紀(jì)委書記在縣黨代會上的報告

目錄/提綱：……
一、過去四年的工作回顧
（一）黨風(fēng)廉政宣傳教育深入開展
（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制嚴(yán)格執(zhí)行
（三）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作穩(wěn)步推進(jìn)
（四）查辦違紀(jì)違法案件工作穩(wěn)妥有力
（五）糾風(fēng)治亂工作持續(xù)深化
（六）堵源治本工作向縱深邁進(jìn)
（七）效能監(jiān)察與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得新的成效
（八）紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè)明顯增強
二、今后五年的主要工作任務(wù)
（二）抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
（三）深入開展反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
（四）貫徹從嚴(yán)治黨方針，堅決查辦違紀(jì)案件
（五）深化改革，創(chuàng)新制度，深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗工作
三、全面履行黨章賦予的職責(zé)，不斷提高執(zhí)紀(jì)能力和水平
（一）全面履行紀(jì)檢和監(jiān)察職責(zé)
（二）認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
（三）切實加強紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè)
……

　　各位代表、同志們：
　　我受中共**縣紀(jì)律檢查委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。
　　一、過去四年的工作回顧
　　本屆紀(jì)律檢查委員會自2002年10月選舉產(chǎn)生以來，在縣委和上級紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，切實履行黨章以及監(jiān)察法規(guī)所賦予的職責(zé)，積極探索，勇于創(chuàng)新，狠抓各項工作任務(wù)的落實，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的成效，為我縣和諧社會建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。
　�。ㄒ唬h風(fēng)廉政宣傳教育深入開展
　　主要從三個方面開展工作。一是抓經(jīng)常性教育。認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》活動，舉辦專題學(xué)習(xí)200余場次。將黨章及《實施綱要》、《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)納入全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動的必學(xué)篇目，623個黨組織的15038名黨員接受了一次深刻的反腐倡廉教育。組織黨內(nèi)法規(guī)知識考試4次，全縣副科級以上干部3300人次參加測試。召開警示教育大會4次，通報本縣查處的典型案例20余件。二是抓廉政文化的建設(shè)。開展了“艱苦奮斗、勤廉為民”優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部評選和表彰活動，10名優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部受到表彰，其中汪炳林同志被評為全市“艱苦奮斗、勤廉為民”的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部
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率先制定并實施了“兩述三談”制度，全縣800多名黨政“一把手”及副科級以上干部按規(guī)定每年進(jìn)行一次述職述廉，紀(jì)委負(fù)責(zé)人同縣管黨政主要負(fù)責(zé)人談話90余人次，干部任前廉政談話200余人次，誡勉談話20余人次。認(rèn)真治理了黨員干部借婚喪嫁娶之機(jī)斂財?shù)膯栴}，對確需辦酒席的實行“事前報告、事后說明”制度，對2名未按規(guī)定進(jìn)行申報的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話。認(rèn)真治理了黨員干部參與賭博的問題，縣紀(jì)委組織有關(guān)部門進(jìn)行了多次明查暗訪。制訂并實施了《關(guān)于公費報銷移動電話話費的規(guī)定》。開展了清理黨政干部拖欠公款專項檢查，收回欠款32萬元。認(rèn)真治理了黨政干部在城鎮(zhèn)自籌自建私房問題，出臺了規(guī)范性文件，同時終止了過去有關(guān)文件中與政策相違背的內(nèi)容。
　�。ㄋ模┎檗k違紀(jì)違法案件工作穩(wěn)妥有力
　　四年來，全縣共初查各類案件390件，立案查處152件，處分黨員干部135人，其中副科級以上干部35人，正科級干部14人。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織緊扣監(jiān)督的重點部位和重點對象，突出查處大要案件，尤其是“一把手”違紀(jì)案件，先后查處大要案件35件，查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其站所、科局及其股所隊站的“一把手”案件23件，處分“一把手”23人，移送司法機(jī)關(guān)處理4人。查處的典型案件有：縣房產(chǎn)局原局長宋子生收受紅包禮金案，縣政府辦原副主任、城建投公司總經(jīng)理劉曉亮挪用公款案，縣財政局原副局長李和清侵占公款案，縣輕工業(yè)總公司原主要負(fù)責(zé)人曠智榮貪污受賄案，縣安監(jiān)局副局長許本元嚴(yán)重違反社會主義道德案，白果派出所原所長廖錦屏徇私枉法案，店門國土所原所長肖新華亂收費案，教育局人事股原股長劉作發(fā)招考工作舞弊案，縣中醫(yī)院院長楊高翔、副院長楊三紅工作失職案，九觀橋水庫管理所私設(shè)小金庫案等。出臺了實名舉報獎勵制度，人民群眾舉報積極性進(jìn)一步提高，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理群眾來信來訪605件，其中縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來信來訪388件，屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的330件，按期結(jié)案率達(dá)100%，對村支兩委換屆期間的信訪問題進(jìn)行了重點處理，有效化解了矛盾，維護(hù)了_。認(rèn)真履行紀(jì)委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職能，重視發(fā)揮縣檢察院、公安局、審計局、財政局等職能機(jī)構(gòu)在反腐敗工作中的作用，協(xié)作辦案30余件次。切實維護(hù)黨員權(quán)利，受理申訴9件，改變原處理處分決定1件。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位黨紀(jì)政紀(jì)立案案件全部歸口縣紀(jì)委審理，案件審理工作質(zhì)量連續(xù)四年穩(wěn)居全市前列。
　　（五）糾風(fēng)治亂工作持續(xù)深化
　　開展涉農(nóng)收費和涉農(nóng)資金發(fā)放專項督查，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村報刊費用限額制，組織了對農(nóng)口系統(tǒng)專項資金使用的監(jiān)督檢查，查處涉農(nóng)案件2件，處分2人，組織處理1人，清退違規(guī)收費41萬余元，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)100余萬元。認(rèn)真治理了教育亂收費，實行了義務(wù)教育階段公辦學(xué)�！耙毁M制”收費辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策，糾正違規(guī)收費行為58起，立案查處和組織處理11人，查處教師亂辦班9起，糾正了名校辦民校的問題。公路“三亂”得到有效治理，糾正違規(guī)行為11起，立案查處2人，違規(guī)上路及聘請社會人員參與執(zhí)法等問題得到較好解決。認(rèn)真清理整頓統(tǒng)一著裝，收繳制式標(biāo)志1710套，減少統(tǒng)一著裝人數(shù)263人。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，查處各類案件104起，藥品和醫(yī)用耗材采用集中招標(biāo)采購的占89%，采購額達(dá)1600余萬元。開展服務(wù)對象評議行政機(jī)關(guān)活動，首次將群眾的滿意度與黨政主要負(fù)責(zé)人的去留掛鉤，極大地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，縣城背街小巷硬化亮化等一批老百姓關(guān)注的難點問題得以較好解決。開展經(jīng)常性的財務(wù)監(jiān)察，對國債、社保資金、重點工程資金、非稅收入資金等的管理和使用保持高度關(guān)注，追繳資金1000余萬元。認(rèn)真查處重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，對11人進(jìn)行了責(zé)任追究。堅決糾正企業(yè)違法排污，督促有關(guān)部門對18家環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行整改。
　�。┒略粗伪竟ぷ飨蚩v深邁進(jìn)
　　注意從查處的大要案件中吸取教訓(xùn)，在治本抓源頭上下功夫，一是找準(zhǔn)監(jiān)督的重點對象，重點加強對“一把手”的監(jiān)督，實行“一把手”不直接管財務(wù)的制度，末位淘汰制度和離任審計制度；開展了“一把手”電視廉政訪談活動，以電視為平臺，將監(jiān)督延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部八小時之外，38名鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位“一把手”接受了訪談。這一活動被黨建專家譽為2004年最重要的黨建新舉措之一，中央電視臺作了專題報道，省紀(jì)委派人來我縣進(jìn)行了專題調(diào)研。二是找準(zhǔn)監(jiān)督的重點環(huán)節(jié)，完善了建設(shè)工程招投標(biāo)制度，試行了業(yè)主自主委托監(jiān)理公司招投標(biāo)和建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)“合理定價評審抽取法”。實行了國有土地、礦產(chǎn)資源掛牌出讓制度，藥品招標(biāo)采購制度，政府采購制度，改制企業(yè)資產(chǎn)公開拍賣制度。三是找準(zhǔn)監(jiān)督的重點事項，全面貫徹《湖南省非稅收入管理條例》，規(guī)范非稅收入征管，積極推進(jìn)部門預(yù)算改革，啟動國庫集中支付改革；推行了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔制度，任前公示制度，崗位輪換制度，試用期制度；全面實行公務(wù)接待改革，出臺了公務(wù)接待規(guī)范管理的制度；大力推進(jìn)行政審批制度改革， ……（未完，全文共11055字，當(dāng)前僅顯示2630字，請閱讀下面提示信息。收藏《紀(jì)委書記在縣黨代會上的報告》）