加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展的幾點認識

目錄/提綱：……
一是資源枯竭，基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展后勁明顯不足
二是觀念守舊，能力不強，村干部缺乏號召力和凝聚力
三是思路不清，舉措不力，村級組織帶富能力不強
四是決策失實，盲目發(fā)展，村集體經(jīng)濟切入點不準
五是缺乏投入，村級經(jīng)濟發(fā)展項目啟動困難
六是村干部報酬低，心理不平衡，致使村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢
一是選好班子，激發(fā)熱情，增強本領(lǐng)
二是創(chuàng)造氛圍，傾斜政策，優(yōu)化環(huán)境
三是因地制宜，選準路子，創(chuàng)辦實體
四是強化管理，聚積資財，增強后勁
……

　　加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展是農(nóng)村實現(xiàn)小康的重要基礎(chǔ)，也是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一項重要工作。當前，村級集體經(jīng)濟薄弱已經(jīng)成為一些地方影響農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一個重要因素，尤其是那些地處深山、資源貧乏、交通不便、信息閉塞的“少、老、邊、窮”集體經(jīng)濟空殼村，問題更為突出，集體經(jīng)濟發(fā)展步履艱難，主要表現(xiàn)在以下六個方面：
　　一是資源枯竭，基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展后勁明顯不足。實行包產(chǎn)到戶初期，由于村干部對黨的富民政策理解不深，缺乏前瞻性，將集體資產(chǎn)折價平分到戶，使大量的山、林、田、土被分到一家一戶長期經(jīng)營，集體沒有了“機動資源”，從而喪失了發(fā)展集體經(jīng)濟的物質(zhì)基礎(chǔ)。另外，大部分村地處邊遠山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，群眾市場觀念不強，制約了村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
　　二是觀念守舊，能力不強，村干部缺乏號召力和凝聚力。部分村干部仍習慣于計劃經(jīng)濟_下形
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　四是決策失實，盲目發(fā)展，村集體經(jīng)濟切入點不準。這些年來，在各級各部門幫助下，村村都擬定了村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，也取得了一定的成績。但由于一些村發(fā)展經(jīng)濟的路子選得不準，項目選得不好，形不成效益，個別村還造成了集體經(jīng)濟流失，加大了村級組織的債務(wù)負擔。
　　五是缺乏投入，村級經(jīng)濟發(fā)展項目啟動困難。由于不少村無集體經(jīng)濟積累，加上貸款困難，致使許多市場看好的項目和產(chǎn)業(yè)缺乏資金注入而束之高閣。
　　六是村干部報酬低，心理不平衡，致使村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢。許多村干部年報酬在1900－2400元之間，平均一天工資僅在5－8元之間。然而他們所承擔的工作任務(wù)卻相當繁重，從農(nóng)業(yè)工作、計劃生育工作、安全生產(chǎn)、社會治安等諸多工作，都要靠他們?nèi)ゾ唧w抓落實，還要應(yīng)付各種臨時性檢查，解決各種糾紛，工作與報酬反差較大，村干部無心抓發(fā)展。
　　在新的形勢下，要解決好發(fā)展村級集體經(jīng)濟問題，應(yīng)重點抓好以下幾個方面：
　　一是選好班子，激發(fā)熱情，增強本領(lǐng)。村級集體經(jīng)濟能否發(fā)展壯大，關(guān)鍵在于村級班子，尤其是要建設(shè)好黨支部班子，選好一個能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的具有“雙帶”能力的支部書記。一些村集體經(jīng)濟發(fā)展不起來，長期處于空白狀態(tài)，其主要原因是一部分村級班子和基層干部對發(fā)展集體經(jīng)濟認識上有偏差，存在著“三不做”的問題，即辦好了不沾光，做垮了落埋怨，與其操心費力擔風險，不如平平穩(wěn)穩(wěn)混日子的“不想做”；底子薄，困難多，難管理，經(jīng)得起賺經(jīng)不起賠的“不敢做”；無技術(shù)、沒路子，缺投入和缺興趣辦集體企業(yè)本領(lǐng)的“不會做”。針對以上情況，應(yīng)因村制宜，對不同支部班子分類施治，通過抓班子建設(shè)，增強農(nóng)村黨支部發(fā)展集體經(jīng)濟，強村富民的事業(yè)心和責任感，激發(fā)他們發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。在抓班子建設(shè)的過程中，對那些政治素質(zhì)差、集體觀念淡薄、思想保守、不求進取的軟、散、弱班子堅決予以調(diào)整，建起一個好班子，為解決集體經(jīng)濟空白問題打好基礎(chǔ)。
　　二是創(chuàng)造氛圍，傾斜政策，優(yōu)化環(huán)境。優(yōu)化發(fā)展村集體經(jīng)濟的社會環(huán)境，主要在以下三個方面做出努力：第一個方面是強化輿論氛圍。各級黨委要加大村級組織建設(shè)力度，提高村干部自身素質(zhì)。要繼續(xù)在村干部中開展“三個代表”重要思想教育，讓村干部樹立立黨為公、勤政為民的思想，克服工作中的畏難情緒。在發(fā)展黨員時要注重開展“三個培養(yǎng)”工程，即在科技能手、致富能手、流通經(jīng)營能手中培養(yǎng)黨員，在黨員中培養(yǎng)科技能手、致富能手、流通經(jīng)營能手，在黨員科技能人、致富能手、流通經(jīng)營能手中培養(yǎng)村干部。通過開展“三個培養(yǎng)”工程來優(yōu)化農(nóng)村黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)，解決基層組織后繼乏人的問題，盤活農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源，提高科技對農(nóng)村經(jīng)濟的貢獻率，促進村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。第二個方面是實行政策傾斜。要促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展，必須切實做好農(nóng)村綜合服務(wù)工作。堅持把農(nóng)民群眾提供服務(wù)和增加集體收入結(jié)合起來，通過農(nóng)村基層組織和黨員干部加強對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導，因地制宜，因勢利導，積極發(fā)動群眾開發(fā)有潛力的農(nóng)業(yè)資源，引導和推動農(nóng)民面向市場發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟。要 ……（未完，全文共3215字，當前僅顯示1624字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展的幾點認識》）