決糾正群眾反映強烈的突出問題，同時又要注意發(fā)現(xiàn)_機制制度上的漏洞，有針對性地建立健全規(guī)章制度。比如，落實國有企業(yè)領導人員廉潔自律各項規(guī)定，如果與推行領導人員年薪制等措施結合起來，效果可能會更好�？傊�，要通過制度建設，鞏固反腐敗三項工作的成果，不斷提高反腐倡廉工作水平。
　　要堅持制度建設與思想道德教育雙管齊下。解決黨員領導干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，既要加強教育，筑牢思想道德防線，又要加強制度建設，規(guī)范領導干部的從政行為。_同志指出，
　　“制度問題不解決，思想作風問題也解決不了”。改革開放以來我們黨對廣大黨員干部不斷加強教育，但仍有極少數(shù)領導干部走上違法犯罪的道路。解決領導干部廉政方面的問題，不僅要加強教育，還必須總結規(guī)律，把教育同健全制度緊密結合。這些年來，我們對領導干部實行的廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾、廉政情況報告、重大事項報告等制度，之所以取得較好的成效，就是因為通過制度建設夯實了教育這個基礎，增強了教育的針對性和有效性。我們要堅持教育和管理、德治與法治雙管齊下。既要將符合“三個代表”要求的重要道德規(guī)范納入到反腐倡廉制度中來，依靠制度的強制力保障道德規(guī)范的實現(xiàn)，又要加強思想道德教育，使廣大黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，真正做 ……（未完，全文共3620字，當前僅顯示1828字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強黨的制度建設深入推進反腐倡廉工作》）