在縣委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會上的講話

　　同志們：
　　這次中心組學(xué)習(xí)會議開得很有必要，開得很好。會上，發(fā)改委的負(fù)責(zé)同志介紹了我縣“十一五”規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容，權(quán)縣長作了一個很好的講話，他們講得都很好。下面，我講三點(diǎn)意見：
　　一、把握一個主題
　　省委發(fā)出了“推進(jìn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)奮力崛起”號召，市委提出了實(shí)現(xiàn)“三大跨越”的要求，霍邱是人口大縣、資源大縣，必須堅(jiān)決按照省市委的要求，把“提速前進(jìn)、率先發(fā)展”作為今后五年各項(xiàng)工作的主題。
　　確立這一主題，是實(shí)現(xiàn)“三大跨越”、建設(shè)小康霍邱的迫切需要。按照“三大跨越”和市“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)要求，到2010年，全市生產(chǎn)總值年均增長12%，力爭比2005年翻一番，實(shí)現(xiàn)人均gdp800美元，力爭達(dá)到1000美元，財政收入要同步增長，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3200元。而我縣2004年人均生產(chǎn)總值為342美元，財政收入2.03億元，農(nóng)民人均純收入為2158元。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)，上述指標(biāo)的增長幅度都必須高于全市平均水平。不僅如此，市委市政府已明確把霍邱列為全市“十一五”期間跨越式發(fā)展的第一梯隊(duì)，我們只有把前進(jìn)的步子邁得更大一些
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一要義是發(fā)展；以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，首要的任務(wù)就是加快發(fā)展不動搖。因此，從霍邱的實(shí)際出發(fā)，初步考慮必須確立如下指導(dǎo)思想，就是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提速前進(jìn)為主調(diào)，以鋼鐵基地建設(shè)為抓手，堅(jiān)持治水安民戰(zhàn)略，堅(jiān)持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，著力實(shí)施“3459”工程（以礦冶為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以城區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)等三大經(jīng)濟(jì)；狠抓高效種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)；夯實(shí)農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、信息五大基礎(chǔ)；實(shí)現(xiàn)人均gdp900美元），實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，構(gòu)建和諧霍邱。主要目標(biāo)擬定為：力爭實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值102.5億元，年均增長17%；規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到34億元、財政收入5.6億元、農(nóng)民人均純收入3200元，年均分別增長39.2%、23%和7.2%；城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以下；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)；三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為22:48:30。初步擬定上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)，就是從今后五年實(shí)現(xiàn)提速前進(jìn)、率先發(fā)展的總體要求來考慮的，是積極的，也是可能的，對此，權(quán)縣長已作了認(rèn)真的分析，我們一定要有這個雄心壯志。各地各部門在制定發(fā)展目標(biāo)時，也要融入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，做到合拍共振�；A(chǔ)和條件好一些的，應(yīng)當(dāng)發(fā)展得更快一些，為提速前進(jìn)、率先發(fā)展當(dāng)先鋒、多貢獻(xiàn)；基礎(chǔ)和條件差一些的，也要積極挖掘潛能，努力跟上全縣的發(fā)展步伐。
　　“十一五”期間，推進(jìn)霍邱新一輪發(fā)展，最重要的就是在科學(xué)發(fā)展觀的大局下來行動，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。要堅(jiān)持走穩(wěn)定發(fā)展之路、持續(xù)發(fā)展之路、和諧發(fā)展之路。我縣人口多，底子薄，矛盾較多，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境不行。因此，我們要以穩(wěn)定保發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，走好穩(wěn)定發(fā)展第一步棋；與此同時，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。
　　第二，要堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)
　　重點(diǎn)突破，就是找準(zhǔn)主抓手，選準(zhǔn)突破口，強(qiáng)力推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。就我縣而言，應(yīng)該從以下幾方面組織突破。
　　一要在鋼鐵基地建設(shè)上突破，加快工業(yè)化進(jìn)程。把礦冶經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長極，按照“梯次推進(jìn)，延伸鏈條，綜合配套，持續(xù)發(fā)展”的思路，抓好鐵礦開發(fā)，初步形成鋼鐵基地基本框架。要發(fā)展采選業(yè)。到2010年，實(shí)現(xiàn)年開采礦石1200萬噸，年選鐵精粉400萬噸，總產(chǎn)值24億元，稅收2億元。要推進(jìn)深加工。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)興建球團(tuán)、粉末冶金、防護(hù)油漆等系列加工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)鐵精粉就地加工。到2010年，實(shí)現(xiàn)精粉加工產(chǎn)值40億元，稅收2億元。要重視抓配套。著力加強(qiáng)鐵礦工業(yè)園區(qū)建設(shè)；積極引導(dǎo)礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)鐵礦開發(fā)，發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)。要爭取上鋼廠。精心實(shí)施《霍邱鋼鐵基地規(guī)劃》，做實(shí)330萬噸鋼廠項(xiàng)目前期工作，力爭鋼廠項(xiàng)目早日上馬。在突出抓好鐵礦開發(fā)的同時，精心培育柳編、機(jī)械制造、化工、飲品、建筑建材、糧油加工、肉類加工七大工業(yè)集群，形成更多的工業(yè)支柱；加快工業(yè)升級改造，提高工業(yè)企業(yè)競爭力。
　　二要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上突破，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，提高單產(chǎn)，總產(chǎn)達(dá)到120萬噸。大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，全面實(shí)施優(yōu)質(zhì)化工程。著力培育100萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、80萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地、60萬畝優(yōu)質(zhì)雙低油菜生產(chǎn)基地、30萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地、20萬畝高效特色農(nóng)產(chǎn)品基地。大力發(fā)展杞柳、畜禽、水產(chǎn)業(yè)，培育扶持20家年產(chǎn)值500萬元以上的縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭新增5家省級以上龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化率提高到80%以上，品牌化率達(dá)到30%以上，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和社會化服務(wù)。要深入推進(jìn)陽光工程，爭取培訓(xùn)農(nóng)民工10萬人以上；實(shí)施“鳳還巢”工程，做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，多渠道增加農(nóng)民收入。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
　　三要在城區(qū)開發(fā)上突破，提高城鎮(zhèn)化水 ……（未完，全文共6000字，當(dāng)前僅顯示2107字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會上的講話》）