在縣委全會(huì)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)專題會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、要充分認(rèn)識(shí)開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)提高行政效能活動(dòng)的重要性和必要性
二、要全面動(dòng)員，深入開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)提高行政效能活動(dòng)
（一）抓好宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，確保良好開局
（二）形式多樣地開展活動(dòng)，把活動(dòng)不斷引向深入
（三）深入查找機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的突出問(wèn)題，全面、深入地進(jìn)行整改
（四）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，樹立榜樣，確保活動(dòng)取得成功
三、要建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)提高行政效能活動(dòng)取得實(shí)效
四、要結(jié)合當(dāng)前中心工作，全力推進(jìn)活動(dòng)的開展
……

　　進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)切實(shí)提高行政效能
　　為加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)**”工作目標(biāo)而不懈努力
　　──在中共**縣委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話
　　同志們：
　　這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“建一流干部隊(duì)伍、創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，動(dòng)員各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)工作人員歡迎光臨，以延安整風(fēng)的精神，在全縣范圍內(nèi)，深入開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)提高行政效能活動(dòng)，為順利完成我縣“十五”計(jì)劃，確保明年“十一五”計(jì)劃取得良好開局，加快實(shí)現(xiàn)“打造工業(yè)**、建設(shè)城市**、塑造人文**”工作目標(biāo)，提供一個(gè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的黨務(wù)、政務(wù)環(huán)境。
　　下面，我就如何開展好整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)提高行政效能活動(dòng)，提出幾點(diǎn)要求。
　　一、要充分認(rèn)識(shí)開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)提高行政效能活動(dòng)的重要性和必要性
　　在全縣開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)提高行政效能活動(dòng)，是我們加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作效率，更好地貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，全面實(shí)現(xiàn)縣委戰(zhàn)略決策的重要舉措。今年6月初，縣委派出了督查調(diào)研組，對(duì)全縣機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的作風(fēng)狀況進(jìn)行了廣泛、深入的調(diào)查，從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題，有些問(wèn)題還比較嚴(yán)重。這次把開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)提高行政效能作為縣委全會(huì)的主要議題、主要任務(wù)，可見其意義之重大、深遠(yuǎn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。作風(fēng)不正，則黨風(fēng)不正；作風(fēng)不實(shí)，則干部隊(duì)伍的思想、行動(dòng)不實(shí)
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機(jī)遇期，開足馬力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的發(fā)展。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，步子邁得比較快，成績(jī)喜人。尤其是招商引資工作，更是一年一個(gè)臺(tái)階。幾年的成果，超過(guò)過(guò)去幾十年的總和。從縱的角度看，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的勢(shì)頭，這是大家有目共睹的，也是得到上級(jí)肯定的。比如今年上半年，全縣固定資產(chǎn)投資完成8.08億元，同比增長(zhǎng)66.1%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.7億元，同比增長(zhǎng)20.77%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值2.08億元，同比增長(zhǎng)33.1%。招商引資成績(jī)顯著，上半年共簽約項(xiàng)目11個(gè)，其中超千萬(wàn)元的項(xiàng)目7個(gè)，實(shí)際利用外資2.93億元。財(cái)政收入保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，質(zhì)量穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，縣城市政十八項(xiàng)工程建設(shè)已全面展開，進(jìn)展順利。自己與自己比，現(xiàn)在同過(guò)去比，我們的發(fā)展是比較快的，成績(jī)是喜人的。但如果從橫的角度看，同區(qū)內(nèi)先進(jìn)縣（市）比，我們就不值得驕傲了，就可以看出差距來(lái)了。比如平果縣今年財(cái)政收入就超過(guò)10個(gè)億。我縣在去年全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)定排在第31位，這與我縣所處的地域、區(qū)位、人口數(shù)量等是不對(duì)稱的。為什么會(huì)是這樣的狀況呢？我認(rèn)為，就是我們的工業(yè)發(fā)展還不夠快，缺乏大工業(yè)項(xiàng)目支撐。關(guān)鍵一點(diǎn)，就是還沒(méi)有充分發(fā)揮好我們的優(yōu)勢(shì)。
　　我們應(yīng)該想一想，我縣無(wú)論人文歷史、自然條件還是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，都不遜色于其他地區(qū)，有些方面還占有很大優(yōu)勢(shì)。我們的縣城有西江的黃金河段貫穿，有多條與廣東接通的高等級(jí)公路，水陸交通便利，可以直通粵港澳。區(qū)位優(yōu)勢(shì)方面，更是占盡天時(shí)地利。我們靠近**市，得益于**發(fā)展的幅射、帶動(dòng)。**每一個(gè)階段的發(fā)展，都會(huì)牽動(dòng)我們的神經(jīng)，對(duì)我們都起到促進(jìn)作用。那么，既然有這么多的有利條件，有這么多的優(yōu)勢(shì)，為什么一跟人家比起來(lái)，就顯得發(fā)展的步子不夠快，發(fā)展的幅度不夠大呢？需要我們冷靜地思考一下。我們不僅要從外部找原因，更要從內(nèi)部找原因。無(wú)庸諱言，在軟硬環(huán)境建設(shè)方面，過(guò)去我們對(duì)硬環(huán)境建設(shè)，對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，對(duì)招商引資，投入的精力最多，投入的力量最大，當(dāng)然也取得了比較大成績(jī)。而對(duì)軟環(huán)境建設(shè)，特別是對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，則重視不夠，研究不多、措施不力，取得的成效也不夠理想。因此，我認(rèn)為，過(guò)去我們重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕制度建設(shè)；重外在剛性發(fā)展，輕內(nèi)在思想觀念和作風(fēng)改造，是造成我們發(fā)展不夠平衡的根本原因。軟硬環(huán)境建設(shè)是互相影響、互相促進(jìn)的，來(lái)不得半點(diǎn)偏頗。我們必須有憂患意識(shí)和危機(jī)感，要克服驕傲自滿的思想，從加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)抓起，從加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能抓起，努力營(yíng)造優(yōu)良的黨務(wù)、政務(wù)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)的快速、良性發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
　　（三）在全縣開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)提高行政效能活動(dòng)，是加快實(shí)現(xiàn)“打造工業(yè)**、建設(shè)城市**、塑造人文**”工作目標(biāo)的根本保證。今年初，縣委在充分考慮了我縣歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方方面面發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，提出了“打造工業(yè)**、建設(shè)城市**、塑造人文**”的工作目標(biāo)。制訂這個(gè)目標(biāo)，我看戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)大概各占一半，戰(zhàn)略意圖可能會(huì)大一些�，F(xiàn)在我們有許多條件已經(jīng)成熟、具備了，有些目標(biāo)、任務(wù)經(jīng)過(guò)大家共同努力，在較短時(shí)間內(nèi)，是可以完成的。因此，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)**”的目標(biāo)，既是中、長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前我們?nèi)h各項(xiàng)工作的主要任務(wù)。然而，要加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)**”的目標(biāo)，就必須有一支素質(zhì)高、作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍，就必須有一個(gè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的行政體系，就必須有一個(gè)良好的黨務(wù)、政務(wù)環(huán)境。否則，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)就無(wú)從談起。目前，“打造工業(yè)**”、“建設(shè)城市**”正如火如荼地開展。在這個(gè)過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)有一些不利因素、不良現(xiàn)象影響著工作的順利開展。一是我縣招商引資的大環(huán)境還沒(méi)有形成，基本上還是“領(lǐng)導(dǎo)招商”、“任務(wù)招商”，沒(méi)有形成全民招商、主動(dòng)招商、自覺招商的良好氛圍。二是招商引資的服務(wù)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制還沒(méi)有完善，招商引資工作還停留在比較低的水平上，偶然性比較大。譬如，一些外商是看在某位朋友、某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的面上，或者是看中了我們某個(gè)過(guò)于優(yōu)惠的條件，才到**投資，屬于“親情投資”或“投機(jī)投資”，而不是被我們優(yōu)良的環(huán)境、完備的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)所打動(dòng)。而且，在與外商談判的過(guò)程中，我們往往處于劣勢(shì)被動(dòng)的地位。三是部門間各自為政，缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，使縣委的戰(zhàn)略部署難以實(shí)施。這個(gè)問(wèn)題在城鎮(zhèn)化建設(shè)中尤為突出。近十多年來(lái)，我們縣城搞了許多個(gè)商住開發(fā)區(qū)，對(duì)擴(kuò)大城區(qū)面積、促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，起了很大作用。但從城鎮(zhèn)化建設(shè)所必須達(dá)到的要求來(lái)看，還存在著很多不科學(xué)、不規(guī)范的問(wèn)題。主要在于在建設(shè)中缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，沒(méi)有一套高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的城市長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。過(guò)去，常常是哪個(gè)商家看中哪塊地，取得開發(fā)權(quán)后就按照自己制訂的計(jì)劃開發(fā)，各行其是，互不相干。這樣，弄得整個(gè)城鎮(zhèn)的布局錯(cuò)縱復(fù)雜，城中有城，區(qū)內(nèi)有區(qū)，不倫不類，大大降低了城鎮(zhèn)應(yīng)有的功能。在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，更是“甲方唱罷乙登場(chǎng)”，亂挖、亂接、亂埋設(shè)，烏煙瘴氣，群眾意見甚大。因而，我們縣城從表面上看是有了較大的變化，多了一些開發(fā)區(qū)，建了一些樓房，解決了一些人的居住問(wèn)題，但無(wú)大發(fā)展，城市功能沒(méi)有能夠充分發(fā)揮出來(lái)，商業(yè)沒(méi)有得到大發(fā)展，人文環(huán)境沒(méi)有得到 ……（未完，全文共9938字，當(dāng)前僅顯示2714字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣委全會(huì)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)專題會(huì)上的講話》）