國稅局副局長二00五年述職述廉報告

目錄/提綱：……
一、冷靜思考，潛心學(xué)習(xí)，積極投入保先教育活動
二、加強(qiáng)稅源管理，切實(shí)做好征管基礎(chǔ)工作
一是全面清查，實(shí)現(xiàn)稅源底子清
二是完善納稅評估規(guī)程，建立納稅評估考核機(jī)制
一是量化評估職責(zé)，規(guī)范評估程序
二是明確評估確定對象的方法及工作時限，便于查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)
四是把握重點(diǎn)，組織實(shí)施
三是落實(shí)稅收管理員制度，實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理
四是結(jié)合稅源特點(diǎn)，深化分類管理
五是加強(qiáng)國地稅合作，開展聯(lián)合辦證業(yè)務(wù)
六是普通發(fā)票和“五小票”管理工作初見成效
三、不畏艱險，頑強(qiáng)拼搏，全力推進(jìn)v2.0上線運(yùn)行
一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度
二是加大技術(shù)培訓(xùn)力度
三是加大溝通協(xié)調(diào)力度
四是加大崗位責(zé)任力度
五是加大責(zé)任追究力度
六是戰(zhàn)高溫、斗酷暑，實(shí)現(xiàn)順利v2.0上線
四、積極推行全程服務(wù)，努力建設(shè)文明和諧辦稅服務(wù)大廳
（一）加強(qiáng)宣傳，開展培訓(xùn)
二是合理調(diào)整崗責(zé)，實(shí)施業(yè)務(wù)重組
（三）簡化辦稅程序和涉稅審批項(xiàng)目，明確責(zé)任，切實(shí)落實(shí)限時服務(wù)承諾制
五、擺正位置，講團(tuán)結(jié)，廉潔自律，求實(shí)干
……

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　2005年，我在市、縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力支持與配合下，立足本職，務(wù)實(shí)苦干，較好地完成了上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。為了更好地做好2006年的各項(xiàng)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，下面就2005年的工作、廉政等方面匯報如下，請同志們予以評議：
　　今年初，按照黨組分工，我主要分管征管科和征收大廳工作。按照一崗兩責(zé)的要求，認(rèn)真扎實(shí)地開展工作，經(jīng)常帶領(lǐng)同志們深入學(xué)習(xí)三個代表重要思想、十六屆四中全會精神以及《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨紀(jì)處分條例》。并告誡本人和身邊的工作人員，要堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)干事，管好自己的腿，把住自己的嘴，防好自己的手，不該去的不要去，不該吃的不要吃，不該拿的不要拿，提高自身的防范能力，慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微、慎欲，做到自重、自省、自警、自勵。今年分管的這幾塊工作沒有出現(xiàn)不廉行為。現(xiàn)將一年來工作簡結(jié)如下：
　　一、冷靜思考，潛心學(xué)習(xí)，積極投入保先教育活動
　　保先教育活動是新一代中央集體加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重大舉措。一年來，結(jié)合“保先”教育活動，我重新研讀了《為人民服務(wù)》、《保持艱苦奮斗的傳統(tǒng)》、《全國稅務(wù)系統(tǒng)關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等學(xué)習(xí)材料，撰寫了1萬多字的學(xué)習(xí)筆記，在深入領(lǐng)會學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，撰寫5篇學(xué)習(xí)心得進(jìn)行交流。同時，組織分管科室觀看《立黨為
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作積極性和主觀能動性，有力地促進(jìn)了征管質(zhì)量和效率地提高。
　　四是結(jié)合稅源特點(diǎn)，深化分類管理。主要體現(xiàn)在四個方面，即加強(qiáng)所得稅管理，重點(diǎn)在核實(shí)稅基上下功；加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅管理，重點(diǎn)在核實(shí)銷售收入上下功夫；加強(qiáng)車輛購置稅管理，重點(diǎn)在加強(qiáng)與公安、農(nóng)機(jī)、交通等職能部門協(xié)調(diào)，及時交換新車入戶和部門間的信息上下功夫；加強(qiáng)征管薄弱環(huán)節(jié)的管理，重點(diǎn)在新辦戶、小規(guī)模企業(yè)和所得稅小型企業(yè)、大市場、大行業(yè)、大個體戶的管理上下功夫。通過加強(qiáng)個體稅收管理，我縣的個體稅負(fù)己由1月份的戶均246元，增長到12月份的戶均452元，增加了206元。未達(dá)起征點(diǎn)率由1月份的92%下降到12月份的74%，下降了18個百分點(diǎn)。小規(guī)模企業(yè)管理質(zhì)量也明顯提高，小規(guī)模零低申報率由年初的43.9%下降到12月的13.5%。
　　五是加強(qiáng)國地稅合作，開展聯(lián)合辦證業(yè)務(wù)。經(jīng)過近三個月的充分醞釀和反復(fù)磋商，10月上旬召開了國地稅聯(lián)系會，制定了聯(lián)合辦證的實(shí)施方案，建立信息互通制度，10月25日，全市第一份由國地稅聯(lián)合辦理的稅務(wù)登記證發(fā)放到納稅人手中。止12月底，全縣共成功發(fā)放聯(lián)合辦理的登記證件42份，受到市局的充分肯定。
　　六是普通發(fā)票和“五小票”管理工作初見成效。在普通發(fā)票的管理上，根據(jù)省、市局工作要求，從今年元月1日起，正式推行新版發(fā)票，我們從方便服務(wù)納稅人著手，認(rèn)真做好普通發(fā)票換版前的宣傳、繳銷等工作。在此基礎(chǔ)上，我們從6月1起日正式在全縣個體業(yè)戶中推行定額發(fā)票的發(fā)售工作，初步實(shí)現(xiàn)以票控稅，管票與管稅相結(jié)合，從而提高稅額核定工作的科學(xué)性和公平性，堵塞了征管漏洞，也扭轉(zhuǎn)了我縣戶均普通發(fā)票用量過低的局面，個體戶均發(fā)票使用量由1月份戶月均8份上升到目前的26份、個體戶均發(fā)票使用面由1月份 65%上升到87%。
　　在對“五小票”的管理中，我們集中對取得海關(guān)完稅憑證、廢舊物資收購發(fā)票和運(yùn)輸發(fā)票的企業(yè)進(jìn)行了全面核查，統(tǒng)一安裝“五小票”數(shù)據(jù)采集軟件，全部納入電子比對范圍，每月報盤申報、采集、上報數(shù)據(jù)，強(qiáng)化五小票數(shù)據(jù)錄入人員的責(zé)任，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，嚴(yán)防漏采現(xiàn)象發(fā)生。根據(jù)市局下發(fā)的五小票比對結(jié)果電子數(shù)據(jù)，對比對異常戶逐戶逐份落實(shí)，查找異常原因，對電子數(shù)據(jù)輸入錯誤和一般發(fā)票違章及時予以糾正，對利用五小票偷漏稅的企業(yè)及時移交稽查處理。在農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票和廢舊物資銷售發(fā)票管理上，實(shí)行主管稅務(wù)機(jī)關(guān)巡查巡管制度，每月對用票企業(yè)不定時檢查，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)票領(lǐng)用存制度，堵塞了發(fā)票虛開的漏洞，及時對企業(yè)進(jìn)行納稅評估，從源頭上杜絕所屬企業(yè)利用五小票進(jìn)行偷漏稅行為。
　　三、不畏艱險，頑強(qiáng)拼搏，全力推進(jìn)v2.0上線運(yùn)行
　　v2.0推行工作從5月27日全市征管工作會議結(jié)束至7月1日上線，僅有1個多月的時間，可謂要求高、時間緊、任務(wù)重、風(fēng)險大，為此我們將v2.0工作做為我們階段性工作的中心，全力予以保障，實(shí)現(xiàn)了v2.0如期上線。
　　一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。市局征管工作會議后，我們立即召開班子成員及中層人員會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會議精神，并把ctais2.0上線的重要性傳達(dá)到每位同志。縣局成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立了項(xiàng)目組，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和后勤保障。并及時制定了v2.0模擬運(yùn)行方案和v2.0上線培訓(xùn)方案。二是加大技術(shù)培訓(xùn)力度。我們迅速搭建了培訓(xùn)模擬環(huán)境，利用兩天時間，采取集中培訓(xùn)和分組上機(jī)輔導(dǎo)操作相結(jié)合的辦法進(jìn)行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)后進(jìn)行上機(jī)測試，達(dá)到人人均能熟練掌握自身崗位操作模塊，從而確保v2．0所有模塊的順利運(yùn)行。 三是加大溝通協(xié)調(diào)力度�？h局明確由征管科具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，其他相關(guān)科室分工協(xié)作，互相配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保推行工作萬無一失。四是加大崗位責(zé)任力度。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，從責(zé)任目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時限、責(zé)任人、責(zé)任追究等方面，予以明確劃分，責(zé)任到人。五是加大責(zé)任追究力度。對在上線工作中因責(zé)任心不強(qiáng)，出現(xiàn)問題，影響全局工作的人員，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對在上線中取得突出成績的，將給予一定的獎勵。六是戰(zhàn)高溫、斗酷暑，實(shí)現(xiàn)順利v2.0上線。在推行工作中，作為主管領(lǐng)導(dǎo)，我不但身先士卒，親臨一線，而且一天十五六個小時坐鎮(zhèn)大廳，隨時處理工作出現(xiàn)的情況和疑難問題。在項(xiàng)目組全體同志發(fā)揚(yáng)特別能吃苦，特別能攻堅，特別能奉獻(xiàn)的新時期國稅精神下，我局順利實(shí)現(xiàn)了v2.0 7月1日如期上線。目前v2.0已順利經(jīng)過了近半年的考驗(yàn)，管理服務(wù)、申報征收、會計、稽查法制各系列業(yè)務(wù)有序開展，處理基本順暢，v2.0系統(tǒng)在我縣平穩(wěn)運(yùn)行，未發(fā)生推諉、扯皮現(xiàn)象，出現(xiàn)的人為操作錯誤逐漸減少，v2.0運(yùn)行工作取得初步成果。從2005年7月1日至12月底，累計新辦稅務(wù)登記91戶，停業(yè)登記48戶，正常注銷登 ……（未完，全文共4992字，當(dāng)前僅顯示2521字，請閱讀下面提示信息。收藏《國稅局副局長二00五年述職述廉報告》）