在全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會上的意見發(fā)言

目錄/提綱：……
一、圍繞提高基層黨組織執(zhí)政能力，認真搞好今冬明春農(nóng)村基層組織整建工作
二、以提高全體農(nóng)民整體素質(zhì)為目標，啟動實施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程
三、以改善農(nóng)村交通條件為目標，加快推進我縣農(nóng)村公路建設(shè)
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　　同志們：
　　下面我就農(nóng)村基層組織集中整建、農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村公路建設(shè)講幾點意見。
　　一、圍繞提高基層黨組織執(zhí)政能力，認真搞好今冬明春農(nóng)村基層組織整建工作
　　提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵是加強黨的自身建設(shè)。對基層黨組織而言，就是不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力，吸引力和戰(zhàn)斗力。每年一次的冬季基層組織集中整建，是從農(nóng)村工作的實際出發(fā)，利用農(nóng)閑季節(jié)，集中精力解決農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的突出問題，增強農(nóng)村基層組織的整體功能，全面推進農(nóng)村各項工作順利開展的重要形式和基本經(jīng)驗�？h委決定從十二月初到明年元月，用兩個月時間集中開展農(nóng)村基層組織集中整建工作。這次整建工作主是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真研究新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)的新特點，探索農(nóng)村基層組織建設(shè)的新路子。突出班子整建，著力培訓(xùn)教育，著重解決問題，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，尋找差距，制定對策。
　　一是廣泛深入地開展學(xué)習(xí)教育活動。當(dāng)前，一些地方干群關(guān)系緊張，矛盾糾紛較多，這很大程度上是因為我們放松了對基層干部和黨員群眾的教育而造成的。有的鄉(xiāng)村黨組織對黨的方針政策和縣委、政府的決策宣傳不及時、不到位
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級組織發(fā)展無思路、工作無措施、群眾不滿意等問題，認真對村班子進行摸查排隊，客觀分析各村存在的突出問題。對需要調(diào)整的村班子，在村干部的人選上，要注重從思想政治素質(zhì)好，群眾威信高，熱心公益事業(yè)的致富能人中選拔，請能人治村，發(fā)揮“能人”效應(yīng)。對于一些客觀方面的困難，要幫助村級組織認真解決，特別是對一些情況復(fù)雜，村上無力解決的問題，要作為此次工作重點，幫助村上想辦法，定措施，協(xié)調(diào)各方面力量，徹底給予解決。二要樹典型，對一批工作有成效，群眾威望高，發(fā)展速度快的典型村要大力宣傳、表彰、推廣他們的經(jīng)驗�？h委決定由四大班子辦公室和有關(guān)部門集中幫扶一批落后村和先進村，一定三年不變，不見成效不脫鉤，同時抽調(diào)一批優(yōu)秀年輕干部駐村幫助開展工作。組織部門要盡快確定聯(lián)系的對象和幫扶的重點，做好銜接工作。三要加強村級組織工作機制建設(shè)。當(dāng)前，全縣村級組織尚未形成一套科學(xué)規(guī)范的工作機制，存在工作隨意性較大、村務(wù)決策民主化程度低、工作責(zé)任制不完善、財務(wù)管理不夠規(guī)范等問題。在這次整建工作期間，要把健全完善村級組織工作機制作為一個重點，認真做好村務(wù)公開、民主管理工作，指導(dǎo)村級組織建立起科學(xué)規(guī)范、操作性強的工作機制，促進工作的制度化和規(guī)范化。搞好村級財務(wù)清理工作，對一些群眾意見較大的村級財務(wù)，要與縣經(jīng)管站聯(lián)系進行重點審計，確有問題的，作出嚴肅處理。四要搞好村兩委班子的換屆工作。要廣泛宣傳動員，組織黨員群眾認真學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》和《民樂縣第五次村民委員會換屆選舉實施方案》等法律法規(guī)和制度文件，嚴格按照組織和法律程序開展換屆工作。認真做到堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格依法辦事，充分發(fā)揚民主。換屆工作中要正確處理好換屆與換人的關(guān)系，堅持大穩(wěn)定，小調(diào)整，確保換屆工作平穩(wěn)進行，有些班子換屆條件不成熟的可適當(dāng)延期，不要搞一刀切，更不能因換屆而換散了班子，換弱了干部。
　　三是認真負責(zé)地搞好黨員冬訓(xùn)和民主評議工作。黨員冬訓(xùn)和民主評議工作要圍繞農(nóng)村黨員中存在的突出問題來進行。要切實加強黨員的黨性觀念教育、黨員權(quán)力和義務(wù)教育及政治榮譽感教育，建立健全讓黨員參與村民自治和村務(wù)管理的良好機制，尤其是重大村務(wù)的決策，本著先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾的原則，充分發(fā)揮黨員的積極作用，增強黨員的榮譽感和自豪感。要組織黨員認真學(xué)習(xí)《黨員權(quán)利保障條例》，發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，充分發(fā)揮黨員的積極性和主動性。評議要集中一段時間，按照黨員先進性的要求，采取評兩頭、帶中間的方法進行，重點評議黨員帶頭富、帶動富方面的表現(xiàn)，黨員先進性方面的表現(xiàn)。評議要嚴，定性要準，對評出的優(yōu)秀黨員進行表彰，對基本合格和不合格黨員做出妥善處置。要加強對流動黨員的管理，結(jié)合冬訓(xùn)，對流動黨員進行一次全面的摸底，登記造冊，建立檔案，在已建立的勞務(wù)基地上，建立起臨時黨組織，做到有組織、有支書、有制度。同時還要搞好村干部述職評議工作，村干部要在群眾大會上對一年的工作進行述職，把履行崗位職責(zé)和為群眾提供服務(wù)方面作為重點，接受群眾評議。述職評議時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要派人參加指導(dǎo)，既要發(fā)揚民主，實事求是，又要把握原則，注意保護好絕大部分村干部的工作積極性。無論是黨員民主評議還是村干部述職評議，既要突出黨的先進性，更要突出帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和水平，評出合力，評出思路，增強黨員和基層干部在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟實踐中發(fā)揮先鋒模范作用和示范帶動作用的能力。
　　四是進一步深化“雙培雙帶”工程。去年以來，我縣各級黨組織特別是鄉(xiāng)村黨組織結(jié)合各自實際，按照“雙培雙帶”的要求，做了大量的工作，培養(yǎng)了一批先進典型，取得了一定的成效。但也還存在示范點數(shù)量少、規(guī)模小、標準不高、示范輻射作用不明顯；工作中存在創(chuàng)新意識不強、特色不突出等問題。我們要結(jié)合這次整建工作，正視存在的問題，積極探索實施“雙培雙帶”工程的途徑和辦法。繼續(xù)加強“雙培雙帶”工程示范項目和示范點建設(shè)，在示范效果、輻射范圍上下功夫，進一步拓展“雙培雙帶”工程領(lǐng)域，促進“雙培雙帶”工程更加深入扎實地開展。要認真探 ……（未完，全文共6087字，當(dāng)前僅顯示2138字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會上的意見發(fā)言》）