關于民營經濟發(fā)展情況的調研報告

目錄/提綱：……
一、民營經濟發(fā)展的現(xiàn)狀及問題
（一）思想觀念仍顯滯后
（二）發(fā)展環(huán)境仍是制約民營經濟的重要因素
（三）企業(yè)管理水平低
（四）融資難的問題十分突出
（五）服務水平還不適應形勢的發(fā)展
二、加快發(fā)展的幾點建議
（一）解放思想，更新觀念，齊心協(xié)力營造發(fā)展民營經濟的濃厚氛圍
（二）加快創(chuàng)新步伐，努力提高民營經濟的整體水平
（三）強化體系建設，進一步拓展融資渠道
（四）營造良好環(huán)境，做大做強民營經濟
（五）強化服務，進一步轉變政府職能
……

　　為認真貫徹落實國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》，進一步加快全區(qū)民營經濟發(fā)展步伐，區(qū)政協(xié)會同區(qū)中小企業(yè)局、經貿局、國稅局、地稅局等有關部門，于=月==日至=月底，采取實地考察、組織座談、聽取匯報、現(xiàn)場提問解答等形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、開發(fā)區(qū)等==個單位和==家不同規(guī)模的民營企業(yè)，就民營經濟的發(fā)展問題，開展了跟蹤調研�，F(xiàn)將調研情況報告如下：
　　一、民營經濟發(fā)展的現(xiàn)狀及問題
　　近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全區(qū)上下牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，緊緊圍繞“工業(yè)立區(qū)、振興**”戰(zhàn)略目標和“=====”、“兩帶三抓”發(fā)展思路，堅持把民營經濟作為全區(qū)工作的“三大重點”之一，聚力猛抓，強化措施，優(yōu)化服務，全區(qū)民營經濟保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。主要表現(xiàn)為：經濟總量明顯增加。今年，=---=份全區(qū)民營經濟實現(xiàn)營業(yè)收入==.==億元，占年計劃的==.=%，同比增長==.=%；完成增加值==.==億元，占年計劃的==.=%，同比增長==.=%。截止=月底，全區(qū)私營企業(yè)和個體工商戶已分別達到====家和=====戶。企業(yè)規(guī)模逐步擴大。截止=月底，全區(qū)規(guī)模企業(yè)特別是規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到===家，比年初增加==家；
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”、“品牌”意識淡薄，缺乏自主研發(fā)機制的建設，致使企業(yè)經營上只是從事一般性的初級加工型生產，規(guī)模小，產品單一，科技含量及附加值低；不少民營企業(yè)內部管理混亂，會計資料不全，財務核算不實，更是有的造假帳、偷逃稅費，現(xiàn)場管理和安全生產無章可循；有的因傳統(tǒng)家族式管理的制約，致使企業(yè)發(fā)展慢、效率低、社會貢獻少、外向度不高；部分企業(yè)經營者和管理層素質低，忽視學習“充電”，加之企業(yè)改革不徹底，特別是土地、房產出讓不全面、不到位，影響了企業(yè)發(fā)展；有的民營企業(yè)主缺乏社會責任感，勞動者的權益得不到保障，不與員工簽定勞動合同，也不給員工繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險。有的勞動時間長、強度大、工資低、隨意辭退員工，侵犯員工合法權益的現(xiàn)象時有發(fā)生，導致企業(yè)招工難，個別企業(yè)不能正常生產經營。（四）融資難的問題十分突出。幾年來，雖然在國家政策的推動下，各商業(yè)銀行相繼設立了中小企業(yè)的信貸部，但是無論從自身機制還是運行操作上，都無法適應民營經濟發(fā)展的需要，民營企業(yè)融資的市場嚴重滯后，民營企業(yè)缺少獲得銀行信貸的正規(guī)渠道。加之擔保和信用體系等中介服務機構不健全，企業(yè)生產和經營透明度低，企業(yè)尋保難，融資難，迫切需要加快擔保和信用體系建設，盡快改善企業(yè)的融資環(huán)境。（五）服務水平還不適應形勢的發(fā)展。隨著政府提速的加快，政府職能轉變盡管有了根本性突破，但傳統(tǒng)管理方式和管理手段的痕跡仍然很深，導致有些鼓勵、引導和支持民營經濟發(fā)展的政策和工作規(guī)范落實不到位，缺乏用足、用活和用好，甚至出現(xiàn)了因政策制約和服務不周企業(yè)外流的現(xiàn)象；有的對放手發(fā)展民營經濟服務承諾多，實際落實少，想民營經濟之所想，謀民營經濟之所需的合力不強,“多頭管理、都管都不管”的問題仍然存在。我們盡管成立了區(qū)行政審批中心，但從調查了解到的情況來看，有些有收費項目的行政執(zhí)法單位的管理和服務內容，一直沒有納入審批中心來辦理。
　　二、加快發(fā)展的幾點建議
　�。ㄒ唬┙夥潘枷耄掠^念，齊心協(xié)力營造發(fā)展民營經濟的濃厚氛圍。實踐證明，哪個地方的思想解放，哪個地方的民營經濟發(fā)展就快、經濟總量就大。振興**經濟，實現(xiàn)強區(qū)富民發(fā)展戰(zhàn)略，必須加快我區(qū)民營經濟的飛躍式發(fā)展。為此，全區(qū)上下必須克服認識上的各種偏見，進一步解放思想，更新觀念。當前要認真學習、領會和理解《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》的精神實質，充分認識民營經濟在發(fā)展社會主義市場經濟中的地位和作用，以“三個有利于”為標準，堅決貫徹落實和用足、用活、用好黨和政府制定、出臺的各項方針政策，真正把民營經濟擺在更加重要的位置，作為一項發(fā)展區(qū)域經濟和富民、強區(qū)的重大戰(zhàn)略來抓，徹底消除阻礙民營經濟發(fā)展的各種思想障礙，放膽地推進民營經濟的新發(fā)展和大發(fā)展；堅持一視同仁的政策和服務，放手地為民營經濟發(fā)展制造優(yōu)良的競爭環(huán)境；堅持公開、公平、公正的原則，大力推進各項審批制度的改革，凡是國家法律、法規(guī)沒有明令禁止的，應放開民營經濟的生產經營范圍，以思想的大解放、觀念的大更新、環(huán)境的更優(yōu)化，推動民營經濟更快更好地發(fā)展。
　�。ǘ┘涌靹�(chuàng)新步伐，努力提高民營經濟的整體水平。一是加快技術應用步伐�？茖W技術是第一生產力。**機械有限公司就是由于注重企業(yè)的科技創(chuàng)新工作，在近三年的時間內，發(fā)展成為國家級高新技術企業(yè)和全國行業(yè)標準起草單位。====年銷售規(guī)模達到====萬元，====年可望達到=.=億元以上。因此，要引導和幫助民營企業(yè)加大科研投入，加強與大專院校、科研單位的合作，或與科研機構、大專院校和有科技實力的國有企業(yè)進行技術協(xié)作、合作，或高薪聘請技術專家，或購買技術專利，或讓技術人員以技術入股，或支持和鼓勵科研人員創(chuàng)辦民營企業(yè)，大力支持民營企業(yè)推進科技創(chuàng)新和提高技術裝備水平。對有條件的民營企業(yè)，要鼓勵、支持他們自主建立技術研發(fā)中心，努力做到研制一代，生產一代，儲備一代，更新一代，加速科技進步，促進產品產業(yè)升級換代。二是大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。一個品牌就是一面旗幟。**工程機械有限公司幾年內，之所以從白手起家的作坊式小企業(yè)發(fā)展成為目前全國最大的吊管機生產企業(yè)。其成功之道就是始終注重產品的質量特別是品牌產品的培育工作，使“岱峰牌”吊管機成為省著名商標，產品行銷全國各地乃至國際市場。政府有關部門要立足我區(qū)民營企業(yè)和產品的實際，制定品牌經濟發(fā)展規(guī)劃，認真落實區(qū)政府《關于實施質量興區(qū)暨名牌戰(zhàn)略工作意見》，努力 ……（未完，全文共6666字，當前僅顯示2341字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于民營經濟發(fā)展情況的調研報告》）