xx適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求加快林業(yè)_和機制創(chuàng)新

　　**適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求加快林業(yè)_和機制創(chuàng)新
　　近年來在**區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市林業(yè)局的直接指導(dǎo)下，**明確提出把加快發(fā)展山區(qū)林果業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、培育區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點，加大林業(yè)機制創(chuàng)新力度，大力推行“樹隨地走，誰栽誰有”、“誰投資，誰收益；誰經(jīng)營，誰得利”的成功做法，本著“機制活，產(chǎn)業(yè)興，人氣旺”的原則。積極進(jìn)行林木使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式的改革
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，鼓勵農(nóng)民、個體經(jīng)營者、機關(guān)事業(yè)單位、社會團(tuán)體等一切社會法人和自然人，以獨資、合資、股份合作等多種形式參與林業(yè)，按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的要求，堅持“誰造誰有，誰經(jīng)營誰受益”的原則，讓其在經(jīng)濟(jì)上得到實惠，社會上有地位，法律上有保障，從根本上改變過去國家或集體單一經(jīng)營、與群眾利益結(jié)合不緊密、資金緊張且年年種樹不見樹的困窘局面，實現(xiàn)了造林主體、造林投資和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化局面。目前，非公有制林業(yè)已成為**林業(yè)發(fā)展的主流，林業(yè)發(fā)展步入了快速健康的軌道。
　　二是創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營機制。**引入多種經(jīng)濟(jì)成分投資造林綠化，盤活林地林地資源，加快林地林木共同流轉(zhuǎn)，以地生財，激發(fā)全社會辦林業(yè)。在荒山流轉(zhuǎn)上，采取競價拍賣、合同租賃、大戶承包、聯(lián)戶承包、企業(yè)購買、零地價轉(zhuǎn)讓、權(quán)屬下放等七種形式，重新確定了荒山的使用權(quán)。采取多種形式的資源合理流轉(zhuǎn)，突破資金制約瓶頸，解決了成活、成林、成才的難題。同時創(chuàng)新了綜合開發(fā)，立體經(jīng)營，以短養(yǎng)長的新模式，增加了集體收入，使林業(yè)走上良性發(fā)展的路子。近幾年，全區(qū)有償流轉(zhuǎn)荒山近萬畝。
　　三是創(chuàng)新林業(yè)管理機制。按照“民辦、民管、民監(jiān)督、民受益”的原則，引導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者自愿組合、自定章程、自收會費，組建了以石宗紅為主的**村雜果協(xié)會，深化林業(yè)改革，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點，進(jìn)一步深化、完善集體林業(yè)改革，通過改革，制定加快發(fā)展涉林產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策，放活自留山，規(guī)范承包山，落實責(zé)任制，鼓勵沿山廣大群眾和社會各界積極參予發(fā)展非公有制林業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)營主體和管理主體的多元化。在 ……（未完，全文共1330字，當(dāng)前僅顯示846字，請閱讀下面提示信息。收藏《**適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求加快林業(yè)_和機制創(chuàng)新》）