關(guān)于如何開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀及存在的問題
（一）基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的作用沒有很好發(fā)揮
（二）宗教管理的難度依然還很大
（四）工作中缺乏新型載體
二、問題存在的主要原因
（一）廣大干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識還不到位
（二）統(tǒng)戰(zhàn)目標(biāo)考核缺乏剛性指標(biāo)
（三）、農(nóng)村中“宗教熱”不斷升溫已成現(xiàn)實問題
（四）統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)同鎮(zhèn)級統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求還有一定的距離
三、加強(qiáng)鎮(zhèn)級（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點(diǎn)想法
（二）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作網(wǎng)絡(luò)，為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展夯實基礎(chǔ)
（三）要找準(zhǔn)載體，加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)知識的學(xué)習(xí)和宣傳，努力形成良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍
（五）要積極主動，認(rèn)真做好海外統(tǒng)戰(zhàn)和黨派工作及非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作
（六）加強(qiáng)干部的自身建設(shè)，努力塑造良好的統(tǒng)戰(zhàn)干部形象
……

　　鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨建工作的重要組成部分，做好鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)基層各項建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，因而有著相當(dāng)積極的意義。筆者在擔(dān)任鎮(zhèn)專職統(tǒng)戰(zhàn)委員兩年多的工作實踐中深深體會到，如何更加有效地開展新形勢下的鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作，這是當(dāng)前擺在我們每位統(tǒng)戰(zhàn)干部面前的一個重要課題。筆者結(jié)合近兩年多來的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐，在平時與同行交流探討的基礎(chǔ)上，經(jīng)過前一段時間的調(diào)研和思索，現(xiàn)就做好新形勢下的鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作談幾點(diǎn)膚淺的個人看法。
　　一、當(dāng)前鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀及存在的問題
　　2002年2月**區(qū)在行政區(qū)域調(diào)整之后，結(jié)合鎮(zhèn)（街道）黨委換屆或人事調(diào)整，率全市之先配齊了鎮(zhèn)（街道）專職統(tǒng)戰(zhàn)委員。同年5月，全區(qū)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)委員以政協(xié)委員的身份出席了區(qū)“兩會”。在區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委的重視下，全區(qū)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)戰(zhàn)工作已經(jīng)步上了一個新臺階。特別是在區(qū)委專門于2002年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》之后，多數(shù)鎮(zhèn)（街道）還成立了統(tǒng)戰(zhàn)辦公室�，F(xiàn)全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作態(tài)勢良好，統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢已得到了較好的發(fā)揮。但是，基于各種各樣的因素，當(dāng)前鎮(zhèn)（街道
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略766字，正式會員可完整閱讀）……　
成效。
　　二、問題存在的主要原因
　�。ㄒ唬⿵V大干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識還不到位�，F(xiàn)鎮(zhèn)（街道）黨委的統(tǒng)戰(zhàn)工作相對于組織、宣傳等工作相比，廣大基層干部的認(rèn)識還比較“模糊”，特別是鎮(zhèn)（街道）設(shè)專職統(tǒng)戰(zhàn)委員后，多數(shù)人認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)委員會無事可干，只是“虛職”。甚至更有甚者，硬是將統(tǒng)戰(zhàn)委員的工作崗位與“統(tǒng)計”等相混淆，有的則認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)委員就是專門分管z-教工作的，至于下企業(yè)調(diào)研牽頭組織基層商會組建等工作就不可理解了。這些“模糊”的認(rèn)識，給統(tǒng)戰(zhàn)委員開展工作帶來了一定的負(fù)面影響。
　　（二）統(tǒng)戰(zhàn)目標(biāo)考核缺乏剛性指標(biāo)。盡管現(xiàn)在區(qū)對鎮(zhèn)（街道）、鎮(zhèn)（街道）對村都實行了統(tǒng)戰(zhàn)工作年度目標(biāo)考核制，但是統(tǒng)戰(zhàn)工作在黨建總分100分制中不過只占10分或5分，具體考評內(nèi)容中務(wù)虛的多，考核時干部實績難相比較。因而，統(tǒng)戰(zhàn)工作較之其它或有“一票否決權(quán)”性質(zhì)的工作，不僅難調(diào)動干部的工作積極性，更難引起各級主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。
　�。ㄈ�、農(nóng)村中“z-教熱”不斷升溫已成現(xiàn)實問題。z-教工作可以說是基層統(tǒng)戰(zhàn)干部工作的“重頭戲”。但是在基層真正能把z-教工作做到實處的還比較難，究其原因還是z-教工作的特殊性所決定的。z-教事務(wù)管理的特殊性要求我們對待z-教方面的問題尤其是敏感性問題要十分謹(jǐn)慎細(xì)致，不能出差錯。相當(dāng)多的基層干部對z-教工作知之不多，遇到z-教方面的問題不敢管、不愿管、也不會管，況且，z-教事務(wù)管理涉及各有關(guān)工作部門，一些上級職能部門的垂直機(jī)構(gòu)也難以由鎮(zhèn)（街道）協(xié)調(diào)，因此，鎮(zhèn)（街道）的z-教管理工作中要想真正實現(xiàn)多方參與、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制還比較難。特別值得一提的是，在制止小庵小廟建設(shè)回潮和制止亂翻、擴(kuò)建si觀堂點(diǎn)方面，設(shè)想如果用非z-教工作手段來對待z-教工作，那么效果可能就會好得多了。
　�。ㄋ模┙y(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)同鎮(zhèn)級統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求還有一定的距離。由于在龍灣區(qū)鎮(zhèn)（街道）專職統(tǒng)戰(zhàn)委員屬新設(shè)職務(wù)，在干部使用安排上因而新手上得多，且多數(shù)同志系黨群系統(tǒng)的中層干部提任轉(zhuǎn)崗，缺乏一定的實踐工作經(jīng)驗和統(tǒng)戰(zhàn)干部開展工作應(yīng)具的特殊“人氣”，因此往往會導(dǎo)至這些同志光有工作熱情，而碰到實質(zhì)性工作就難打開局面。
　　三、加強(qiáng)鎮(zhèn)級（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點(diǎn)想法
　　(一)要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，明確基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務(wù)，大力推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新。在當(dāng)前多變的國際國內(nèi)形勢下，切實推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平和促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，很大程度取決于我們能否把一切可以團(tuán)結(jié)的力量團(tuán)結(jié)起來，為實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)而共同努力。而隨著改革開放的不斷深入和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，基層統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍、對象構(gòu)成和相互關(guān)系也發(fā)生了很大的變化，基層統(tǒng)一戰(zhàn)線的天地越來越廣闊。我們知道統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的中心工作服務(wù)的，以“三個代表”重要思想指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，就是要體現(xiàn)在基層統(tǒng)一戰(zhàn)線要多做廣泛團(tuán)結(jié)、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展的工作，動員基層非公經(jīng)濟(jì)代表人士當(dāng)好繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展的領(lǐng)頭雁；要多做溝通思想、化解矛盾、統(tǒng)一認(rèn)識的工作，通過農(nóng)村z-教工作、海外統(tǒng)戰(zhàn)等領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)社會的繁榮和穩(wěn)定和進(jìn)步，要多做體察民情、反映民意、集中民智的工作，為基層統(tǒng)戰(zhàn)對象辦好事、辦實事，使統(tǒng)戰(zhàn)對象隊伍不斷壯大，使黨的各項方針、政策更加深入民心。要堅持與時俱進(jìn)，力求推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新，著力在觀念、機(jī)制、方法創(chuàng)新方面進(jìn)行探索。要實現(xiàn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作方式的多樣化，運(yùn)用和依靠政法、行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段開展各項工作，寓統(tǒng)戰(zhàn)工作于聯(lián)誼活動之中，_到各項具體工作中去。
　　（二）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作網(wǎng)絡(luò)，為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展夯實基礎(chǔ)。鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨群工作的重要組成部分，因此，主動爭取黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的首要前提。鎮(zhèn)（街道）黨委要將統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究、協(xié)調(diào)、落實擺上黨委的重要議事日程，作為基層黨建的一項重點(diǎn)內(nèi)容來抓，要探索黨委領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，努力形成基層的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。在分工上明確統(tǒng)戰(zhàn)工作由黨委副書記分管，統(tǒng)戰(zhàn)委 ……（未完，全文共6126字，當(dāng)前僅顯示2151字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于如何開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考》）