環(huán)保局創(chuàng)建全國文明城市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想
二、創(chuàng)建工作主要目標(biāo)
三、創(chuàng)建工作時(shí)間安排
四、創(chuàng)建工作主要內(nèi)容
（一）以實(shí)施“三大工程”為主線，全力打好創(chuàng)模攻堅(jiān)戰(zhàn)
五是繼續(xù)協(xié)助開發(fā)區(qū)做好生活污水處理廠的籌建工作
一是進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
三是強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車廢氣污染防治
一是繼續(xù)加大建筑施工噪聲的管理，尤其要嚴(yán)格夜間施工許可制度
二是加強(qiáng)交通噪聲控制
三是強(qiáng)化社會(huì)噪聲的控制和管理
（二）以總量控制為主要手段，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)
三是繼續(xù)擴(kuò)大排污許可證制度的實(shí)施范圍，實(shí)行污染物排放總量和濃度的雙向控制
（三）以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容，開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)新局面
一是大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極開展多層次的試點(diǎn)工作
（四）以解決突出環(huán)境問題為切入點(diǎn)，努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)
一是認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題
二是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保自身能力建設(shè)
（五）以加大環(huán)保執(zhí)法力度為突破口，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為
二是繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)
五、創(chuàng)建工作實(shí)施步驟
（一）啟動(dòng)階段（年月底前）
（二）組織實(shí)施階段
（三）自查總結(jié)和迎接驗(yàn)收階段
六、創(chuàng)建工作措施
（一）提高認(rèn)識(shí)
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（三）責(zé)任考核
（四）突出重點(diǎn)
（五）廣泛宣傳
……

　　城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)是文明城市創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，為改善群眾居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，創(chuàng)建綠色文明，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，對(duì)照創(chuàng)建國家文明城市的目標(biāo)和要求，結(jié)合我市實(shí)際，提出城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案如下：
　　一、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想。
　　創(chuàng)建全國文明城市環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是：在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，以建設(shè)“潔凈、文明、開放、繁榮”的現(xiàn)代化文明城市為目標(biāo)，以“改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾身體健康”為根本出發(fā)點(diǎn)，以“國家環(huán)保模范城市”、“生態(tài)示范市”創(chuàng)建為中心，認(rèn)真落實(shí)市長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀和創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境法制和綜合整治，鞏固和深化工業(yè)污染防治，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，提升城市環(huán)境綜合水平，全面促進(jìn)全市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　二、創(chuàng)建工作主要目標(biāo)。
　　、做好創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，保證各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)達(dá)到全國文明城市考核標(biāo)準(zhǔn)。
　　、環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)＞.%
　　、空氣污染指數(shù)﹙全年api指數(shù)＜的天數(shù)＝＞%
　　、煙塵控制區(qū)覆蓋率＞%
　　、環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率＞%
　　、城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率%，且市內(nèi)無劣于ⅴ類水質(zhì)
　　、堅(jiān)持開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略825字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
潔能源，城區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)要從嚴(yán)控制新建燃煤鍋爐（工藝特殊需要的除外）。二是對(duì)城區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)噸以上燃煤鍋爐實(shí)行脫硫除塵（建議由市政府下達(dá)限期治理），確保煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)％。三是強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車廢氣污染防治。協(xié)助公安、交警部門加強(qiáng)汽車尾氣在線監(jiān)測(cè)，特別要有針對(duì)性地加強(qiáng)和開展對(duì)各類車輛的路檢和抽檢工作，確保汽車尾氣達(dá)標(biāo)率。
　　、實(shí)施聲環(huán)境綜合整治，打造“寧靜工程”。一是繼續(xù)加大建筑施工噪聲的管理，尤其要嚴(yán)格夜間施工許可制度。二是加強(qiáng)交通噪聲控制。協(xié)助公安、交警部門在建成區(qū)范圍內(nèi)擴(kuò)大主要交通干線禁鳴路段，設(shè)置禁鳴標(biāo)志。三是強(qiáng)化社會(huì)噪聲的控制和管理。協(xié)調(diào)宣傳、公安、城管、文化等部門齊抓共管，特別是對(duì)街道、居民小區(qū)、商場(chǎng)等噪聲源要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)％。
　�。ǘ┮钥偭靠刂茷橹饕侄�，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)
　　一是以貫徹落實(shí)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)法”為中心，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制和“三同時(shí)”制度，對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)要求，工藝技術(shù)落后、能源資源浪費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)重的工程項(xiàng)目，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決控制新污染源的產(chǎn)生；要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審批后的跟蹤檢查，確保規(guī)定環(huán)保措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)、施工、竣工驗(yàn)收的全過程管理。
　　二是進(jìn)一步深化審批制度改革，在規(guī)范審批程序、嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口的作用，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
　　三是繼續(xù)擴(kuò)大排污許可證制度的實(shí)施范圍，實(shí)行污染物排放總量和濃度的雙向控制。把總量控制與建設(shè)項(xiàng)目審批有機(jī)結(jié)合起來，使總量控制作成為項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重要依據(jù)，不得超總量審批建設(shè)項(xiàng)目。
　�。ㄈ┮园l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容，開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)新局面
　　今后幾年要圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個(gè)核心，以最有效利用資源、循環(huán)利用廢物、污染物排放最少、對(duì)人和環(huán)境最低危害為前提，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和調(diào)控。
　　一是大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極開展多層次的試點(diǎn)工作。在積極扶持協(xié)聯(lián)電廠、江南食用菌公司、稻鴨共作等試點(diǎn)企業(yè)或項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大鏈接，鼓勵(lì)更多的企業(yè)單位開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。
　　二是繼續(xù)做好生態(tài)示范區(qū)、自然保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工作，開展重點(diǎn)（特殊）生態(tài)功能區(qū)的劃定，抓好生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施，組織指導(dǎo)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)村建設(shè)。
　　三是搞好清潔生產(chǎn)審計(jì)工作，積極協(xié)調(diào)市計(jì)經(jīng)局推廣清潔生產(chǎn)，大力協(xié)調(diào)企業(yè)開展環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證，繼續(xù)倡導(dǎo)和指導(dǎo)企事業(yè)單位開展iso環(huán)境管理體系等工作。
　�。ㄋ模┮越鉀Q突出環(huán)境問題為切入點(diǎn)，努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)
　　一是認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保熱線電話值班工作，提高環(huán)境應(yīng)急事件處理能力，及時(shí)、妥善處理好群眾反應(yīng)的各類環(huán)境污染事故，努力把問題解決在基層。年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三產(chǎn)”行業(yè)污染糾紛熱點(diǎn)問題的研究和處理。
　　二是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保自身能力建設(shè)。按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、管理系統(tǒng)化、技術(shù)規(guī)范化、方法標(biāo)準(zhǔn)化、裝備現(xiàn)代化、質(zhì)量保證化”的總體要求，有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、宣教、信息能力的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善技術(shù)裝備，提高快速反應(yīng)能力，增強(qiáng)環(huán)保部門獨(dú)立執(zhí)法、行政協(xié)調(diào)和解決環(huán)境問題的能力和水平。
　　三是在原有環(huán)保網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，積極推行“電子政務(wù)”，邀請(qǐng)信息產(chǎn)業(yè)局技術(shù)人員協(xié)助做好環(huán)保局網(wǎng)站的維護(hù)和更新，進(jìn)一步豐富網(wǎng)站內(nèi)容，完善網(wǎng)上投訴回復(fù)機(jī)制，積極推行網(wǎng)上審批。
　�。ㄎ澹┮约哟蟓h(huán)保執(zhí)法力度為突破口，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為
　　一是繼續(xù)加大對(duì)污染源的現(xiàn)場(chǎng)督查力度，積極推動(dòng)老污染治理設(shè)施的改造、出新工作，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督做到重點(diǎn)污染源每月至少一次，一般污染源每季至少一次；達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)執(zhí)法檢查做到每季至少安排一次，以鞏固達(dá)標(biāo)排放成果，防止污染反彈。
　　二是繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段，認(rèn)真解決危害群眾健康的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
　　三是繼續(xù)加強(qiáng)建筑施工場(chǎng)地的環(huán)境管理，加大對(duì)夜間建筑施工的監(jiān)督力度，定期安排進(jìn)行夜間突擊檢查，打擊夜間違法施工行為。
　　五、創(chuàng)建工作實(shí)施步驟
　�。ㄒ唬﹩�(dòng)階段（年月底前）。
　　l、全面學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)國家相關(guān)文件和規(guī)定，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感，使每一個(gè)職員保持高昂的熱情，切實(shí)把創(chuàng)建國 ……（未完，全文共4584字，當(dāng)前僅顯示2315字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《環(huán)保局創(chuàng)建全國文明城市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》）