市委關于貫徹落實一個中心四個重點工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、關于增加農(nóng)民收入工作
一是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整增加農(nóng)民收入
二是通過深化改革增加農(nóng)民收入
三是通過推進產(chǎn)業(yè)化增加農(nóng)民收入
四是通過科技進步增加農(nóng)民收入
五是通過增產(chǎn)降耗增加農(nóng)民收入
二、關于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作
四是農(nóng)產(chǎn)品科技含量較低，質(zhì)量不高，專用特色品種少，產(chǎn)品市場競爭力不強，等等
三、關于農(nóng)村“三個代表”教育工作
一是建立機構(gòu)
二是及時部署
三是調(diào)查摸底
四是明確責任
五是搞好培訓
四、關于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃調(diào)整工作
二是林地面積大
三是人口稀少
四是外駐農(nóng)場、林場多
五是一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)面積大，有的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)面積多達2000平方公里
五、關于農(nóng)村稅費改革工作
一要求，在進一步統(tǒng)一認識基礎上,對我市農(nóng)村稅費改革工作做了具體部署
……

　　參加省委工作會議回來后，我們立即召開市委常委擴大會議，向市級班子全體成員傳達貫徹會議精神，并討論了在全市落實省委工作會議精神的意見。去年12月26日召開了市委二屆五次全體（擴大）會議，在全面?zhèn)鬟_貫徹省委工作會議精神的同時，重點部署了全市2001年工作。特別是按照省委“圍繞一個中心、抓好四個重點”的要求，對**明年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了認真安排。會后，市委、市政府多次召開專門會議，并成立專項推進組狠抓落實。目前各項工作正在深入扎實、卓有成效地進行。
　　
　　一、關于增加農(nóng)民收入工作。近年來，我們通過發(fā)展市場農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)特別是綠色農(nóng)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。但是，由于自然災害頻繁，糧食政策發(fā)生重大變化，加之農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整未能到位等影響，農(nóng)民收入下降問題仍十分突出。加上我市是麥豆主產(chǎn)區(qū)，入世對農(nóng)業(yè)的負面影響可能導致農(nóng)民收入繼續(xù)下降。為此，我們緊緊扭住事關農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定的關鍵，通過五個途徑積極增加農(nóng)民收入。一是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整增加農(nóng)民收入。引導農(nóng)民緊盯菜籃子、米袋子、餐桌子進行調(diào)整，與龍頭企業(yè)、市場聯(lián)姻，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)；發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、高緯度寒地高效農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)，以“綠、優(yōu)、特、新”農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)增值、增收。承包、管護、開發(fā)經(jīng)濟林，發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟。二是通過
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比重，重點從俄羅斯引進了優(yōu)質(zhì)大果無刺沙棘、小蘋果等經(jīng)濟林木，沙棘林面積已達2.8萬畝。通過出售、股份制、股份合作制等形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制面達95%。去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重達28%，比上年增加3個百分點。目前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整雖取得了一定成效，但存在的問題不可忽視：一是去年種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然幅度較大，但是由于干旱等自然災害的影響，使調(diào)整后的經(jīng)濟效益沒有充分顯現(xiàn)出來，影響了農(nóng)民的積極性；二是畜牧業(yè)、林業(yè)經(jīng)濟的增幅較小，拉動作用不突出；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，制約了結(jié)構(gòu)調(diào)整；四是農(nóng)產(chǎn)品科技含量較低，質(zhì)量不高，專用特色品種少，產(chǎn)品市場競爭力不強，等等。當前以至今后一個時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點是加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，搞好農(nóng)產(chǎn)品營銷。今年優(yōu)質(zhì)品種播種面積達到95%以上。大豆穩(wěn)定在335萬畝，小麥控制在80萬畝，馬鈴薯發(fā)展到45萬畝，在南部縣（市）發(fā)展優(yōu)質(zhì)玉米和優(yōu)質(zhì)水稻。經(jīng)濟作物今年全市達到100萬畝以上，比上年增長24%，重點發(fā)展油菜、亞麻、甜菜、蔬菜等。牧草種植今年增加到2萬畝，同比增長5.7倍。畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達到15%以上。力爭全部完成鄉(xiāng)企產(chǎn)權(quán)制度改革。發(fā)展多元化林業(yè)經(jīng)濟，確保完成15萬畝造林計劃。大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，今年綠色食品的種植面積達到89萬畝以上，并積極籌建綠色食品原料基地，創(chuàng)出20個省級以上的綠色品牌。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工，培育龍頭企業(yè)，重點對**藥業(yè)有限公司和北安藥廠進行改造，開發(fā)北藥產(chǎn)品；擴建嫩江華康集團及愛輝油廠油菜籽生產(chǎn)線，全市油菜籽種植面積達到40萬畝以上；擴建嫩江長福馬肉干廠，帶動千匹肉馬基地建設。大力開拓市場，推動我市綠色食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實現(xiàn)印條碼、上包裝、育品牌、進超市的目標。加快品種培育和引進步伐，搞好農(nóng)業(yè)科技示范，大力推廣農(nóng)業(yè)科學知識和技術(shù)，重點抓好從俄羅斯引進的大果沙棘苗木生產(chǎn)基地建設。
　　三、關于農(nóng)村“三個代表”教育工作。我們按照黨中央和省委要求，結(jié)合**實際制定了工作方案。我市第一批農(nóng)村“三個代表”教育已經(jīng)全面展開，并且有了比較好的工作開局。一是建立機構(gòu)。全國農(nóng)村“三個代表” 重要思想教育工作會議和省委工作會議后，市委立即成立了以黨政一把手為組長、常務副書記、副市長以及分管領導為副組長的農(nóng)村“三個代表”重要思想學習教育領導小組，并從有關部門抽調(diào)了政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的12名處科級干部成立了辦公室。各縣（市）區(qū)委及縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也都建立了相應的領導機構(gòu)。二是及時部署。1月2日，市委召開了全市農(nóng)村開展“三個代表”重要思想教育工作會議，會上印發(fā)了《關于在全市農(nóng)村開展“三個代表”重要思想學習教育活動的實施意見》，對我市農(nóng)村“三個代表”教育工作進行了認真部署。從1月4日開始，各縣（市）區(qū)委相繼召開了常委會、動員大會，結(jié)合實際制訂《實施方案》，進行了專題研究。三是調(diào)查摸底。全市現(xiàn)有86個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 587個縣（市）區(qū)直部門，干部總數(shù)45600人。其中列入第一批“三個代表”學習教育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個，縣（市）區(qū)直部門578個，應參加培訓人員21000人。市和縣（市）區(qū)都由四個班子領導牽頭組織力量，深入基層和群眾進行廣泛調(diào)查研究，初步摸清了黨員干部身上存在的不符合“三個代表”要求的突出問題，為高質(zhì)量開展“三個代表”教育奠定了思想和工作基礎。四是明確責任。為切實加強對各縣（市）區(qū)工作指導力度，市委制訂了市級領導“三個代表”教育聯(lián)系點制度，要求市級領導深入基層了解“三個代表”教育開展情況，指導落實省、市委的工作部署，確保所包縣（市）區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育活動取得實效。全市動員會后，市級領導紛紛深入所在聯(lián)系點精心指導，推進工作。五是搞好培訓。市委在制發(fā)實施方案的基礎上，進一步細化了第一階段培訓工作標準，派出了6個督查組分赴各縣（市）區(qū)實施超前指導，采取外聘、下派、自選等方式組成了30余名講課人員，選派黨校、講師團、農(nóng)辦4 名同志分南北兩組進行專題巡回輔導。為確保培訓質(zhì)量，各縣（市）區(qū)還建立了主要領導帶班責任制，實行跟班管理。
　　四、關于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃調(diào)整工作。去年12月中旬省民政廳行政區(qū)劃調(diào)整工作會議后，我們立即召開了全市民政局長緊急會議進行傳達，并開始著手我市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃調(diào)整前期工作。省委工作會議后召開的市委二屆五次全會，對全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃調(diào)整工作進行了總體部署。全會之后，我們組織召開由市政府辦、民政、組織、財政、農(nóng)委等部門主要領導參加的協(xié)調(diào)會，聽取關于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃調(diào)整工作情況匯報，對下步工作提出了 ……（未完，全文共4842字，當前僅顯示2445字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委關于貫徹落實一個中心四個重點工作情況匯報》）