目錄/提綱:……
(一)重大情況向人大代表通報(bào)制度
(二)代表列席人大常委會(huì)會(huì)議制度
(三)常委會(huì)主任、副主任接待代表日制度
(四)定期走訪市人大代表制度
(五)地區(qū)性代表小組開展活動(dòng)的制度
(六)代表建議辦理情況反饋制度
(七)定期向人大代表寄送資料制度
(一)提高建議質(zhì)量,是辦理好代表建議的前提
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,是辦理好代表建議的關(guān)鍵
(三)抓住重點(diǎn)建議督辦,直至辦出成效,是辦理好代表建議的落腳點(diǎn)
(四)請(qǐng)代表參與,是辦理好代表建議的必要舉措
(五)建立表彰激勵(lì)機(jī)制,是辦好代表建議的有效途徑
……
我國(guó)憲法規(guī)定一切權(quán)力屬于人民,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民代表大會(huì)的實(shí)質(zhì),就是人民通過自己選出的人大代表密切聯(lián)系人民群眾,廣泛了解民情,集中民智,反映民意,通過一定的法定程序把人民群眾的意志轉(zhuǎn)變成為人民共同遵守的國(guó)家意志。我國(guó)的這一根本政治制度決定了人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)密切聯(lián)系人民群眾的主渠道。
代表工作是人大及其常委會(huì)工作的重要組成部分,做好代表工作,是人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),充分發(fā)揮職能作用的基礎(chǔ)和前提。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表能否積極認(rèn)真履行職務(wù),關(guān)系到各級(jí)人大及其常委會(huì)能否充分行使好職權(quán),發(fā)揮好權(quán)力機(jī)關(guān)作用的重要問題。這對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度有著十分重要的意義。長(zhǎng)期以來,我市的人大代表工作緊緊圍繞憲法和有關(guān)法律,在充分發(fā)揮人大代表作用方面,作了一些積極的探索。
一.代表工作是人大及其常委會(huì)的基礎(chǔ)工作
我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,這種國(guó)家性質(zhì)決定了只有人民才是國(guó)家和社會(huì)的主人。人大代表是人民經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生,派往國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民參與行使國(guó)
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洪救災(zāi)和建設(shè)山水園林城市的情況等。
每次通報(bào)會(huì)基本上做到了市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到會(huì)通報(bào)情況,認(rèn)真聽取人大代表的意見和建議。
(二)代表列席人大常委會(huì)會(huì)議制度
三年來,常委會(huì)堅(jiān)持每次常委會(huì)會(huì)議邀請(qǐng)__—__名人大代表列席會(huì)議。代表工作部門根據(jù)會(huì)議的議題,有針對(duì)性地邀請(qǐng)有關(guān)方面的人大代表參加會(huì)議,讓人大代表更多地了解常委會(huì)會(huì)議工作的情況。常委會(huì)的會(huì)議中心還專門為代表列席辟有專座。三年來,共有___名代表列席了常委會(huì)會(huì)議。
。ㄈ┏N瘯(huì)主任、副主任接待代表日制度
常委會(huì)決定每月__日為主任、副主任接待代表日。人大代表根據(jù)年初常委會(huì)辦公廳下發(fā)的文件,了解全年中每位主任、副主任接待代表的具體日期,將人民群眾普遍關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題反映到主任接待代表日上來。如去年_月,市人大代表***向市人大常委會(huì)主任**反映****地區(qū)一垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)長(zhǎng)期污染周邊居民生活環(huán)境,得不到治理,希望搬遷轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)的意見后,**主任在接待代表之前,冒雨察看垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真聽取有關(guān)部門的意見和人民群眾的反映,在接待代表日的當(dāng)天,要求市、區(qū)政府根據(jù)環(huán)保法的要求,限期搬遷垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)。曾經(jīng)是堆放、轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾的地方,現(xiàn)在植上了草坪,當(dāng)?shù)氐睦习傩斩挤Q贊人大代表和市人大常委會(huì)為人民群眾辦了一件實(shí)事。
。ㄋ模┒ㄆ谧咴L市人大代表制度
常委會(huì)把走訪市人大代表作為常委會(huì)聯(lián)系人大代表、聽取人大代表對(duì)全市工作意見的重要工作之一。幾年來,常委會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)及各專門委員會(huì)的負(fù)責(zé)同志深入到人大代表的工作單位和家里,征求代表對(duì)全市工作的意見,了解基層代表的情況,為代表排憂解難。常委會(huì)主任**、秘書長(zhǎng)***在走訪市人大代表、**區(qū)**鎮(zhèn)**村黨支部書記***時(shí),聽代表反映該鎮(zhèn)還有_個(gè)村近____人沒有飲上衛(wèi)生水時(shí),當(dāng)即要求市政府了解情況,在短期內(nèi)解決這一問題。市政府根據(jù)市人大常委會(huì)的要求,迅速展開了一系列的摸底調(diào)查,拿出多種解決方案,今年內(nèi)可望徹底解決村民飲用衛(wèi)生水的問題。
(五)地區(qū)性代表小組開展活動(dòng)的制度
常委會(huì)把組織地區(qū)性代表小組活動(dòng)作為閉會(huì)期間代表活動(dòng)的主要內(nèi)容之一。全市共有__個(gè)代表小組,每個(gè)組每月至少有一次代表活動(dòng)。代表組圍繞常委會(huì)的工作要點(diǎn),以及本地區(qū)的實(shí)際情況開展活動(dòng),有針對(duì)性地學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī),座談?dòng)懻撌腥舜蟪N瘯?huì)準(zhǔn)備通過的議案和文件,草擬一些人民群眾關(guān)心的議案和建議。
。┐斫ㄗh辦理情況反饋制度
辦理代表的建議,是人大常委會(huì)聯(lián)系代表的一項(xiàng)重要日常工作。做好這項(xiàng)工作,對(duì)于加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督,調(diào)動(dòng)代表管理國(guó)家事務(wù)的積極性,有著重要作用。為了提高對(duì)代表建議的辦理質(zhì)量,我們實(shí)行了代表建議辦理情況反饋制度。即市人大常委會(huì)向代表送發(fā)統(tǒng)一印制的《代表建議辦理情況意見反饋表》,要求代表在接到承辦單位的答復(fù)后,及時(shí)向市人大常委會(huì)代表工作部門反饋對(duì)辦理情況的意見。實(shí)行這一制度也促使各承辦單位切實(shí)做好代表建議辦理工作,努力提高辦理質(zhì)量。去年,我們共收到意見反饋表___份,代表對(duì)辦理結(jié)果表示滿意和基本滿意的達(dá)__%;同時(shí),對(duì)__件表示不滿意。市人大常委會(huì)、市政府對(duì)__件不滿意的建議,又重新交由有關(guān)承辦單位,要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),認(rèn)真進(jìn)行督辦,達(dá)到代表滿意的程度。
(七)定期向人大代表寄送資料制度
為了讓人大代表更多地了解全國(guó)人大、省人大和我市“一府兩院”的情況,常委會(huì)每年為代表訂閱《中國(guó)人大》,省人大常委會(huì)的《**主人》和市人大常委會(huì)的《人民意志報(bào)》等。常委會(huì)還專門為代表創(chuàng)辦了《代表參閱》,內(nèi)容大都是政府及其有關(guān)部門、法院、檢察院涉及全市重要情況的工作資料,讓代表在閉會(huì)期間更多地了解和掌握全面的情況。
三.建立和完善代表工作網(wǎng)絡(luò),保障代表履行職務(wù)
我市現(xiàn)有全國(guó)人大代表__人,省人大代表___人,市人大代表___人,分布在__個(gè)區(qū)。本著便于組織,便于活動(dòng)的原則,共組建地區(qū)性代表小組__個(gè),專業(yè)性小組__個(gè)。在實(shí)踐中,代表們還創(chuàng)造出街道管轄內(nèi)省、市、區(qū)代表聯(lián)組活動(dòng)和行政單位內(nèi)全國(guó)、省、市、區(qū)幾級(jí)代表聯(lián)組活動(dòng)等形式。根據(jù) ……(未完,全文共6293字,當(dāng)前僅顯示2210字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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