(一) 概述
近年來我公司市場(chǎng)營(yíng)銷科、用電稽查科等部門加強(qiáng)了對(duì)波陽、樂平兩分公司電費(fèi)回收考核,電費(fèi)回收取得了較大成績(jī),但在實(shí)際工作中,我們發(fā)現(xiàn)電費(fèi)回收、電價(jià)管理、抄收人員責(zé)任意識(shí)等方面存在程度不一的薄弱環(huán)節(jié)。為強(qiáng)化內(nèi)部管理、堵塞漏洞、提高企業(yè)效益,我們從6月份開始立項(xiàng),經(jīng)過三個(gè)多月的工作,電費(fèi)電價(jià)效能監(jiān)察取得了一定成績(jī),達(dá)到了預(yù)定的目的。
(二) 選題立項(xiàng)[網(wǎng)--一站在手,
寫作無憂!]
通過在清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)波陽分公司在電費(fèi)管理中,存在電費(fèi)回收不到位,電費(fèi)電價(jià)管理不完善,部分營(yíng)業(yè)管理人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),個(gè)別抄表員負(fù)責(zé)催收的客戶拖欠電費(fèi)數(shù)額較大等現(xiàn)象,公司總經(jīng)理祝鉑渝同志對(duì)此高度重視。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)效能監(jiān)察工作的要求,按照贛電監(jiān)察[2004]2號(hào)文的部署,圍繞
供電企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中心工作深入開展效能監(jiān)察。公司監(jiān)察室擬對(duì)波陽分公司電費(fèi)電價(jià)實(shí)施效能監(jiān)察,并進(jìn)行立項(xiàng)(見附錄1)。目的在于對(duì)電費(fèi)電價(jià)效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真分析,采取措施,提出整改建議,督促有關(guān)部門做好建章立制工作,完善規(guī)范電費(fèi)電價(jià)管理制度,從而進(jìn)一步提高營(yíng)業(yè)管理工作的質(zhì)量。開展電費(fèi)電價(jià)效能監(jiān)察時(shí)做到監(jiān)中有幫、察中有促
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監(jiān)察工作方案》要求,公司紀(jì)委書記組織效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)成員和工作成員學(xué)習(xí)效能監(jiān)察基礎(chǔ)知識(shí),學(xué)習(xí)《行政監(jiān)察法》、《國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察辦法》、《江西贛東北供電公司營(yíng)業(yè)抄表、結(jié)算工作質(zhì)量考核辦法》、《江西贛東北供電公司電費(fèi)回收及電費(fèi)資金上繳考核辦法》等法規(guī)和工作規(guī)范,使大家明確了效能監(jiān)察的重要性和必要性,提高職能部門對(duì)效能監(jiān)察的認(rèn)識(shí),從而主動(dòng)做好協(xié)調(diào)配合工作。
(四) 檢查實(shí)施
1、參加了公司清產(chǎn)核資效能監(jiān)察,對(duì)波陽分公司陳舊電費(fèi)發(fā)票核銷工作進(jìn)行監(jiān)察。
上半年對(duì)波陽分公司2813張上報(bào)核銷電費(fèi)發(fā)票(1999年以前發(fā)票)進(jìn)行監(jiān)查,共計(jì)145418.41元,雖然這些發(fā)票核銷都取得相應(yīng)的合法手續(xù)或具有當(dāng)定效力的經(jīng)濟(jì)鑒證材料,但從另一方面看出波陽分公司電費(fèi)管理不完善,考核制度不健全等問題。
2、檢查波陽分公司2003年以及2004年的電費(fèi)財(cái)務(wù)賬目,對(duì)電費(fèi)回收情況進(jìn)行全面監(jiān)察。
根據(jù)《江西贛東北供電公司電費(fèi)電價(jià)效能監(jiān)察實(shí)施方案》的工作部署,公司電費(fèi)電價(jià)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組成員,在6月底對(duì)波陽分公司電費(fèi)回收情況進(jìn)行了全面檢查,查看了2003年到2004年的電費(fèi)財(cái)務(wù)帳目,檢查了抄收員的抄表卡、發(fā)票、有關(guān)臺(tái)帳,發(fā)現(xiàn)抄收員黃志勇同志責(zé)任心不強(qiáng),工作不認(rèn)真,致使抄收工作不到位。他在2003年電費(fèi)回收未結(jié)零, 2004年1至5月份又欠收電費(fèi)共計(jì)102245.12元,5月份他負(fù)責(zé)的電費(fèi)回收率僅達(dá)27.63%,給公司用電營(yíng)銷工作帶來一定的負(fù)面影響。公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組及成員于7月6日召開會(huì)議,對(duì)波陽分公司電費(fèi)回收管理進(jìn)行了分析(見附錄4-2),經(jīng)研究決定對(duì)波陽分公司下發(fā)監(jiān)察建議書,責(zé)令波陽分公司在7月10日前將2003年陳欠電費(fèi)回收,2004年上半年的陳欠電費(fèi)在7月30日前全部回收到位,同時(shí)加強(qiáng)電費(fèi)回收管理,規(guī)范健全電費(fèi)電價(jià)管理制度,加強(qiáng)對(duì)員工
職業(yè)道德教育,做好員工政治思想工作,增強(qiáng)員工工作責(zé)任感(見附錄9-1)。同時(shí)為教育黃志勇本人和廣大員工,建議對(duì)其進(jìn)行行政處分和黨紀(jì)處分,并根據(jù)電費(fèi)回收辦法對(duì)其作出了經(jīng)濟(jì)處罰。(見附錄11和附錄12)
波陽分公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)我們開展的效能監(jiān)察工作高度重視,多次開會(huì)分析黃志勇同志電費(fèi)回收不到位的原因,分公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好他的思想工作,使他認(rèn)識(shí)到消極的工作態(tài)度產(chǎn)生的嚴(yán)重后果,并努力改正錯(cuò)誤。通過他自己一個(gè)多月的努力,催收1至5月份的陳欠電費(fèi)90767.87元,并做到了6、7兩個(gè)月的當(dāng)月電費(fèi)回收結(jié)零。
8月初,效能監(jiān)察小組成員再次對(duì)波陽分公司電費(fèi)回收情況進(jìn)行檢查,波陽分公司電費(fèi)回收率達(dá)98.54%,對(duì)黃志勇陳欠11477.25元電費(fèi)進(jìn)行逐戶核對(duì),有多抄電度表數(shù)沖正電費(fèi)4378.36元,另外還有6千多元是某私營(yíng)個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)不善倒閉,導(dǎo)致電費(fèi)無法回收(抄收員多次對(duì)其催收)。針對(duì)這種情況,效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組再次下發(fā)監(jiān)察建議書,要求抄收員要按電度表實(shí)際數(shù)抄表,不得多抄或少抄。對(duì)抄收員通過個(gè)人努力確實(shí)無法回收的電費(fèi)部分,要求波陽分公司班子領(lǐng)導(dǎo)要想辦法協(xié)助抄收員回收電費(fèi)。(見附錄9-3)
波陽分公司公變區(qū)域內(nèi)的情況比較復(fù)雜,電費(fèi)回收數(shù)額比較大,月收電費(fèi)最高達(dá)246萬多元,個(gè)人抄收最高達(dá)近36萬元,工作量大,電費(fèi)回收困難也是波陽分公司存在的實(shí)際情況,加上前幾年電費(fèi)回收管理不健全,容易產(chǎn)生電費(fèi)拖欠,分析有十種電費(fèi)欠費(fèi)原因。針對(duì)這十種欠費(fèi)原因,經(jīng)過效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)察、督促波陽分公司整改,波陽分公司電費(fèi)管理逐步完善,催收工作做得很細(xì)(如多次上門催收,一次不行兩次,兩次不行三次四次直到收到電費(fèi)為止,對(duì)拒不交電費(fèi)的用戶,按照規(guī)定斷其電源),電費(fèi)回收工作取得令人滿意的效果。
3、檢查制度落實(shí)情況,對(duì)電費(fèi)回收考核的監(jiān)察。
通過對(duì)波陽分公司開展電費(fèi)電價(jià)效能監(jiān)察,我們認(rèn)真分析了存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)波陽分公司提出整改建議,督促有關(guān)部門做好建章立制工作,完善了《贛東北供電公司營(yíng)業(yè)抄表、結(jié)算工作質(zhì)量考核辦法》,規(guī)范了電費(fèi)電價(jià)管理制度。我們發(fā)現(xiàn)每月電費(fèi)回收考核,獎(jiǎng)勵(lì)和扣罰放在一起,對(duì)分公司進(jìn)行綜合獎(jiǎng)考核,不利于考核實(shí)施。于是從7月份起,改進(jìn)了考核辦法,對(duì)分公司電費(fèi)回收,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)部分和扣罰部分分開考核,7、8月份對(duì)抄收按規(guī)定完成任務(wù)的抄收員獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)3700元,對(duì)抄收沒有完成指標(biāo)的抄收員扣罰綜合獎(jiǎng)2350元,并當(dāng)月兌現(xiàn)。(見附13)
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