科學(xué)領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)籌規(guī)劃 扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

目錄/提綱：……
一、科學(xué)謀劃，確立新思路
一是明確分“兩步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想
二是確立“六新”的建設(shè)目標(biāo)
三是開(kāi)展兩個(gè)不同層面的示范
二、突出重點(diǎn)，邁出新步伐
一是把望城國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)做大
二是把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)
三是把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做亮
一是科學(xué)規(guī)劃，因地制宜
二是從基礎(chǔ)入手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)
一是加大投入力度，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模
二是創(chuàng)新辦學(xué)模式，暢通輸出渠道
一是抓村干培訓(xùn)
一是解決“四難”問(wèn)題
二是搞好扶貧幫困
三、強(qiáng)化措施，構(gòu)建新機(jī)制
五是成立“新農(nóng)村辦”，負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作聯(lián)系協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查督促
一是嚴(yán)把入口關(guān)
二是嚴(yán)把管理關(guān)
三是嚴(yán)把出口關(guān)
……

　　黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民、關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措，是我們?cè)诋?dāng)前建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期必須擔(dān)負(fù)和完成的重要使命。今年作為新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)局之年，我縣始終按照中央提出的五句話20字（即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”）的方針，積極探索新農(nóng)村建設(shè)模式，以建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、塑造新風(fēng)尚、建立新機(jī)制為主題，以20個(gè)新農(nóng)村示范村和30個(gè)整治村為重點(diǎn)，圍繞“村民富、村莊美、風(fēng)尚好、班子強(qiáng)”的要求，科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
　　一、科學(xué)謀劃，確立新思路
　　隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)展，任何組織和_要有效地進(jìn)行活動(dòng)，順利地實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，就必須實(shí)施科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，首先必須要有科學(xué)的工作思路。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境有待改善，農(nóng)民
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法，突出工作重點(diǎn)，才能真正推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
　　1、突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是把望城國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)做大。每年力爭(zhēng)引進(jìn)過(guò)千萬(wàn)元農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10個(gè)，過(guò)億元的2個(gè)，培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌10個(gè)。二是把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖15萬(wàn)畝，擴(kuò)張板塊規(guī)模，做活百里水產(chǎn)走廊文章；將分散的農(nóng)家樂(lè)升級(jí)為具有水鄉(xiāng)文化的觀光旅游線路，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入過(guò)億元，打造生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)品牌。三是把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做亮。發(fā)展大戶養(yǎng)殖，擴(kuò)大生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，年生豬出欄達(dá)120萬(wàn)頭；發(fā)展生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻種植20萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)“國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基礎(chǔ)縣”目標(biāo)；發(fā)展千畝以上連片蔬菜種植基地10個(gè)，萬(wàn)畝蔬菜種植板塊2個(gè)，打造無(wú)公害放心菜品牌。同時(shí)，財(cái)政投資100萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持縣級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作組織。
　　2、突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是科學(xué)規(guī)劃，因地制宜。精心打造具有山水特色，生態(tài)優(yōu)美的山丘型自然村落；水鄉(xiāng)文化，田園風(fēng)光的平湖型農(nóng)民新村；文明秀美、和諧發(fā)展的社區(qū)型居民小區(qū)。二是從基礎(chǔ)入手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。從農(nóng)民最關(guān)心，要求最迫切，受益最直接，花錢最少、見(jiàn)效最快的事情做起，從農(nóng)民最積極、干部最主動(dòng)、條件最成熟的村子抓起，以水、電、路、廣播電視、通訊建設(shè)為突破口，政府每年每村安排20萬(wàn)元辦點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，采用村民理事會(huì)管理與農(nóng)民自主建設(shè)的模式，用五年時(shí)間基本達(dá)標(biāo)。
　　3、突出發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。一是加大投入力度，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。今年除上級(jí)投入外，縣政府投資300萬(wàn)元，對(duì)通過(guò)培訓(xùn)并已安置就業(yè)的農(nóng)民工每人補(bǔ)助500元，屬特困家庭的每人補(bǔ)助1000元，計(jì)劃年內(nèi)培訓(xùn)6000人，安置5000人。二是創(chuàng)新辦學(xué)模式，暢通輸出渠道。堅(jiān)持農(nóng)科教結(jié)合的培訓(xùn)模式，整合縣農(nóng)廣校、縣職業(yè)中專及社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)教育資源，采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、校企聯(lián)合、委托培訓(xùn)的形式，強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，精心打造勞務(wù)品牌。形成農(nóng)民培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、跟蹤服務(wù)一條龍的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　4、突出推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革。一是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所職能，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所改革試點(diǎn)工作，綜合設(shè)置機(jī)構(gòu)，精減人員編制。二是組建三大公司：即水利建設(shè)投資公司、公路建設(shè)投資公司、城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，盤活存量資產(chǎn)，加速資本運(yùn)營(yíng)，拓寬籌資渠道，加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是建立土地流轉(zhuǎn)中心，繼續(xù)推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，挖掘土地潛力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合。四是設(shè)立財(cái)政償債基金，健全縣鄉(xiāng)償債機(jī)制，落實(shí)化解村級(jí)債務(wù)試點(diǎn)工作，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村消赤減債工作。
　　5、突出培育和造就新型農(nóng)民。一是抓村干培訓(xùn)。一方面，組織示范村支部書記到市里培訓(xùn)，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，拓視野、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，當(dāng)好火車頭；另一方面，組織第一書記、書記到縣里培訓(xùn)，到兄弟縣市參觀學(xué)習(xí)，取人之長(zhǎng)，學(xué)以致用。二是抓骨干培訓(xùn)，以村為單位，由縣新農(nóng)村辦組織黨員骨干在本村培訓(xùn)，到縣內(nèi)典型村參觀學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)熱情。三是抓農(nóng)民培訓(xùn)，由縣新農(nóng)村辦牽頭，縣農(nóng)科教辦組織有關(guān)單位骨干下村，舉行新農(nóng)村知識(shí)講座、法律知識(shí)宣講、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，把他們培養(yǎng)成為有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
　　6、突出推進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)。一是解決“四難”問(wèn)題。硬化所有的示范村通村公路，修好通組公路路基，解決“行路難”問(wèn)題；鼓勵(lì)農(nóng)民參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療，實(shí)行大病救助，解決“就醫(yī)難”問(wèn)題；認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，實(shí)施助學(xué)工程，解決“上學(xué)難”問(wèn)題；對(duì)受訓(xùn)農(nóng)民實(shí)行直補(bǔ)，并安置就業(yè)，解決“就業(yè)難”問(wèn)題；二是搞好扶貧幫困�！拔灞！崩先思泄B(yǎng)，5%的農(nóng)村人口進(jìn)低保，“一對(duì)一幫扶”工程，確保農(nóng)村貧困家庭的生產(chǎn)生活；三是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，積極化解各 ……（未完，全文共3838字，當(dāng)前僅顯示1939字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《科學(xué)領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)籌規(guī)劃 扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》）