基層審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)如何強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)

目錄/提綱：……
一、近三年我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展基本概述
三是統(tǒng)一審計(jì)見(jiàn)面會(huì)
四是各審計(jì)項(xiàng)目從準(zhǔn)備階段至報(bào)告統(tǒng)一完成時(shí)限，統(tǒng)一上報(bào)
一是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉政勤政意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和提高
二是預(yù)算執(zhí)行情況較好，基本能遵守相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)
三是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作存在的問(wèn)題
五是審計(jì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)還不夠
三、積極抓住機(jī)遇，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作發(fā)展
二是應(yīng)強(qiáng)調(diào)審計(jì)手段的有限性，以免領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作期望值過(guò)高或提出力所不及的要求
一是把握領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的原則
四是盡快制訂出領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
……

　　強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部任期審計(jì) 全面推進(jìn)審計(jì)工作發(fā)展
　　—— 經(jīng)審科 ***
　　《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》的頒發(fā)，是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、正確履行工作職責(zé)而采取的一項(xiàng)重要措施，是新時(shí)期新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措，是推進(jìn)依法行政、依法_的有效手段，也使國(guó)家審計(jì)進(jìn)入了一個(gè)重要發(fā)展階段。下面結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)狀，談?wù)劵鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)應(yīng)如何強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)，全面推進(jìn)審計(jì)工作發(fā)展。
　　一、近三年我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展基本概述
　　1、建立健全了相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員配置。中辦、國(guó)辦兩個(gè)暫行規(guī)定下發(fā)后，我市市委、政府高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，一是根據(jù)中辦、國(guó)辦兩個(gè)暫行規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定下發(fā)了《中共**市委、**
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略658字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
任審計(jì)五部門(mén)聯(lián)系會(huì)議上及時(shí)統(tǒng)一通報(bào)各項(xiàng)目審計(jì)情況。
　�。�3）主動(dòng)匯報(bào)，密切配合。按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)五部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度的要求，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施階段基本告一段落后，審計(jì)主動(dòng)與組織部、紀(jì)委聯(lián)系，組織部門(mén)隨即召開(kāi)了審計(jì)部門(mén)審計(jì)結(jié)果通報(bào)專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)議，各部門(mén)及時(shí)溝通，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，使審計(jì)成果得到各方充分運(yùn)用。
　　3、審計(jì)重點(diǎn)突出，審計(jì)內(nèi)容規(guī)范
　　(1)財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況
　　①預(yù)算的執(zhí)行情況和決算或者財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的執(zhí)行情況和決算審計(jì)是財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)基本內(nèi)容。主要以真實(shí)性為重點(diǎn)，把握三個(gè)關(guān)口或關(guān)鍵控制點(diǎn)，即預(yù)算的編制、預(yù)算的執(zhí)行和決算的編制。
　�、陬A(yù)算外資金的收入、支出和管理情況。主要審查其來(lái)源是否合法，是否認(rèn)真執(zhí)行了“收支兩條線”，有無(wú)隱瞞、拖欠、截留、坐支問(wèn)題，是否嚴(yán)格按收支計(jì)劃使用資金并納入決算報(bào)表體系，有無(wú)損失和浪費(fèi)等問(wèn)題。
　　③往來(lái)賬項(xiàng)的管理和清理情況。首先審查往來(lái)賬項(xiàng)的真實(shí)性，要摸清往來(lái)賬項(xiàng)所反映的實(shí)際內(nèi)容，對(duì)于有問(wèn)題甚至有個(gè)人行為的往來(lái)賬項(xiàng)，要摸清其來(lái)龍去脈，并在此基礎(chǔ)上認(rèn)真分析原因，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
　�、軆�(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況，即內(nèi)部控制系統(tǒng)評(píng)審。通過(guò)評(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)來(lái)確定審計(jì)的范圍和適當(dāng)?shù)某绦�，能夠顯著地提高審計(jì)的效率和質(zhì)量；二是借助內(nèi)部控制系統(tǒng)評(píng)價(jià)的結(jié)果，能夠有效地發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，并促進(jìn)其加以改進(jìn)和完善。
　　⑤專(zhuān)項(xiàng)資金的管理及使用情況。主要審查是否按規(guī)定的用途使用，開(kāi)支是否嚴(yán)格履行了審批程序，是否存在擠占、挪用和損失浪費(fèi)的問(wèn)題，資金的使用是否達(dá)到了預(yù)期的效果。
　�、拶Y產(chǎn)管理情況。主要審查資產(chǎn)的日常管理是否到位，資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是否明晰，資產(chǎn)的處置是否履行了相應(yīng)的報(bào)批程序，是否存在因管理不嚴(yán)而造成人為丟失、毀損的情況，是否存在個(gè)人或小集體長(zhǎng)期無(wú)償占用國(guó)有資產(chǎn)的情況，資產(chǎn)的處置中是否因處置不當(dāng)而造成國(guó)有資產(chǎn)的流失，國(guó)有資產(chǎn)的收益是否得以體現(xiàn)等。
　　(2)投資項(xiàng)目及重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)
　　首先摸清投資的性質(zhì)和種類(lèi)，然后有重點(diǎn)地選擇幾個(gè)項(xiàng)目（好的和差的典型）有步驟地審計(jì)其可行性論證和立項(xiàng)情況，投資方案情況，資金來(lái)源和使用情況，項(xiàng)目預(yù)決算情況，投資效益及效果情況。對(duì)重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)的審計(jì)，首先摸清在領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)，都有哪些經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)，選擇重大的事項(xiàng)審查其決策的背景、決策的過(guò)程、決策的執(zhí)行和落實(shí)情況，決策的效果情況。以此來(lái)確定和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
　　(3)行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
　　把定性和定量?jī)蓚�(gè)方面有機(jī)的結(jié)合起來(lái)考慮，首先選擇一套能夠科學(xué)反映經(jīng)濟(jì)成果的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，通過(guò)審計(jì)或采集，進(jìn)行量化的綜合比較分析，在此基礎(chǔ)上，再作出準(zhǔn)確的定性結(jié)論。結(jié)合本部門(mén)、本地區(qū)的實(shí)際，選擇使用那些最能綜合地反映領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。對(duì)于部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，結(jié)合本部門(mén)的特點(diǎn)，圍繞本部門(mén)的主要工作任務(wù)，選擇財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額較大、運(yùn)作時(shí)間較長(zhǎng)、政策性較強(qiáng)的資金，采取多層次、多形式的方法，收集數(shù)據(jù)資料，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行匯總、整理、歸納和比較分析，以全面、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)或責(zé)任。
　　(4)領(lǐng)導(dǎo)者本人執(zhí)行廉政紀(jì)律情況
　　通過(guò)對(duì)賬務(wù)的審計(jì)，審查領(lǐng)導(dǎo)干部本人是否違規(guī)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用，是否存在私設(shè)“小金庫(kù)”為個(gè)人或小集體發(fā)放各種錢(qián)物的問(wèn)題，甚至挪用、貪污公款的行為，是否存在個(gè)人長(zhǎng)期無(wú)償占用、甚至侵占公共財(cái)產(chǎn)的行為。
　　4、經(jīng) ……（未完，全文共5258字，當(dāng)前僅顯示1846字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基層審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)如何強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)》）