在全縣已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確開展土地分割登記工作的重要意義
（一）為維護(hù)購房者權(quán)益提供了強(qiáng)有力的保障
（二）為規(guī)范土地交易行為打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
（三）增強(qiáng)依法使用土地的意識(shí)
二、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn)，確保土地分割登記工作有效開展
第一、各住房出售單位要做好自我摸底，自我準(zhǔn)備工作
一是售房單位要摸清本單位土地是否辦理國有土地使用證
二是售房單位認(rèn)真填寫宗地分割情況申報(bào)、調(diào)查表
第三、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，切實(shí)完善各項(xiàng)保障措施
一要加強(qiáng)宣傳
二要成立領(lǐng)導(dǎo)小組
三要緊密配合
……

　　在全縣已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作會(huì)議上的講話
　　同志們：
　　近幾年，我縣縣城區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，住房數(shù)量劇增，促進(jìn)了城區(qū)繁榮，改善了群眾的居住條件。但由于我縣長期以來，未開展土地分割登記工作，購房者只有房屋所有權(quán)證，而無土地使用證，不利于保護(hù)房屋所有權(quán)人合法的土地權(quán)益，也不利于住房的上市交易流通。為規(guī)范住房市場，維護(hù)購房者合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定、省國土資源廳的統(tǒng)一部署和縣政府干府字[2004]23號文件要求，我縣在縣城城區(qū)范圍內(nèi)開展已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作。城鎮(zhèn)已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記，是對樓房基座占用土地面積進(jìn)行分?jǐn)偟耐恋胤指畹怯�。這項(xiàng)工作的開展，涉及的單位多，已售房的單位都包含在內(nèi)；涉及的住戶也多，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，共有四千多戶。同志們，時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位要通力合作，確保土地分割登記工作得到優(yōu)質(zhì)、高效的開展。
　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確開展土地分割登記工作的重要意義
　　土地分割登記，是一項(xiàng)利國利民、促進(jìn)我縣
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略729字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
常途徑來購買房屋，規(guī)范交易土地行為。
　�。ㄈ┰鰪�(qiáng)依法使用土地的意識(shí)。有些同志認(rèn)為，實(shí)行土地分割登記制度后，單位的土地分割到個(gè)人了，單位的利益也就分割給了個(gè)人，單位受到了損失。這種思想是不對的，現(xiàn)在單位使用的土地是國家劃撥給單位只能用于辦公設(shè)施的建設(shè)，屬于辦公用地。若單位建設(shè)辦公設(shè)施以外的建筑，必須向國家交納該土地的出讓金。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，房屋和其地基所附的土地必須產(chǎn)權(quán)一致，單位將房屋出售給個(gè)人，就必須將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給個(gè)人。
　　二、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn)，確保土地分割登記工作有效開展
　　土地分割登記是一項(xiàng)牽涉面廣、涉及人員多、內(nèi)容繁雜的工作，各部門在團(tuán)結(jié)合作的前提下，要不斷強(qiáng)化各項(xiàng)措施，把握重點(diǎn)，簡化辦事程序，一定要在年底前完成該項(xiàng)工作。
　　第一、各住房出售單位要做好自我摸底，自我準(zhǔn)備工作。在土地分割登記工作開展中，縣財(cái)政局、物價(jià)局、國土局、房管局等部門是主角，各住房出售單位是配角，主角的工作很重要，但配角的工作同樣不可缺少。各住房出售單位要按照國土部門的工作要求做好各項(xiàng)前期調(diào)查，摸底的準(zhǔn)備工作，協(xié)助國土部門順利地開展工作。
　　一是售房單位要摸清本單位土地是否辦理國有土地使用證。用地單位已辦理國有土地使用證的，可以直接用于分割登記單元土地變更登記，遺失國有土地使用證的，應(yīng)到井岡山報(bào)公告遺失，一個(gè)月后申請補(bǔ)發(fā)。售房單位或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已建造的公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房未取的國有土地使用證的，應(yīng)持縣級以上國土部門建設(shè)用地批準(zhǔn)文件申請辦理國有土地使用證。凡未經(jīng)縣級以上國土部門批準(zhǔn)的，必須按規(guī)定補(bǔ)辦用地審批手續(xù)后才可獲得國有土地使用權(quán)證。
　　二是售房單位認(rèn)真填寫宗地分割情況申報(bào)、調(diào)查表。該表由國土部門統(tǒng)一發(fā)送，各單位按要求經(jīng)過調(diào)查后填寫相關(guān)內(nèi)容，主要有：現(xiàn)房屋所有權(quán)人的姓名；房屋的房產(chǎn)權(quán)證辦理情況；房屋的交易情況和是否辦理了相關(guān)的交易手續(xù)等。該表填寫后，統(tǒng)一送到國土資源局地籍股。
　　三是售房單位準(zhǔn)備好房改辦出售公房審批表，包括成本價(jià)房審批表和成本價(jià)房買賣合同，若本單位未存底的，可到房改辦查找相關(guān)資料。此外，各售房單位還要準(zhǔn)備國土部門辦理土地分割登記所需的其它必要資料，并且必須指定專人協(xié)助完成本單位的登記發(fā)證工作，做好與房屋所有權(quán)人的聯(lián)系工作。
　　第二，國土部門要嚴(yán)格按照工作程序辦事，依法開展各項(xiàng)工作。土地分割登記工作是否能夠順利開展，國土部門的工作是關(guān)鍵。整個(gè)土地分割登記程序分為土地分割申請、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊登記、頒發(fā)證書五個(gè)階段，工作量大，而且復(fù)雜，國土部門要緊抓幾個(gè)重要環(huán)節(jié)來開展工作。
　　首先，培訓(xùn)隊(duì)伍，熱情服務(wù)。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證工作，專業(yè)性強(qiáng)，工作量大，國土資源局要加強(qiáng)對登記人員的培訓(xùn)，經(jīng)過短期強(qiáng)化培訓(xùn)，一方面使工作人員懂得確權(quán)的法律政策，熟悉登記操作的規(guī)程，把住房土地登記發(fā)證工作通過他們落實(shí)下去；另一方面，要提高工作人員為群眾服務(wù)的意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在具體工作中熱情服務(wù)，努力為群眾辦實(shí)事，從組織上保證這項(xiàng)工作的順利完成。
　　其次，摸清情況，制定規(guī)定。城鎮(zhèn)住房土地登記過程中，必然會(huì)遇到大量的土地確權(quán)問題，涉及當(dāng)事人的權(quán)益，政策性法律性很強(qiáng)，一定要區(qū)分不同情況，把握好政策和法律、依照縣人民政府審定的“新干縣已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作方案”和土地確權(quán)的法律政策開展工作，做到有法可依，有章可循。
　　再次，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率。要正確處理登記工作中質(zhì)量與速度的關(guān)系，在保證土地確權(quán)質(zhì)量，明確住房用地登記辦理程序的基礎(chǔ)上，簡化登記手續(xù)，提高辦事效率，加快辦證速度。要從便民、利民的要求出發(fā)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作思路，設(shè)立專門的住房用地登記窗口，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)住房用地登記工作。結(jié)合我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求，規(guī)定辦理土地證書的期限，做到盡早審 ……（未完，全文共4053字，當(dāng)前僅顯示2047字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作會(huì)議上的講話》）