目錄/提綱:……
一、竭力改善農村醫(yī)療條件
一是加大基礎設施投入
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院人事制度改革
三是引入競爭激勵機制,深化內部運行機制改革
四是調整布局結構,做好鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生服務體系建設
二、大力推進新型農村合作醫(yī)療工作
一是針對部分農民參與意識不強的問題,做好正確的引導和宣傳工作
二是針對資金籌集難度大的問題,建立新型農村合作醫(yī)療的籌資機制
三是針對實際操作中的不規(guī)范問題,健全管理和監(jiān)督機制
四是針對工作效率低的問題,實行微機化管理
三、著力構建公共衛(wèi)生服務體系
一是改水改廁清潔水源
二是公共衛(wèi)生體系逐步健全
三是堅持以人為本,完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能
……
農村衛(wèi)生工作是農村公共事業(yè)的組成部分,關系維護廣大農民身體健康、保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局。近年來,**縣政府投入資金_._億元,用于現(xiàn)代化衛(wèi)生服務體系建設,推出“連臺好戲”。如:進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院人事制度改革、內部運行機制改革;大力推行新型
農村合作醫(yī)療制度;積極做好農村疾病預防與控制;完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能等,夯實了農村衛(wèi)生工作基礎,充分滿足了農村弱勢_的健康需求,促進了**社會經濟的和諧持續(xù)發(fā)展。
一、竭力改善農村醫(yī)療條件
改革開放以來,**經濟發(fā)展較快,但農村醫(yī)療衛(wèi)生條件仍較為落后,醫(yī)療衛(wèi)生資源嚴重不足,條件差、設備少、水平低,農民缺醫(yī)少藥、“看病難”的問題嚴重。農民患者在當?shù)仉y以得到有效治療,要到市區(qū)和外省市大醫(yī)院就診,不僅造成了看病困難,也增加了農民的經濟負擔。改變這種狀況的根本出路在于加大投入、深化改革,改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件,多方面解決農民看病難問
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有__._%的群眾應住院治療而不住院,其中主要是農民因經濟原因難以及時就診。逐漸形成了“小病扛、大病養(yǎng)、重病躺”的做法。為了讓農民“看得起病”,**大力推行新型農村合作醫(yī)療制度,自實施以來,在認識上體現(xiàn)一個“高”字,宣傳上體現(xiàn)一個“廣”字,進度上體現(xiàn)一個“快”字,措施上體現(xiàn)一個“實”字,管理上體現(xiàn)一個“嚴”字。截止到****年_月,參加合作醫(yī)療人員共___,___人,占農業(yè)人口的__.__%,共籌集合作醫(yī)療基金____.__萬元。目前,全縣累計補償___.__萬人次,補償總額____.__萬元,占基金總額的__.__%。其中門診補償___.__萬人次、補償金額為____.__萬元;住院補償_____人次、補償金額為____.__萬元。補償金額在____-_____元的___人次、_____-_____元以上的__人次、_____萬元以上的_人次。補償額較高的住院病人中先天性心臟病接受手術的__例、因各種惡性腫瘤接受治療的____例。
一是針對部分農民參與意識不強的問題,做好正確的引導和宣傳工作。導致農民不愿參合的原因是多方面的:農民健康投資觀念、共濟觀念以及風險觀念淡薄,對新型農村合作醫(yī)療的政策穩(wěn)定性有懷疑。同時,農村醫(yī)療衛(wèi)生設施、提供的服務與農民日益增長的衛(wèi)生需求之間的矛盾、農民的文化素質、家庭經濟狀況、家庭結構等各方面都對參合意愿有一定影響。在農村經濟條件還不寬裕的地區(qū),對醫(yī)療消費存在著僥幸心理,與吃飯、穿衣、孩子上學等剛性支出相比,看病花錢是次要的、隨機的,對潛在的醫(yī)療風險缺乏足夠認識。針對以上情況,**縣大力宣傳農村新型合作醫(yī)療的重大意義,使廣大農村居民了解發(fā)生在周圍的因病致貧后體會到參加合作醫(yī)療優(yōu)越性的典型事例,使新型合作醫(yī)療制度深入人心,不斷為農民群眾所理解和接受,從而自覺參合。在實際工作中,積極引導群眾轉變思想觀念。通過宣傳教育,轉變單純“受益”的觀念,以長遠利益和社會利益為重,暫時的“不受益”意味著長遠的最大的受益,強化風險共擔意識,使合作醫(yī)療參加者消除了思想疑慮。此外,全縣抽調衛(wèi)生技術人員___名,集中時間為未享受補償?shù)膮⒓訉ο骭_____人免費做了化驗、胸透、b超、心電圖等綜合項目的健康體檢,共篩選出各類慢性病____例。通過免費健康體檢,為各類慢性病的及時治療和進一步確診提供了依據(jù),并進一步提高了新型農村合作醫(yī)療的
誠信度。
二是針對資金籌集難度大的問題,建立新型農村合作醫(yī)療的籌資機制。為使合作醫(yī)療基金籌集科學化、規(guī)范化,**縣根據(jù)農村居民的醫(yī)療需求量,同時結合社會經濟發(fā)展水平和個人、集體經濟的承受能力,通過確定適宜的補償比例,測算人均基金籌集標準。變以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)籌為以縣為單位統(tǒng)籌,形成政府補助、集體扶持、個人投入的多方籌資結構,體現(xiàn)政府的責任意識、集體的參與意識、個人的費用意識。
三是針對實際操作中的不規(guī)范問題,健全管理和監(jiān)督機制。**縣建立了農村合作醫(yī)療管理組織、參保者和醫(yī)療單位三方制約機制,規(guī)范資金運作,提高使用效率。對醫(yī)療機構的診療服務進行規(guī)范,控制醫(yī)療費用不合理增長。把籌集的各類資金全部繳入縣
財政設立的合作醫(yī)療基金專戶,?顚S,封閉運行。制定了《**縣新型農村合作醫(yī)療基金財務管理制度》、《補償結算審批程序》等一套管理監(jiān)督制度,定期對基金進行全面審計,從憑證審核、支出審批到給付的全過程進行明確分工和相互制約, ……(未完,全文共3588字,當前僅顯示1812字,請閱讀下面提示信息。
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